海事處固體散裝貨物安全監(jiān)管情況匯報

目錄/提綱：……
一、嵐山港區(qū)固體散貨種類和貨物流向
二、嚴(yán)把靜態(tài)申報審核關(guān)，加強(qiáng)動靜態(tài)信息聯(lián)系
三、強(qiáng)化對重點環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)管
四、加強(qiáng)與港口及外理單位的溝通聯(lián)系，督促內(nèi)部規(guī)范運作
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海事處固體散裝貨物安全監(jiān)管情況匯報

2012年，嵐山轄區(qū)共進(jìn)出港固體散裝貨物5776萬噸，其中易流態(tài)固體散貨1012萬噸。自2011年《國際海運固體散裝貨物運輸規(guī)則》生效實施以來，嵐山海事處嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則和上級有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把貨物申報審核關(guān)，加強(qiáng)動靜聯(lián)系，突出對載運易流態(tài)固體散貨船舶的現(xiàn)場監(jiān)管，積極督促和推進(jìn)港口裝卸和外理等相關(guān)單位的規(guī)范 操作，轄區(qū)固體散裝貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
一、嵐山港區(qū)固體散貨種類和貨物流向
嵐山轄區(qū)固體貨物主要是鐵礦和鎳礦，易流態(tài)散貨以鎳礦和含水鐵礦為主，精礦粉極少，且貨物多為進(jìn)港。進(jìn)口的易流態(tài)貨物主要有鎳礦、鐵礦（含水量較高的鐵礦），陶土、精礦粉，其中鐵礦砂和鎳礦占絕大多數(shù)。出口的主要是鐵礦砂和鎳礦，其中鐵礦砂占絕大
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舶代理須拿到經(jīng)海事批準(zhǔn)的申報單后才能到港口報船，港口經(jīng)營單位在收到海事批準(zhǔn)的申報單后才能給船舶安排靠泊和作業(yè)計劃。
外理在對易流態(tài)貨物取樣前報海事處值班室，值班室把相關(guān)信息傳遞至現(xiàn)場執(zhí)法大隊，現(xiàn)場大隊根據(jù)情況確定是否進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。監(jiān)管科在收到易流態(tài)貨物裝船出港的申請后，做好記錄和材料保存，并及時把申報信息傳遞至現(xiàn)場執(zhí)法大隊，同時要求代理在船舶靠泊后電話報大隊，由大隊派人現(xiàn)場核實申報信息和檢查裝載情況。目前，嵐山港區(qū)每一艘擬裝運固體散裝貨物（經(jīng)檢測為A組，或C的貨物）的船舶在靠泊前，港口單位的安全生產(chǎn)處都要提前編制《易流態(tài)化固體散裝貨物作業(yè)計劃》，并通過傳真的方式報送嵐山海事處值班室。該《計劃》涵蓋了船舶資料、泊位、作業(yè)時間、靠離泊時間以及含水量是否符合規(guī)定等信息。同時，我處結(jié)合網(wǎng)格化管理運行模式，周天上午上班后召開協(xié)調(diào)分中心協(xié)調(diào)調(diào)度會，將港口靠泊的包括載運易流態(tài)貨物船舶的重點船舶信息予以通報，便于動態(tài)監(jiān)管的針對性。船舶出港裝貨完畢后要求船方提交《貨物裝載確認(rèn)聲明》和電子版平艙照片，如簽證人員對平艙情況不確定時，由大隊現(xiàn)場核實平艙情況，待評估合格后辦理出港簽證。
三、強(qiáng)化對重點環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)管
現(xiàn)場監(jiān)管突出對平艙環(huán)節(jié)和對含水量檢測不合格貨物現(xiàn)查抽樣的監(jiān)督。現(xiàn)場執(zhí)法大隊接到監(jiān)管科對裝運A組貨物申報的通報后， 及時登輪對載運易流態(tài)貨物船舶進(jìn)行現(xiàn)場檢查，盡量做到裝貨前對貨物情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，先目測含水量情況，如發(fā)現(xiàn)可能含水量較大，現(xiàn)場進(jìn)行簡單含水量測試，如發(fā)覺與申報不符，要求重新取樣檢測。在現(xiàn)場巡查時發(fā)現(xiàn)疑似易流態(tài)固體散裝貨物及時跟監(jiān)管科核實該輪是否按A組貨物申報，并要求提供水分含量報告和適運水分極限，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。船舶完貨后督促船舶做好貨物平艙工作，未按相關(guān)要求進(jìn)行平艙的一律禁止開航。對散裝固體易流態(tài)貨物的采樣工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，日照嵐山海事處執(zhí)法人員多次到嵐山港貨場對現(xiàn)場取樣情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，詳細(xì)查看了使用的取樣工具、貨堆的劃分、取樣點的確定等情況，并與貨主、檢驗單位等有關(guān)人員進(jìn)行了深入交流，要求檢驗單位人員檢驗工作一定按照《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》的要求客觀、公正地進(jìn)行。 雨后及時安排執(zhí)法人員登輪檢查，核實貨物檢驗報告符合要求，確保貨物含水量低于該貨物的適運水分極限，發(fā)現(xiàn)有含水量超標(biāo)嫌疑的，加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)禁含水量超標(biāo)貨物裝船。
四、加強(qiáng)與港口及外理單位的溝通聯(lián)系，督促內(nèi)部規(guī)范運作。
根據(jù)部638號文件和我局會議紀(jì)要的要求，為做好固體散貨安全監(jiān)管的源頭管理，我處對轄區(qū)易流態(tài)貨物的種類和主要流向及主要的貨主、代理等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，目前，轄區(qū)經(jīng)營易流態(tài)貨物的貨物主要有5家，涉及的貨物代理5家。同時，結(jié)合其 ……（未完，全文共2301字，當(dāng)前僅顯示1463字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事處固體散裝貨物安全監(jiān)管情況匯報》）