臺灣義工組織服務(wù)活動考察報告

目錄/提綱：……
一、臺灣地區(qū)開展義工活動情況
二、我區(qū)義工活動的基本情況及存在的問題
一是義工組織服務(wù)和管理中的行政化傾向比較嚴(yán)重
二是義工隊伍結(jié)構(gòu)比較單薄，年齡層較單一
三、加強我區(qū)義工隊伍建設(shè)的建議
（一）鼓勵志愿行為，營造支持參與義工氛圍
（二）培養(yǎng)助人理念，構(gòu)建義工服務(wù)組織體系
（三）開辟服務(wù)平臺，因地制宜開展義工活動
（四）完善服務(wù)機制，推進義工服務(wù)長效管理
一是制定注冊登記制度
二是制定表彰獎勵機制
三是完善管理培訓(xùn)機制
四是健全保障機制
……
學(xué)習(xí)臺灣先進經(jīng)驗 加強我區(qū)義工隊伍建設(shè)
臺灣義工組織服務(wù)活動考察報告

義工事業(yè)是社會文明的重要標(biāo)志，義工組織作為民間力量參與社會服務(wù)是公民社會崛起的重要標(biāo)志。義工是基于自愿，不以獲得報酬為目的，以個人時間、技能等資源無償為社會服務(wù)、開展公益性活動的人員。義工的服務(wù)作為政府行為和市場調(diào)節(jié)之外的第三領(lǐng)域，對緩解社會矛盾、助推社會管理創(chuàng)新、推動社會科學(xué)發(fā)展、倡導(dǎo)社會主義核心價值觀等方面意義重大，影響深遠。

一、臺灣地區(qū)開展義工活動情況

臺灣地區(qū)的義工志愿服務(wù)開展得十分活躍，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的聲譽，已逐漸步入組織化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道，形成了一套比較完整的運作機制。義工服務(wù)已經(jīng)成為臺灣加強對公民的道德教育和維護_的有效形式。臺灣有的公司還規(guī)定，公司職員必須帶薪擔(dān)任一定時間的義工。學(xué)校課程規(guī)定，社會服務(wù)是中學(xué)生必修課程，每學(xué)期至少要做8小時義工，如課業(yè)輔導(dǎo)、病房陪伴、募集善款、導(dǎo)游解說、回收垃圾等。可見，臺灣社會對義工具有一定的激勵機制，其背后也存在著輿論媒體的社會
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力，能迅速組織救援行動有序開展，但因受災(zāi)面積大，卷入的人群多，政府的救援必然出現(xiàn)疏漏之處，需要作為第三方的非營利民間組織的力量來調(diào)和補充政府和市場在提供公共物品方面的局限性。

近年來，我區(qū)的義工服務(wù)發(fā)展較快，社區(qū)義工隊伍不斷壯大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)形式不斷創(chuàng)新，制度建設(shè)不斷完善，社區(qū)義工服務(wù)取得了良好的社會效果。但是，我區(qū)義工工作也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是義工組織服務(wù)和管理中的行政化傾向比較嚴(yán)重。有的時候，開展志愿服務(wù)活動僅僅是為了完成一些行政性的任務(wù)，導(dǎo)致民眾對志愿服務(wù)的熱情下降，甚至有人對政府組織的志愿者活動產(chǎn)生質(zhì)疑。二是義工隊伍結(jié)構(gòu)比較單薄，年齡層較單一。我區(qū)社區(qū)義工隊伍中，成員主要來自于社區(qū)中的老黨員、退休人員、共青團員、青年學(xué)生等，年富力強又具有專業(yè)技術(shù)者參與義工活動。三是社區(qū)義工隊伍和其他社會組織也缺少聯(lián)動，沒有實現(xiàn)社區(qū)義工與其他志愿者隊伍的資源共享，有時候社區(qū)變相回絕義工組織開展的社區(qū)服務(wù)，而另一些時候，社區(qū)急需義工組織幫助卻難以與他們?nèi)〉寐?lián)系。四是由于制度不健全和經(jīng)費等各方面的限制，社區(qū)義工組織還缺乏與專業(yè)管理隊伍的有效聯(lián)動，義工服務(wù)欠缺專業(yè)化、規(guī)范化的指導(dǎo)。

三、加強我區(qū)義工隊伍建設(shè)的建議

臺灣地區(qū)大多數(shù)非營利組織發(fā)展的重要特色在于其由上而下的民間力量，這是社區(qū)義工制度的成功之處。其成功經(jīng)驗表明，形成一個直接面向基層、運行成本低、反映靈活迅速的信息渠道，能高效率整合義工資源，進一步提升全社會的義工服務(wù)理念。為此，我們要將義工服務(wù)納入創(chuàng)新社會管理、加強社會建設(shè)的工作格局整體推進，努力構(gòu)建“黨委政府引導(dǎo)扶持，職能部門規(guī)范指導(dǎo)，義工社團自律管理，社會各方廣泛參與”的運行機制。

（一）鼓勵志愿行為，營造支持參與義工氛圍。任何善行或義舉，客觀上都需要得到社會的認可和鼓勵，如果任其自生自滅，好的風(fēng)尚就難以形成氣候。臺灣地區(qū)的《志愿服務(wù)法》明確規(guī)定，“志愿服務(wù)表現(xiàn)優(yōu)良者，應(yīng)給予獎勵，并得列入升學(xué)、就業(yè)之部分成績。從事志愿服務(wù)工作績效優(yōu)良并經(jīng)認證之志工，得優(yōu)先服相關(guān)兵役替代役�！蓖瑫r在臺灣地區(qū)，規(guī)定必須參加義工活動的學(xué)校也在逐年增多，不參加義工活動的臺灣中學(xué)生將難以畢業(yè)。這些相關(guān)規(guī)定也使得臺灣地區(qū)學(xué)生從小就樹立起義工服務(wù)的理念，同時培養(yǎng)了孩子的獨立性和實踐能力。我們要將義工精神作為未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校課外實踐活動，增強青少年的義工服務(wù)意識。鼓勵學(xué)生利用節(jié)假日時間參與各種志愿活動，讓他們從小樹立志愿服務(wù)理念，為自己積攢社會工作經(jīng)驗，為志愿者隊伍的發(fā)展積蓄力量。同時通過報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等多種媒體廣泛宣傳義工典型及義工活動，使義工的服務(wù)理念深入人心，形成“有時間，做義工；有需求，找義工”的氛圍。動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工帶頭當(dāng)義工，發(fā)揮示范帶頭作用。原省長呂祖善卸任后，在省博物館做志愿者、當(dāng)義務(wù)講解員，2012年志愿服務(wù)126個小時。他以獨特的個人魅力、優(yōu)質(zhì)的講解服務(wù)，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和高度認可，他的身體力行、率先垂范，引領(lǐng)了一批高水平、高素質(zhì)的人士成為各行各業(yè)志愿者。要設(shè)計一系列富有時代特色、時尚美觀的義工文化標(biāo)識，提高整個社會對義工服務(wù)的認知度，營造支持參與義工氛圍。

（二）培養(yǎng)助人理念，構(gòu)建義工服務(wù)組織體系。在臺灣，從事志愿性服務(wù)活動已經(jīng)成為許多個人和家庭的生活習(xí)慣。他們或者自發(fā)參與慈善組織的慈善活動，或者主動到各社區(qū)或其它非營利機構(gòu)提供義務(wù)勞動。我們的義工雖不乏熱情，但通常欠缺活動自主性，依賴地等待組織安排，所以一般只在組織活動的一段時間忙碌，過后逐漸冷清。我們要充分發(fā)揮義工組織的主體作用，并通過各種優(yōu)惠制度引導(dǎo)群眾主動從事義工活動，讓志愿 ……（未完，全文共3993字，當(dāng)前僅顯示2017字，請閱讀下面提示信息。收藏《臺灣義工組織服務(wù)活動考察報告》）