銀行群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法

目錄/提綱：……
一、認真組織“回頭看”
二、切實抓好整改落實
三是強化案件風險防控各項措施的落實
三、全面開展專項整治行動
四、認真加強制度建設
三是企業(yè)“三重一大”決策制度四是開展批評與自我批評常態(tài)化的制度
五、適時做好活動總結
六、加強組織領導
……
中共****農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司委員會
關于全行深入開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法

各支行、部、室：
根據(jù)《中共**省農(nóng)村信用社聯(lián)合社委員會關于全省農(nóng)村信用社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法》（蘇信聯(lián)黨〔2013〕83號）和省聯(lián)社黨委督導組《關于整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作方案》要求，結合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，現(xiàn)就做好全行教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作，提出如下實施辦法。
一、認真組織“回頭看”
黨委要認真貫徹落實習近平總書記關于“回頭看”的重要指示精神，認真對照上級黨委要求，對前段工作逐項進行“回頭看”。
一看學習教育是否扎實。主要看是否認真學習了中央規(guī)定的學習材料，反對“四風”的思想自覺和行動自覺是否增強，是否做到了學用結合、知行合一。
二看查擺問題是否聚焦。主要看征求意見是否深入，是否緊密聯(lián)系實際，真正把自己擺進去，找準了問題。
三看自我剖析是否深刻。主要看對照檢查材料衡量尺子嚴不嚴、查擺問題準不準、原因分析透不透、整改措施實不實。特別是對群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公”經(jīng)費開支過大、違規(guī)配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房等問題是否進行了深入查擺。
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。結合省委專項整治的部署要求，突出個性和職工關注度高的問題狠抓落實。一是統(tǒng)一出臺領導人員消費管理辦法（試行），按照上級要求對領導人員的公務用車、業(yè)務招待、通信、差旅、出國（境）、辦公、教育培訓等七個方面進行專項整治和規(guī)范，明確適用對象、管理范圍、相應標準、審批程序、預算與監(jiān)督管理等方面的要求，接受職工群眾的監(jiān)督。前期已經(jīng)出臺管理辦法的要對照新的要求進一步修訂完善，在試行的基礎上，接受職工群眾的監(jiān)督。黨委已經(jīng)出臺的有關領導人員消費管理辦法也要在修訂的基礎上經(jīng)省聯(lián)社監(jiān)保部門審查同意后試行。二是統(tǒng)一出臺三重一大決策制度，進一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用。三是強化案件風險防控各項措施的落實。在前期明確風險防控目標、措施、時限、責任領導與部門和組織案件風險排查的基礎上，認真抓好各項整改措施的執(zhí)行落實。
4．把握重點抓整改。黨委對省聯(lián)社督導組反饋的企業(yè)存在的問題，特別是企業(yè)黨建、思想政治工作、“三重一大”決策、領導消費、人才培養(yǎng)、干部管理、企業(yè)文化等方面的突出問題，要進行再梳理再排查，做到事事有交待，件件有落實，努力實現(xiàn)全回應、全覆蓋。
三、全面開展專項整治行動
黨委要把專項整治作為整改落實的重要舉措，不折不扣地落實好中央和省委確定的專項整治任務，一項一項整治、一個一個攻堅。
1．認真領會專項整治的部署要求。針對群眾反映強烈的熱點難點問題，中央提出了整治文山會海、檢查評比泛濫，整治“門難進、臉難看、事難辦”，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，整治“三公”經(jīng)費開支過大，整治“形象工程”和“政績工程”，整治侵害群眾利益行為等七個專項整治。省委也開展了“三項清理”，出臺了十個制度規(guī)定。對此，要迅速跟進，認真貫徹，全面落實。
2．結合實際確定專項整治重點。針對群眾反映突出的“四風”問題，結合自身實際，圍繞整治文山會海，“門難進、臉難看、事難辦”，公款請客送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、搞豪華裝修，“三公”經(jīng)費開支過大等方面問題，確定整治重點，制定專項整治方案，集中力量開展專項整治行動。
3．強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，加大監(jiān)管查處力度。綜合運用教育實踐活動成果，集中開展一次對領導班子和領導干部的綜合分析研判。對領導班子存在突出問題的，要認真整改并進行組織整頓；對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進；對群眾意見大、沒有明顯改進的干部進行組織調整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，特別是頂風違紀者，要及時移交有關方面依法依紀嚴肅查處。
4．加強紀律監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項審計。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和審計等職能部門在正風肅紀中的作用。建立健全處置不合格黨員、健全出口機制，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，要進行嚴肅教育或組織處置。
四、認真加強制度建設
黨委要深入分析產(chǎn)生“四風”問題的深層次原因，抓緊建立健全反對“四風”、改進作風的各項規(guī)章制度，把權力關進制度的籠子。堅持用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強制度建設，注重_，把實體性規(guī)范與保障性規(guī)范結合起來，按照可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責的要求，努力形成系統(tǒng)完備、相互配套的制度體系。
1．建立完善制度體系。按照省聯(lián)社黨委部署，對已有各項規(guī)章制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作，建立健全反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面的制度規(guī)定。在貫徹落實省聯(lián)社黨委要求的基礎上，要切實抓好以下四項制度的建立：一是密切聯(lián)系群眾、廣泛聽取基層和干部職工意見的制度；二是企業(yè)領導人員職務消費管理與監(jiān)督的制度；三是企業(yè)“三重一大”決策制度；四是開展批評與自我批評常態(tài)化的制度。
2．加大制度執(zhí)行力度。加強制度公開和宣傳，推動制度落實。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。進一步暢通信訪、網(wǎng)絡、企務公開等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領導班子和領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀依法嚴肅處理；對頂風違紀的，從嚴從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止。
五、適時做好活動總結
黨委根據(jù)教育實踐活動進展情況，認真做好教育實踐活動總結工作。
1．形成總結報告。認真做好與活動有關的文件、資料、臺賬等歸檔整理工作，在對每一環(huán)節(jié)工作進行回顧的基礎上，形成企業(yè)開展教育實踐活動的總 ……（未完，全文共4839字，當前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法》）