市稅務(wù)局稽查局2014年工作思路

目錄/提綱：……
（一）繼續(xù)深入整頓和規(guī)范稅收秩序
（三）加強(qiáng)系統(tǒng)管理，發(fā)揮整體合力
（四）全面強(qiáng)化稽查信息化建設(shè)
（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)
二是加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家型人才的培訓(xùn)
（六）加大重大稅收違法案件查處力度，提高查辦大要案的震懾效果
（七）打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)
（八）認(rèn)真做好發(fā)票協(xié)查和違法案件舉報(bào)工作
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市局稽查局2014年工作思路

2014年全市國(guó)稅系統(tǒng)稽查工作的總體思路是：以提升稽查執(zhí)法能力為主線(xiàn)，以系統(tǒng)管理和稽查信息化為重要抓手，有效整合全市優(yōu)勢(shì)稽查資源，全力打造集約式稅務(wù)稽查團(tuán)隊(duì)；繼續(xù)深入整頓和規(guī)范稅收秩序，加大對(duì)涉稅違法案件，尤其是大案要案的查處力度；加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮稽查職能作用，不斷開(kāi)創(chuàng)全市國(guó)稅稽查工作科學(xué)發(fā)展的新局面。
具體目標(biāo)任務(wù)：
（一）繼續(xù)深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
按照上級(jí)局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織指令性、指導(dǎo)性行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治和重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。充分發(fā)揮市級(jí)稽查牽頭作用，對(duì)各檢查項(xiàng)目制定系統(tǒng)周密的檢查方案，通過(guò)查前統(tǒng)一分析選案，查中統(tǒng)一督導(dǎo)，查后統(tǒng)一定案的方式，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)指標(biāo)都有具體人去抓，
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文書(shū)、統(tǒng)一審理定案標(biāo)準(zhǔn)的集約化工作模式，有效解決目前稽查人員少，老齡化嚴(yán)重，稽查力量區(qū)域不均衡的現(xiàn)狀。
三是加大對(duì)稅務(wù)稽查執(zhí)法文書(shū)和內(nèi)部管理文書(shū)的規(guī)范檢查力度，根據(jù)《**省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)稽查文書(shū)使用范例>的通知》的相關(guān)要求，對(duì)各縣市區(qū)稽查局的新文書(shū)使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督導(dǎo)，結(jié)合案件復(fù)審復(fù)查，對(duì)各單位文書(shū)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正，確保新文書(shū)的規(guī)范使用。
（四）全面強(qiáng)化稽查信息化建設(shè)。
借助信息技術(shù)手段突出科學(xué)選案，設(shè)置多樣性與靈活性兼?zhèn)涞倪x案指標(biāo)，針對(duì)選案疑點(diǎn)建立查后追溯制度，不管有無(wú)問(wèn)題都對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行全面反饋，不斷提高選案準(zhǔn)確率；突出科技查案，加大對(duì)信息化查賬軟件的投入、開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)用較為廣泛的金蝶、用友等電算化軟件進(jìn)行深入分析和研究，有針對(duì)地建立行業(yè)稽查模型，為稽查工作高效開(kāi)展提供有力手段；突出流程控管，實(shí)現(xiàn)稽查案件管理的過(guò)程控制，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。將信息技術(shù)貫穿于稽查工作各環(huán)節(jié)，不斷提升稽查信息化水平。
（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)。
一是把深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與國(guó)稅稽查工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)和工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。并以三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面抓好今年各項(xiàng)工作和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
二是加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家型人才的培訓(xùn)。制定稽查人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，為稽查隊(duì)伍留住人才。建立稽查人才庫(kù)人員使用激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大稽查人才庫(kù)容量，優(yōu)化稽查人才專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成多行業(yè)、多門(mén)類(lèi)、多元化的專(zhuān)家型稽查人才庫(kù)格局。重點(diǎn)提高稽查人員尤其是基層一線(xiàn)檢查人員的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能和信息技術(shù)水平。
三是緊密結(jié)合稽查重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，切實(shí)抓好稽查部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督制約，形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的工作格局。積極開(kāi)展各種思想政治教育，使稽查人員充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稽查工作、個(gè)人事業(yè)、家庭和利益的影響，自覺(jué)做到“依法稽查，公正執(zhí)法，規(guī)范操作，廉潔自律”。
（六）加大重大稅收違法案件查處力度，提高查辦大要案的震懾效果。
以查處虛開(kāi)成品油、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票犯罪案件和偷逃稅案件為重點(diǎn)，集中力量查處一批重大稅收違法案件。加強(qiáng)與公安部門(mén)配合。完善警稅聯(lián)查機(jī)制，加大稅警聯(lián)合培訓(xùn)力度，提高查辦案件能力。開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，及時(shí)掌握“營(yíng)改增”虛開(kāi)發(fā)票案件的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)案件查辦總結(jié)交流，推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)還要加大信息宣傳力度，充分利用各類(lèi)媒體公開(kāi)曝光典型案件，發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng)。
（七）打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。
緊密結(jié)合稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查和大要案件查辦，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是防范營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、虛增虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額、隱瞞銷(xiāo)售收入等偷逃騙稅行為 ……（未完，全文共2401字，當(dāng)前僅顯示1527字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局稽查局2014年工作思路》）