銀行群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法

目錄/提綱：……
一、認真組織“回頭看”
二、切實抓好整改落實
三是強化案件風險防控各項措施的落實
三、全面開展專項整治行動
四、認真加強制度建設(shè)
三是企業(yè)“三重一大”決策制度四是開展批評與自我批評常態(tài)化的制度
五、適時做好活動總結(jié)
六、加強組織領(lǐng)導
……
中共****農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司委員會
關(guān)于全行深入開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法

各支行、部、室：
根據(jù)《中共**省農(nóng)村信用社聯(lián)合社委員會關(guān)于全省農(nóng)村信用社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法》（蘇信聯(lián)黨〔2013〕83號）和省聯(lián)社黨委督導組《關(guān)于整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作方案》要求，結(jié)合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，現(xiàn)就做好全行教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作，提出如下實施辦法。
一、認真組織“回頭看”
黨委要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“回頭看”的重要指示精神，認真對照上級黨委要求，對前段工作逐項進行“回頭看”。
一看學習教育是否扎實。主要看是否認真學習了中央規(guī)定的學習材料，反對“四風”的思想自覺和行動自覺是否增強，是否做到了學用結(jié)合、知行合一。
二看查擺問題是否聚焦。主要看征求意見是否深入，是否緊密聯(lián)系實際，真正把自己擺進去，找準了問題。
三看自我剖析是否深刻。主要看對照檢查材料衡量尺子嚴不嚴、查擺問題準不準、原因分析透不透、整改措施實不實。特別是對群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費開支過大、違規(guī)配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房等問題是否進行了深入查擺。
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。結(jié)合省委專項整治的部署要求，突出個性和職工關(guān)注度高的問題狠抓落實。一是統(tǒng)一出臺領(lǐng)導人員消費管理辦法（試行），按照上級要求對領(lǐng)導人員的公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、通信、差旅、出國（境）、辦公、教育培訓等七個方面進行專項整治和規(guī)范，明確適用對象、管理范圍、相應(yīng)標準、審批程序、預算與監(jiān)督管理等方面的要求，接受職工群眾的監(jiān)督。前期已經(jīng)出臺管理辦法的要對照新的要求進一步修訂完善，在試行的基礎(chǔ)上，接受職工群眾的監(jiān)督。黨委已經(jīng)出臺的有關(guān)領(lǐng)導人員消費管理辦法也要在修訂的基礎(chǔ)上經(jīng)省聯(lián)社監(jiān)保部門審查同意后試行。二是統(tǒng)一出臺三重一大決策制度，進一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用。三是強化案件風險防控各項措施的落實。在前期明確風險防控目標、措施、時限、責任領(lǐng)導與部門和組織案件風險排查的基礎(chǔ)上，認真抓好各項整改措施的執(zhí)行落實。
4．把握重點抓整改。黨委對省聯(lián)社督導組反饋的企業(yè)存在的問題，特別是企業(yè)黨建、思想政治工作、“三重一大”決策、領(lǐng)導消費、人才培養(yǎng)、干部管理、企業(yè)文化等方面的突出問題，要進行再梳理再排查，做到事事有交待，件件有落實，努力實現(xiàn)全回應(yīng)、全覆蓋。
三、全面開展專項整治行動
黨委要把專項整治作為整改落實的重要舉措，不折不扣地落實好中央和省委確定的專項整治任務(wù)，一項一項整治、一個一個攻堅。
1．認真領(lǐng)會專項整治的部署要求。針對群眾反映強烈的熱點難點問題，中央提出了整治文山會海、檢查評比泛濫，整治“門難進、臉難看、事難辦”，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，整治“三公”經(jīng)費開支過大，整治“形象工程”和“政績工程”，整治侵害群眾利益行為等七個專項整治。省委也開展了“三項清理”，出臺了十個制度規(guī)定。對此，要迅速跟進，認真貫徹，全面落實。
2．結(jié)合實際確定專項整治重點。針對群眾反映突出的“四風”問題，結(jié)合自身實際，圍繞整治文山會海，“門難進、臉難看、事難辦”，公款請客送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、搞豪華裝修，“三公”經(jīng)費開支過大等方面問題，確定整治重點，制定專項整治方案，集中力量開展專項整治行動。
3．強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，加大監(jiān)管查處力度。綜合運用教育實踐活動成果，集中開展一次對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的綜合分析研判。對領(lǐng)導班子存在突出問題的，要認真整改并進行組織整頓；對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進；對群眾意見大、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，特別是頂風違紀者，要及時移交有關(guān)方面依法依紀嚴肅查處。
4．加強紀律監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項審計。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和審計等職能部門在正風肅紀中的作用。建立健全處置不合格黨員、健全出口機制，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，要進行嚴肅教育或組織處置。
四、認真加強制度建設(shè)
黨委要深入分析產(chǎn)生“四風”問題的深層次原因，抓緊建立健全反對“四風”、改進作風的各項規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅持用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強制度建設(shè)，注重_，把實體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合起來，按照可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責的要求，努力形成系統(tǒng)完備、相互配套的制度體系。
1．建立完善制度體系。按照省聯(lián)社黨委部署，對已有各項規(guī)章制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作，建立健全反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面的制度規(guī)定。在貫徹落實省聯(lián)社黨委要求的基礎(chǔ)上，要切實抓好以下四項制度的建立：一是密切聯(lián)系群眾、廣泛聽取基層和干部職工意見的制度；二是企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費管理與監(jiān)督的制度；三是企業(yè)“三重一大”決策制度；四是開展批評與自我批評常態(tài)化的制度。
2．加大制度執(zhí)行力度。加強制度公開和宣傳，推動制度落實。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。進一步暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、企務(wù)公開等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀依法嚴肅處理；對頂風違紀的，從嚴從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止。
五、適時做好活動總結(jié)
黨委根據(jù)教育實踐活動進展情況，認真做好教育實踐活動總結(jié)工作。
1．形成總結(jié)報告。認真做好與活動有關(guān)的文件、資料、臺賬等歸檔整理工作，在對每一環(huán)節(jié)工作進行回顧的基礎(chǔ)上，形成企業(yè)開展教育實踐活動的總 ……（未完，全文共4839字，當前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法》）