縣委領(lǐng)導班子關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標要求
（一）規(guī)范領(lǐng)導行為
（二）保證科學決策
（三）推進科學發(fā)展
三、制度內(nèi)容
（一）貫徹落實黨的群眾路線的實施意見
（二）五大類制度體系
1、密切聯(lián)系群眾的制度
2、克服形式主義的制度
3、嚴格厲行節(jié)約的制度
4、規(guī)范“三權(quán)”運行的制度
一是規(guī)范資源權(quán)運行
二是規(guī)范財經(jīng)權(quán)運行
三是規(guī)范人事權(quán)運行
5、維護群眾權(quán)益的制度
四、任務落實
（一）召開聯(lián)席會議
（二）納入目標管理
（三）確保進度質(zhì)量
（四）及時匯編成冊
……
縣委領(lǐng)導班子關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的意見

按照中央和省、市委要求，開展教育實踐活動要把制度建設(shè)作為重要內(nèi)容，貫穿教育實踐活動始終。為了切實加強縣委領(lǐng)導班子內(nèi)部制度建設(shè)，完善內(nèi)部運行機制，按照邊學邊改、邊查邊改、立說立改的原則，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定縣委領(lǐng)導班子制度建設(shè)初步計劃。
一、指導思想
堅持以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“于法周全、于事簡便”的設(shè)計理念，進一步加強縣委領(lǐng)導班子內(nèi)部制度建設(shè)，構(gòu)建一套“橫向到邊、縱向到底”的完整制度體系，確�？h委領(lǐng)導班子嚴格按制度規(guī)范運行，實現(xiàn)用制度管權(quán)管人管事，不斷增強縣委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員的純潔性和先進性，著力提高縣委的領(lǐng)導工作水平和執(zhí)政能力。
二、目標要求
通過_、機制、程序、規(guī)則的科學設(shè)計和實施，使縣委權(quán)力公開透明運行，縣委領(lǐng)導班子內(nèi)部制度應有的功能得到最大限度的發(fā)揮，以此加強班子建設(shè)，推進科學發(fā)展，為推進小他人經(jīng)濟社會“跑跑跑跑跑跑跑”、加快“
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縣紀委、縣委組織部、縣發(fā)改局、縣商務局、縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室
完成時間：9月底前
3、嚴格厲行節(jié)約的制度。在落實中央、省、市委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合小他人實際，研究制止濫建樓堂館所、公務接待管理、公務用車配備使用管理、因公出國（境）管理、經(jīng)費預算管理、干部工作生活待遇和職務消費管理等方面的具體標準和細化措施。
牽頭單位：縣委辦
協(xié)辦單位：縣機關(guān)事務局、縣外辦、縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣財政局、縣審計局
完成時間：9月底前
4、規(guī)范“三權(quán)”運行的制度。
一是規(guī)范資源權(quán)運行。在資源管理的民主決策、業(yè)務聯(lián)審、簡政放權(quán)、社會公開等方面完善制度。
牽頭單位：縣公共資源交易中心
協(xié)辦單位：縣國土局、縣國資委、縣交運局、縣城管局
完成時間：9月底前
二是規(guī)范財經(jīng)權(quán)運行。在財經(jīng)管理的公務支出審批、公款使用審計、“三公”經(jīng)費公開等方面完善制度。
牽頭單位：縣財政局
協(xié)辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣審計局
完成時間：9月底前
三是規(guī)范人事權(quán)運行。在整治選人用人不正之風、從嚴管理干部、干部作風狀況考核評價、擴大干部工作民主等方面完善制度。
牽頭單位：縣委組織部
協(xié)辦單位：縣紀委
完成時間：9月底前
5、維護群眾權(quán)益的制度。著眼于立、改、廢，對維護群眾權(quán)益10大專項活動完善制度，針對解決吃拿卡要、接受會員卡商業(yè)預付卡等問題提出規(guī)范。
牽頭單位：縣紀委
協(xié)辦單位：縣信訪局、縣政府政務中心、縣國土局、縣人社局、縣財政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)管局、縣城管局
完成時間：9月底前
四、任務落實
（一）召開聯(lián)席會議。由縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組召開成員單位聯(lián)席會，各牽頭單位負責同志參會，對制度建設(shè)進行安排部署，提出明確要求。各牽頭單位于6月10日前，將工作方案和制度清單報送縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組，9月底前報送制度成果。
（二）納入目標管理�？h委、縣政府目督辦將制度建設(shè)作為今年新增目標下達各單位，由牽頭單位負責考核，抓好常態(tài)化督促檢查。
（三）確保進度質(zhì)量。各相關(guān)單位要高度重視制度建設(shè)，落實責任制，組成專門班子，細化工作方案，確保制度建設(shè)有力、有序、高效推進。
（四）及時匯編成冊。由縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室牽頭，在教育實踐活動結(jié)束前匯編成冊。



中共小他人縣委黨的群眾路線
教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室
2014年5月29日
附件：小他人縣黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)重點任務分解
附件：
小他人縣黨的群眾路線教育實踐活動
制度建設(shè)重點任務分解

項目名稱 主要內(nèi)容 牽頭（責任）單位 完成時限
縣委貫徹落實黨的群眾路線的意見 從指導思想、目標要求、實踐載體、工作方法、政策保障等方面提出意見。 縣委辦牽頭，縣紀委、縣委組織部、縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室配合 9月底前
密切聯(lián)系群眾的制度 從暢通聯(lián)系渠道、完善聯(lián)系機制、強化幫扶措施、解決實際問題等方面完善 縣委辦牽頭，縣紀委、縣委組織部、縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室配合 9月底前

克服形式主義的制度 針對改進學風文風會風、整治推諉扯皮和效能低下、解決“形象工程”“政績工程”和各類節(jié)慶論壇泛濫問題、完善目標考核、加大干部激勵等提出具體規(guī)范 縣委辦牽頭，縣紀委、縣委組織部、縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室配合 9月底前

嚴格厲行節(jié)約的制度 研究制止濫建樓堂館所、公務接待管理、公務用車配備使用管理、因公出國（境）管理、經(jīng)費預算管理、干部工作生活待遇和職務消費管理等方面 ……（未完，全文共2994字，當前僅顯示1903字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委領(lǐng)導班子關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的意見》）