關于哈市居民小區(qū)公共交通建設的思考與對策建議

目錄/提綱：……
一、發(fā)展哈市居民小區(qū)公共交通的重要性
二、哈市居民小區(qū)公共交通存在的問題
1、新建小區(qū)相應公交配套設施不健全，線路少
一是出行靠三輪車、摩的或黑車倒短
二是直達很難必須倒車
2、許多居民小區(qū)距離公交主要干道較遠
3、居民小區(qū)內住宅樓距離小區(qū)出入口較遠
三、大力發(fā)展居民小區(qū)公共交通的對策
1、推行居民出行調查制度，為交通線路設置提供依據(jù)
一是選取在原有線路與小區(qū)二者最佳范圍內增設新的公交站點
二是改造原有線路不合理成分，將距離小區(qū)偏遠的站點挪置小區(qū)附近
3、在公交線路中引入中小車型，專門用于小區(qū)公共交通
4、發(fā)展支線公交，特別是小區(qū)支線公交和區(qū)域“袖珍線路”
5、開通社區(qū)小巴，構筑小區(qū)居民“最后一公里”公交網(wǎng)絡
6、多渠道解決小區(qū)居民從家門到小區(qū)門之間行路難問題
一是增設公共自行車
二是增設社區(qū)內電瓶小巴，招手即停，隨叫隨到
三是增設三輪車、港田車、電動車和摩的
8、充分發(fā)揮街道、社區(qū)，居委會、物業(yè)，業(yè)主委員會及各種社會組織的作用
三是電瓶車安全隱患和經(jīng)營資質問題
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關于哈市居民小區(qū)公共交通建設的思考與對策建議

一、發(fā)展哈市居民小區(qū)公共交通的重要性
城市住宅小區(qū)（neighborhood）或稱居民小區(qū)一般是指以住宅為主并配套有相應公用設施及非住宅房屋的相對獨立居住環(huán)境的大片居民居住區(qū)。居民區(qū)道路設置主要分為居住區(qū)道路、居住小區(qū)道路、居住組團道路以及宅間小路。
現(xiàn)代城市小區(qū)一般都面積比較大，路程長，有的距離主要干道和公交站點較遠。這就意味著居民從家里出發(fā)步行走出小區(qū)，到公交站點或到能打到出租車的地方可能需要很長一段時間，尤其給攜重步行出行造成很多不便，發(fā)展小區(qū)公共交通便迫在眉睫。
發(fā)展小區(qū)公共交通國內外已有先例，發(fā)達國家很早就制訂了居民出行調查制度，并致力于解決短途公交的“最后一公里問題”，北京、上海、長沙等城市發(fā)展支線公交、短途公交、開通社區(qū)小巴和電瓶車等方面的有益嘗試，都可為哈市發(fā)展小區(qū)公共交通所借鑒。
隨著哈市城市建設的發(fā)展，許多新建小區(qū)如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來，市民居住條件改善了，卻又面臨因小區(qū)空間過大而帶來的出行不便的煩惱。解決這一看似不起眼的問題，實則關乎民生大局，不僅影響到小區(qū)居民的日常生活和工作，也影響到哈市經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展，對推進服務性政府和文明城市建設意義重大。
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、運華廣場、公務員小區(qū)等多個小區(qū)集中，卻沒有一條開往火車站的公交線路。大眾新城小區(qū)毗鄰大眾家園、健康家園等小區(qū)，但公交車線路較少，居民去南崗區(qū)秋林等地都要倒車。
2.許多居民小區(qū)距離公交主要干道較遠。哈市許多居民小區(qū)都存在公交站點設置和線路設置不盡合理的問題，站點距離小區(qū)偏遠，居民需走相當一段路才能到達站點。如從南崗區(qū)馬家街省委第二幼兒園及花園商店附近到東大直街、果戈里大街、中山路，快走也要近二十分鐘才能到公交車站點。又如筆者家住海城小區(qū)，到黑大上班須走近二十多分鐘路程到大直街乘坐公交車。公司街與繁榮街、木介街交匯地段以及耀景街與復華三道街等縱深地段都存在這種情況。從哈市目前社區(qū)公共交通狀況來看，公交站點大都設在沿街主要干道上。雖然也考慮到居民區(qū)居民出行，甚至還有專門線路，但站點基本上都布設在居民區(qū)外圍的主要街道上，有不少都距離居民區(qū)較遠，臨近公交站點的居民區(qū)還是少數(shù)，甚至居民下車常常還要走很長的一段路才能到家。如94路公交車由省測繪局出發(fā)，穿越南崗區(qū)與道里區(qū)，主干道為學府路，附近小區(qū)居民如果選擇94路公交車出行就需要走一段長路。
3.居民小區(qū)內住宅樓距離小區(qū)出入口較遠�，F(xiàn)在的居民小區(qū)面積和空間都比較大，住宅樓與小區(qū)出入口之間的距離也都很長，給居民出行帶來很大不便，這種不便尤其在攜帶物品較多、較重，或有急事時表現(xiàn)特別明顯。如居住在黑大、理工大學校園內的老師從家門到校門，通常要走一大段路程。閩江小區(qū)和泰山小區(qū)距離公交站點都還算近，但靠里住的居民出行還是需要走一段路才能出小區(qū)。周邊其它小區(qū)縱深都很大，居民打出租車都要走到主要街道上，若到公交站點可能還要走一段路程。
由此可見，由于社區(qū)住戶較多，出門買東西或接人送人都要乘車，如果家門離小區(qū)門太遠，小區(qū)門口距離公交站點又遠，出租車又不好打，攜帶大件物品出入就麻煩，尤其會給老人、小孩、孕婦等特殊_出行造成不便，若遇下雨更令人頭疼。　
三、大力發(fā)展居民小區(qū)公共交通的對策
現(xiàn)在的城市公交線路主要設置在比較大的街道，對居民區(qū)內比較小的路段很難顧及，給居民出行造成很多不便。要解決這個問題，除在主要交通線路設置上予以充分考慮，還是要通過大力發(fā)展居民小區(qū)公共交通予以根本解決。
1.推行居民出行調查制度，為交通線路設置提供依據(jù)。居民出行調查是城市交通規(guī)劃的一項基礎性工作，也是交通主管部門掌握居民出行情況以采取有效對策的依據(jù)。美國早在1944年公路法案頒布之后，鑒于缺乏可用于道路設施規(guī)劃的城市出行信息，由此提出了居民起始點調查方法，該方法采用到居民家中訪問的方式，問詢被訪戶成員某一特定日的出行次數(shù)、目的、出行起訖點等信息。1944年美國公共道路局首先頒布了家訪交通調查程序手冊。1962年美國制定的聯(lián)邦公路法又明確規(guī)定凡5萬人口以上城市，必須制定以城市綜合交通調查為基礎的都市圈交通規(guī)劃，方可得到聯(lián)邦政府的公路建設財政補貼，使居民出行調查成為交通規(guī)劃的基礎性工作。香港居民出行調查是由政府發(fā)包給交通咨詢顧問公司和調查公司進行，交通咨詢顧問公司負責設計問卷、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)管調查公司等，調查公司負責實地調查工作。我國的北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳等城市也都開展了居民出行調查制度。
2.新建小區(qū)發(fā)展到哪里，公交線路就配套到哪里，對老的小區(qū)則采取補救措施。上海市針對新建小區(qū)不斷增多的情況，每年都要新辟、調整和延伸200多條公交線路，真正做到“新村小區(qū)發(fā)展到哪里，公交線路也配套到哪里；軌道交通延伸到哪里，短駁公交線路就銜接到哪里”。在小區(qū)與站點之間節(jié)省時間，提高居民出行效率有兩種方法：一是選取在原有線路與小區(qū)二者最佳范圍內增設新的公交站點。二是改造原有線路不合理成分，將距離小區(qū)偏遠的站點挪置小區(qū)附近。
3.在公交線路中引入中小車型，專門用于小區(qū)公共交通。與目前常見的大型公交車相比，中小型公交車載客量較低，對道路和場站的要求也相對較低，能夠適應客流較小、道路較窄的環(huán)境，當然也存在人均運營成本較高，高峰時段難以滿足大客流運輸需求等問題。上海市交通港口局專門為居住區(qū)居民提供方便、靈活、廉價的駁運公交線路，采用長度為7米左右的小型公交車輛，在一定范圍內連接軌道站點和公交樞紐，以及周邊的居民區(qū)、學校、社區(qū)服務中心、醫(yī)院、大型商場等客流集散點，為其提供了高效、便捷的短距離公交接駁換乘服務。
4.發(fā)展支線公交，特別 ……（未完，全文共4608字，當前僅顯示2327字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于哈市居民小區(qū)公共交通建設的思考與對策建議》）