群眾路線教育實踐活動信訪積案專項治理工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和工作目標
二、組織機構(gòu)及職責
（一）××縣群眾上訪重點案件包案化解工作領(lǐng)導小組
三、工作步驟
（一）全面排查
三是對可能引發(fā)越級上訪的苗頭隱患、不穩(wěn)定因素進行集中排查，逐一核查建檔
（二）梳理案件
（三）集中辦理
四、工作原則
五、工作要求
（一）認真辦理初信初訪
（二）加強協(xié)調(diào)會審
（三）加強幫扶救助
（四）加強教育疏導
（五）加強輿論宣傳
（六）要嚴格工作制度，確保受理的信訪案件得到及時有效的答復解決
（七）信息報送
（八）加強督查檢查
……
**縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動信訪積案專項治理工作實施方案

根據(jù)自治區(qū)黨委、地委和縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，按照地區(qū)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項治理的通知>的通知》要求，經(jīng)縣教育實踐活動領(lǐng)導小組研究，決定在全縣開展信訪積案專項治理活動，下大力氣集中化解一批案情復雜、久拖未決的疑難信訪積案，進一步暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，回應群眾關(guān)切，切實解決好群眾反映的熱點、難點問題，以改進作風的實際成效取信于民，為維護**縣_和長治久安提供堅強政治保證。現(xiàn)結(jié)合實際，制訂如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹地委和縣委關(guān)于深入開展教育實踐活動的部署要求，以“圍繞實現(xiàn)長治久安統(tǒng)籌推進各方面工作”重大指導思想為總遵循，以貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委、地委和縣委十條規(guī)定為切入點，抓住關(guān)鍵、找準要害，堅持邊查邊改、立行立改，做到標本兼治、取信于民。通過開展信訪積案專項治理，認真梳理排查近幾年的信訪案件，對長期積壓而未妥善解決的信訪積案進行集中清理，并逐案建立臺帳，真正化解一批在社會上影響較大的信訪積案，特別是要化解一批“釘子案”、“骨頭案”，推
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部工作作風、失職瀆職、違紀違法、行政執(zhí)法引發(fā)的突出矛盾糾紛。
組 長：**
副組長：**
成 員：**
第四組：負責處理城市規(guī)劃及房屋拆遷、清欠農(nóng)民工工資、環(huán)境污染、水暖電、城市道路建設、交通管理、國有企業(yè)改制、退休和工傷人員待遇、退伍軍人安置等突出信訪問題。
組 長：**
副組長：**
成 員：**

第五組：負責處理勞動就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障、農(nóng)村低保、城市低保等突出信訪問題。
組 長：**
副組長: **
成 員：**
第六組：負責處理涉及文教衛(wèi)生、計劃生育、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)村合作醫(yī)療、城市居民就醫(yī)等突出信訪問題。
組 長：**
副組長：**
成 員：**
**縣群眾上訪重點案件包案化解工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣委信訪局，主任由努爾艾力•帕塔爾同志兼任，負責日常工作。
三、工作步驟。
信訪積案專項治理活動從即日起全面展開，至六月中旬結(jié)束。方法步驟如下：
（一）全面排查。5月1日-10日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合《**縣2014年信訪積案專項治理黨政領(lǐng)導包案臺賬》（見附表），對所屬轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行一次大排查，一是對已經(jīng)化解了的信訪案件進行一次回頭看，梳理出目前尚未辦結(jié)或信訪人仍堅持不斷重信、重訪的信訪“存量”；二是對久拖不決、涉及面廣、群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的重大疑難信訪積案進行集中梳理；三是對可能引發(fā)越級上訪的苗頭隱患、不穩(wěn)定因素進行集中排查，逐一核查建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要在認真排查的基礎上，成立本單位本部門信訪積案專項治理領(lǐng)導小組，制訂切實可行的工作方案、工作計劃，并于5月10日前通過黨政內(nèi)網(wǎng)上報縣信訪積案專項治理領(lǐng)導小組辦公室，確保信訪積案專項治理有方案、有反饋、有總結(jié)。
（二）梳理案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合《臺賬》中信訪案件，對滾動排查出的新情況、新問題進行梳理匯總，分類匯總，一是《臺賬》中所列信訪案件必須在6月15日前全部辦結(jié)完畢，并及時向縣信訪積案專項治理領(lǐng)導小組辦公室報送案件辦結(jié)情況（電子版）及信訪人息訴罷訪保證書（紙質(zhì)版）；二是對于本級梳理出的易解決、能夠解決的問題，要逐案形成化解方案，成立包案小組，責任到人，于5月底前全部辦結(jié)并建立相應調(diào)處臺賬；三是對于本級不能解決的問題，要形成書面材料，于5月10日前將案件情況說明（電子版、紙質(zhì)版加蓋公章>各一份）上報縣信訪積案專項治理領(lǐng)導小組辦公室。
（三）集中辦理。經(jīng)信訪積案專項治理領(lǐng)導小組梳理、匯總、核實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位上報信訪積案后，按照《**縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項治理工作的緊急通知》（麥群組發(fā)【2014】16號）文件要求，結(jié)合案件實際情況，按照分級負責的原則及定包案領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限“四定”要求逐案制定化解方案，并于6月15日前集中化解完畢。
四、工作原則
開展信訪積案專項治理工作，一要充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議牽頭抓總的作用，各責任單位密切協(xié)同、同頻共振、因案施策、分類化解，形成信訪積案化解工作合力，打好信訪積案專項治理“組合拳”；二要堅持以人為本，以“事要解決”為核心、以依法依規(guī)辦事為原則；三要堅持多措并舉，把解決問題、教育疏導與困難救助相結(jié)合的原則，有效地減少重信重訪，努力實現(xiàn)息訴罷訪；四要堅持主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、其他領(lǐng)導一崗雙責，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系；五要堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，堅持實行領(lǐng)導包案制度，嚴格落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包疏導_、包息訴息訪“五包”措施，明確任務、細化責任、抓好落實，確保信訪積案專項治理取得明顯成效。
五、工作要求
（一）認真辦理初信初訪。進一步暢通拓寬信訪渠道，加大問題解決力度。高度重視初信初訪，嚴格落實首辦負責制，牢固樹立“把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業(yè)”意識，努力把矛盾和問題解決在初始階段。定期梳理分析群眾來信來訪反映的訴求，提出解決問題的意見和建議，協(xié)調(diào)落實風險評估，推動科學民主依法決策。
（二）加強協(xié)調(diào)會審。包案領(lǐng)導對所包案件要認真進行分析研判，定期召開聯(lián)調(diào)會議，深入 ……（未完，全文共4440字，當前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《群眾路線教育實踐活動信訪積案專項治理工作實施方案》）