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縣草原專項執(zhí)法情況匯報

發(fā)表時間:2014/5/21 17:30:11
目錄/提綱:……
一、基本概況
二、草原執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況
(一)加強(qiáng)對開墾草原、非法征占用草原監(jiān)督管理
(二)認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)呒敖梁筒菪笃胶庵贫?br>(三)認(rèn)真宣傳貫徹落實草原司法解釋
(四)加強(qiáng)村級草原管護(hù)員隊伍建設(shè)
(五)加強(qiáng)草原監(jiān)理體系建設(shè)和草原植被恢復(fù)費征收使用管理
……
縣草原專項執(zhí)法情況匯報

今天,農(nóng)業(yè)部草原專項執(zhí)法檢查組來我縣調(diào)研檢查工作,這是對山丹工作的鼓舞和鞭策,也是對山丹生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)注和關(guān)心,在此,我代表縣委、縣政府表示熱烈的歡迎,并祝各位領(lǐng)導(dǎo)在山丹工作愉快、身體健康。現(xiàn)就我縣草原執(zhí)法監(jiān)督工作情況作如下匯報。
一、基本概況
縣位于河西走廊中部,祁連山北麓腹地,東經(jīng)100°41′-101°42′,北緯37°51′-39°03′之間,東靠永昌縣,東南與肅南裕固族自治縣相連,南以祁連山冷龍嶺與青海省為界,北過龍首山與內(nèi)蒙古阿拉善右旗相接。全縣轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn),110個行政村,6個社區(qū)居民委員會,總?cè)丝?1.4萬,其中農(nóng)村人口15.32萬人。土地總面積5402.4平方公里,折合810.36萬畝,其中中牧山丹馬場使用250.06萬畝。草原總面積554.02萬畝,其中中牧山丹馬場使用188.19萬畝?h轄土地面積中有耕地85.71萬畝,占15.3%;林地39.92萬畝,占7.12%;草地365.83萬畝,占總面積的65.29%;疏林草地、水域及灘涂用土地等68.84萬畝,占12.29%。縣域地勢東南高,西北低,成傾斜狀,中間為槽形的平原地帶,呈走
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設(shè)征占用等因素的影響,全縣90﹪左右的草原出現(xiàn)不同程度的退化,其中:重度退化面積90萬畝,中度退化面積110萬畝,輕度退化面積165.83萬畝。草原退化造成水土流失,氣候干旱少雨,地表地下水資源減少,對全縣生態(tài)環(huán)境安全和經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。從2007年開始,我縣積極爭取,立項實施了退牧還草項目,共建設(shè)草原圍欄350萬畝,占全縣草原面積的95.7﹪,采取工程措施進(jìn)行草原禁牧封育,積極轉(zhuǎn)變草原牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力開展牛羊舍飼育肥,加快畜群周轉(zhuǎn)出欄,減輕草原放牧壓力。從2011年開始,我縣按照省上安排,全面落實國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策,草原監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大,有效促進(jìn)了草原生態(tài)保護(hù)。
二、草原執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況
近年來,我縣結(jié)合實際,認(rèn)真宣傳貫徹《草原法》、《草原征占用審核審批管理辦法》、《草原司法解釋》、《甘肅省草原條例》、《甘肅省草畜平衡辦法》、《甘肅省草原禁牧辦法》等法律法規(guī)和國家落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策,各項工作都得到較好開展。
(一)加強(qiáng)對開墾草原、非法征占用草原監(jiān)督管理
去年《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事an件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》出臺實施以來,我縣在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳的同時,嚴(yán)格按照司法解釋的規(guī)定和要求,組織對劃定的365.83萬畝基本草原開展全面檢查,對發(fā)現(xiàn)開墾的現(xiàn)象堅決制止,對征占用草原生產(chǎn)施工的單位進(jìn)行清理整頓,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
一是縣鄉(xiāng)聯(lián)合,廣泛開展草原監(jiān)督檢查?h草原監(jiān)理站與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本草原進(jìn)行全面檢查,采取到野外草原現(xiàn)場檢查、走訪農(nóng)牧民群眾調(diào)查等形式,把重點放在邊遠(yuǎn)草原、農(nóng)區(qū)附近草原和與耕地接壤的區(qū)域,做到了基本草原全覆蓋,不留死角。同時,設(shè)置了專門的舉報箱和舉報電話,鼓勵并教育群眾積極主動管理保護(hù)自已承包的草原,對發(fā)現(xiàn)的破壞草原現(xiàn)象大膽制止,及時向縣、鄉(xiāng)草原管理部門反映舉報,4月份,接到群眾舉報,陳戶鄉(xiāng)岸頭村五、九社部分群眾準(zhǔn)備在王灘農(nóng)田附近的草原上開墾草原耕種,縣鄉(xiāng)草原管理人員及時到現(xiàn)場召開會議,講解《草原法》和《草原司法解釋》新政策,耐心說服勸阻,最終使群眾將拖拉機(jī)等開墾機(jī)械撤離現(xiàn)場,避免了開墾破壞草原案件發(fā)生。通過全面監(jiān)督檢查,在全縣形成了一個人人互相監(jiān)督,全民共同參與保護(hù)草原的新局面。
二是嚴(yán)格管理,對征占用草原的單位進(jìn)行集中清理整頓。縣畜牧部門積極與安監(jiān)、環(huán)保、公安等部門配合,集中對全縣范圍內(nèi)征占用草原的各類礦山企業(yè)、800kv輸電線路、西氣東輸管道等施工單位征占用草原的情況進(jìn)行清理整頓,共清理出各類礦山企業(yè)17戶,這些企業(yè)均為八十年代所建,目前因多方面存在安全隱患和不符合國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,通過聯(lián)合執(zhí)法,已于今年4月份全部關(guān)閉。草原監(jiān)理站組織對800kv輸電線路、西氣東輸管道征占用草原面積進(jìn)行核實,按照施工前測量上報省上的面積加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理,堅決防止亂占和超范圍占用草原。在草原執(zhí)法工作中,執(zhí)法人員做到了執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法、依法辦事。經(jīng)過全面清理整頓,全縣無開墾草原和非法征占用草原案件發(fā)生,有效保護(hù)了草原植被。
(二)認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)呒敖梁筒菪笃胶庵贫?br>根據(jù)國家和省上關(guān)于落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策的要求,縣政府成立了以縣長為組長的落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),全縣上下廣泛宣傳動員,扎實開展各項基礎(chǔ)工作,使這項惠民政策得到較好落實。
一是完成了基本草原劃定工作。按照補(bǔ)獎?wù)叩南嚓P(guān)要求和省上下發(fā)的《基本草原劃定操作規(guī)程》,組織對全縣草原進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查、摸底,按照“應(yīng)劃盡劃”的原則開展基本草原劃定,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個村、4個農(nóng)牧場,共劃定基本草原面積365.83萬畝,完成野外四至界限確認(rèn)、座標(biāo)點登記,逐級填報村級《基本草原劃定登記表》,《鄉(xiāng)級基本草原劃定匯總表》,匯總填報了《縣級基本草原匯總表》,編繪鄉(xiāng)級1:5萬基本草原分布圖和縣級1:20萬基本草原分布圖,對劃定的基本草原,縣政府已發(fā)布公告進(jìn)行了公示,并在明顯劃定地段設(shè)立基本草原保護(hù)標(biāo)示牌。
二是完成了草原規(guī)范化承包工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對劃定的基本草原合理劃定村界,核實村草原面積,并全部一次性承 ……(未完,全文共6404字,當(dāng)前僅顯示2249字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣草原專項執(zhí)法情況匯報》