目錄/提綱:……
一、總體要求
二、培育創(chuàng)業(yè)主體
(四)扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè)
(五)倡導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
(六)支持復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)
(七)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
(八)吸引外來(lái)人員扎根創(chuàng)業(yè)
三、降低準(zhǔn)入門(mén)檻
(九)放寬準(zhǔn)入條件
(十)放寬注冊(cè)資本登記條件
四、完善扶持體系
五、加強(qiáng)載體建設(shè)
六、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
……
關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
為充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)熱情與積極性,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),加快全面建成小康社會(huì)步伐,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,完善政策扶持,健全服務(wù)體系,培育創(chuàng)業(yè)主體,拓展創(chuàng)業(yè)空間,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,努力形成創(chuàng)業(yè)政策實(shí)、環(huán)境優(yōu)、主體多的良好局面。
(二)奮斗目標(biāo):力爭(zhēng)到2016年,全縣個(gè)體工商戶(hù)由2013年的1.25萬(wàn)戶(hù)增加到1.7萬(wàn)戶(hù)以上;民營(yíng)企業(yè)由現(xiàn)在的803 家增加到1200家以上。2014—2016年,每年新增創(chuàng)業(yè)人員1500人。
(三)主體范圍:凡具有合法身份證明的公民、法人及其他組織,均可在我縣依法申請(qǐng)從事各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)。凡國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁
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轉(zhuǎn)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的,經(jīng)主管
稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè),當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)縣民政部門(mén)認(rèn)定、稅務(wù)部門(mén)審核,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。對(duì)為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商業(yè)零售企業(yè),當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)縣民政部門(mén)認(rèn)定、稅務(wù)部門(mén)審核,3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
(七)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民保留原有土地承包經(jīng)營(yíng)與轉(zhuǎn)讓權(quán)、村級(jí)集體資產(chǎn)收益分配權(quán)等相關(guān)權(quán)益,允許繼續(xù)參加
農(nóng)村新型合作醫(yī)療,在工商、稅收、購(gòu)房等方面享受與城市居民同等待遇。在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變用途的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)民以多種方式組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。凡申辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的無(wú)需驗(yàn)資,免收各種登記費(fèi)用,免予年檢。對(duì)在農(nóng)村從事無(wú)需前置許可零售活動(dòng)的流動(dòng)商販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,免收各類(lèi)管理費(fèi)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,在登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、員工招聘等方面積極提供服務(wù),并給予為期3年的扶持,扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠。
(八)吸引外來(lái)人員扎根創(chuàng)業(yè)。完善招商引資優(yōu)惠政策和服務(wù)_,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,千方百計(jì)吸引外來(lái)資金創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。借助引進(jìn)資金,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,支持重大項(xiàng)目建設(shè);借助引進(jìn)技術(shù),加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造;借助引進(jìn)人才,加強(qiáng)我縣人才隊(duì)伍建設(shè);借助引進(jìn)先進(jìn)的方法、思路、機(jī)制,加快機(jī)制_創(chuàng)新步伐。通過(guò)全方位、多領(lǐng)域的“引進(jìn)”,帶動(dòng)更多的人員就業(yè)。
三、降低準(zhǔn)入門(mén)檻
(九)放寬準(zhǔn)入條件。凡依法符合出資條件的自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司制企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人、民辦非企業(yè)單位(法人)、村民委員會(huì)和具有投資能力的城市居民委員會(huì)等,均允許投資創(chuàng)辦企業(yè)。
(十)放寬注冊(cè)資本登記條件。除特定行業(yè)外,全面放開(kāi)公司注冊(cè)資本登記條件,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。放開(kāi)公司最低注冊(cè)資本限額、注冊(cè)資本構(gòu)成比例限制、股東首期繳付比例限制、股東繳足出資期限限制,改由股東自主協(xié)商約定。不再將實(shí)繳注冊(cè)資本作為一般行業(yè)準(zhǔn)入條件,不再要求實(shí)行認(rèn)繳登記制的公司向登記機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告,不再將公司實(shí)收資本作為工商登記事項(xiàng)。
(十一)放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。按照“非禁即入”的原則,對(duì)各類(lèi)資本平等對(duì)待,鼓勵(lì)各類(lèi)資本投資壟斷行業(yè)、市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、教育文化醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。
(十二)放寬冠名條件。凡申請(qǐng)冠**縣名的企業(yè),均可冠**縣級(jí)行政縣劃名稱(chēng)。凡符合公司登記條件的企業(yè),均可申請(qǐng)州級(jí)名稱(chēng)。凡注冊(cè)資本達(dá)到100萬(wàn)元的企業(yè),均可申請(qǐng)省級(jí)名稱(chēng)。允許注冊(cè)資本(金)或規(guī)模在300萬(wàn)元以上的企業(yè),在名稱(chēng)中使用“**實(shí)業(yè)”、“**發(fā)展”等不反映具體行業(yè)特點(diǎn)的字詞。對(duì)主要從事網(wǎng)上交易活動(dòng)的企業(yè),其企業(yè)名稱(chēng)中可以使用“電子商務(wù)”字樣。
(十三)推行“先照后證”制度。逐步推行由“先證后照”改為“先照后證”,除國(guó)家列入前置許可清單項(xiàng)目仍實(shí)行“先證后照”外,從事其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,可直接向工商部門(mén)依法申請(qǐng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得市場(chǎng)主體資格后即可從事一般性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ……(未完,全文共5108字,當(dāng)前僅顯示1793字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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