在全辦平安建設(shè)動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，堅定信心，進一步增強平安建設(shè)的責(zé)任感
一是社會治安形勢仍然不容樂觀
二是安全生產(chǎn)事故隱患仍然不容忽視
三是矛盾糾紛和群眾上訪仍然不斷發(fā)生
四是基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題仍沒有從根本上得到解決
二、突出重點，突破難點，全力構(gòu)建平安和諧鈞臺
（一）明確一個目標(biāo)
（二）突出四個重點
1、深入開展平安創(chuàng)建活動，鞏固擴大平安建設(shè)成果
2、著力排查化解矛盾糾紛，切實搞好信訪工作
一是繼續(xù)深化綜治服務(wù)中心和村級綜治服務(wù)室建設(shè)
二是進一步健全預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛工作機制
三是依法規(guī)范信訪行為
四是認(rèn)真做好特殊_的_工作
五是認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作
3、始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加快完善防控體系建設(shè)
一是深入開展嚴(yán)打整治斗爭
二是全面推進防范和處理_工作
三是切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
4、健全管理機制，維護公共安全
五是切實加強對易燃易爆、有毒有害物品的管理，消除安全隱患
（三）實現(xiàn)四個突破
一是在平安村規(guī)范化建設(shè)上實現(xiàn)新突破
二是在提高社會治安防控水平上實現(xiàn)新突破
一要抓好專職巡防隊伍建設(shè)
二要抓好村（居）巡邏隊伍建設(shè)
三要抓好群防群治隊伍建設(shè)
四要抓好治安信息員、人民調(diào)解員、普法宣傳員隊伍建設(shè)
三是在構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體預(yù)防青少年違法犯罪機制上實現(xiàn)新突破
四是在服務(wù)全辦經(jīng)濟建設(shè)中心上實現(xiàn)新突破
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)……
在全辦平安建設(shè)動員大會上的講話

同志們：
今天召開平安建設(shè)動員會的主要任務(wù)是，貫徹落實市委、市政府平安建設(shè)動員大會精神，動員全辦廣大干部群眾積極行動起來，全面開展“平安杯”競賽活動，利用三年時間，打一場保平安的硬仗、勝仗。剛才張主任對平安建設(shè)工作做了很好的安排部署，我完全同意。會后，大家要認(rèn)真貫徹，抓好落實。下面，我就平安建設(shè)工作講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，堅定信心，進一步增強平安建設(shè)的責(zé)任感
2009年，全辦上下緊緊圍繞深入開展平安建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會這一主題，把保平安、保穩(wěn)定做為重中之重，強化工作措施，狠抓工作落實，確保了全辦社會大局的穩(wěn)定，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作均走在全市前列。
在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，維護穩(wěn)定工作面臨的形勢仍然不容樂觀，不穩(wěn)定因素依然存在，主要表現(xiàn)在：一是社會治安形勢仍然不容樂觀。城區(qū)人流集中，屬于刑事an件、治安案件的多發(fā)區(qū)域，近年來街道轄
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n件發(fā)案率、群眾信訪總量和安全生產(chǎn)事故降低，公眾安全感和群眾對政法工作的滿意度提高，確保平安整體工作進入全省先進行列”的目標(biāo)，通過三年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)、信訪和社會治安工作的被動落后局面。根據(jù)市委、市政府的要求，今年，我辦平安建設(shè)的工作思路是：明確一個目標(biāo)，突出四個重點，實現(xiàn)四個突破。
（一）明確一個目標(biāo)
今年我辦要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總要求，利用三年時間，以開展“平安杯”競賽活動為載體，深入推進平安鈞臺建設(shè)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)，為爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范市營造良好的社會環(huán)境。
（二）突出四個重點
1.深入開展平安創(chuàng)建活動，鞏固擴大平安建設(shè)成果。全辦上下要圍繞平安建設(shè)這一主題，通過有重點地逐年深入開展各種群眾性創(chuàng)建活動，使之_到社會的各個領(lǐng)域、各個層面、各個角落，在全辦形成“平安鈞臺連萬家，鈞臺平安靠大家”的氛圍，讓廣大人民群眾真正成為平安建設(shè)的支持者和參與者。
2.著力排查化解矛盾糾紛，切實搞好信訪工作。協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，化解矛盾糾紛，是平安建設(shè)工作的關(guān)鍵和核心所在。具體工作中要抓好四個方面：一是繼續(xù)深化綜治服務(wù)中心和村級綜治服務(wù)室建設(shè)。按照“重在創(chuàng)新、重在運作、重在實效”的要求，進一步規(guī)范完善綜治服務(wù)中心和村（居）綜治服務(wù)室建設(shè)，全力化解農(nóng)村因干群關(guān)系、土地征用、村務(wù)公開等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛。二是進一步健全預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛工作機制。建立辦、村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處工作聯(lián)席辦公會議制度，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一排查、歸口辦理。進一步充實矛盾糾紛排查調(diào)處機構(gòu)，定期進行排查調(diào)處。對可能出現(xiàn)的信訪問題，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決，做到“小事不出村、大事不出辦”。三是依法規(guī)范信訪行為。要認(rèn)真貫徹《信訪條例》，教育群眾樹立法制觀念，依法、有序地反映訴求，客觀真實地反映問題，合法、理性地上訪。對個別別有用心，借機鬧事，擾亂正常辦公秩序的，切實做好取證工作，依法嚴(yán)厲打擊。四是認(rèn)真做好特殊_的_工作。堅持落實政策、思想教育和依法處理三管齊下，切實解決好_、青海支邊、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、抗美援朝等方面人員的_工作，防止集體上訪和越級上訪。五是認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作。切實解決信訪人的合理訴求，確保原有的涉法涉訴信訪案件徹底解決，新發(fā)生的涉法涉訴信訪案件大幅度下降。
3.始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加快完善防控體系建設(shè)。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，有效地打擊犯罪，預(yù)防各種案件的發(fā)生，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、_、群眾滿意”的目標(biāo)。一是深入開展嚴(yán)da整治斗爭。以健全和完善社會治安形勢分析評估機制、嚴(yán)打長效工作機制和突出治安問題排查整治工作機制為核心，重點打擊盜竊和搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪，不斷提高案件破獲率。通過嚴(yán)da整治斗爭，懲治一批犯罪分子，震懾一批不法之徒，實現(xiàn)我辦轄區(qū)內(nèi)的案件明顯下降，增強人民群眾的安全感。二是全面推進防范和處理_工作。對“***”等_人員進行排查摸底，逐一建立臺賬，及時掌握、妥善處置各類_性事件，確保全辦社會政治穩(wěn)定。三是切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。要充分發(fā)揮保安服務(wù)公司、治保隊伍、物業(yè)管理公司在治安防范中的作用，全面推行小區(qū)“四化”建設(shè)，切實增強城區(qū)治安防范能力。加強村（居）和企事業(yè)單位治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法等“五位一體”的綜治組織建設(shè)，確保平安建設(shè)在基層有人抓、有人干、能干好。力爭到2012年，使全辦治安重點單位和公共復(fù)雜場所人防、物防、技防面達到100％，構(gòu)筑起讓違法犯罪無處遁形的 ……（未完，全文共5374字，當(dāng)前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全辦平安建設(shè)動員大會上的講話》）