區(qū)政府依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持學(xué)法制度，著力提升依法行政水平
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力強(qiáng)化依法行政保障機(jī)制
三、發(fā)揮多方職能，著力推進(jìn)法治型政府建設(shè)
一是以規(guī)范行政審批制度為突破口，全面推進(jìn)政務(wù)公開
二是以監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)職能
三是以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高行政效能
四、完善各項(xiàng)制度，著力靠實(shí)依法行政工作責(zé)任
一是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和案件評(píng)查制度
二是完善規(guī)范性文件備案審查制度
三是加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作
四是進(jìn)一步完善了重大決策規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
……
**市**區(qū)人民政府依法行政示范創(chuàng)建工作公示材料

省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)甘肅省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送依法行政示范申報(bào)單位網(wǎng)上公示材料的通知》要求，現(xiàn)將我區(qū)依法行政工作匯報(bào)如下：
一、堅(jiān)持學(xué)法制度，著力提升依法行政水平。2006年下半年，我區(qū)就率先在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上推行“學(xué)法十分鐘”制度，政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，這一做法得到了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并作出批示在全省進(jìn)行了推廣。2011年年初，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為了使學(xué)法活動(dòng)引向深入，又制定了《**區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子法律知識(shí)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度》，在全區(qū)掀起新一輪學(xué)法高潮，通過(guò)學(xué)法全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。根據(jù)省、市的要求，2012年我們將《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》確定為學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了廣泛集中宣傳，并對(duì)全區(qū)363名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的統(tǒng)一
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，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作制度。確立了區(qū)政府法制辦主任列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度，完善了擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試和依法行政情況考察制度，將依法行政工作納入全區(qū)目標(biāo)管理，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，加大了工作力度，確保了全區(qū)依法行政工作的深入開展。
三、發(fā)揮多方職能，著力推進(jìn)法治型政府建設(shè)。一是以規(guī)范行政審批制度為突破口，全面推進(jìn)政務(wù)公開。通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等，把集中公開與分散公開結(jié)合起來(lái)，初步形成了多層次、多角度的立體公開體系，使行政行為更加透明。通過(guò)建立行政效能投訴中心、設(shè)立舉報(bào)投訴電話（6214911、6222829）、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員（15名）等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)政府服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。2012年，共收到投訴案件4件，辦結(jié)4件，辦結(jié)率100%。同時(shí)，以政務(wù)大廳為平臺(tái)，不斷完善和規(guī)范行政許可統(tǒng)一辦理和“一個(gè)窗口”的對(duì)外制度，切實(shí)做到簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)，最大限度方便投資者和群眾，成為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、提高行政效能的有力舉措。2012年，政務(wù)大廳進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)118項(xiàng)，共受理行政審批5180項(xiàng)，辦理5096項(xiàng)，時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是以監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)職能。按照市政府的要求和區(qū)人大常委會(huì)的安排意見，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展2012年行政執(zhí)法檢查工作的通知》，分三個(gè)階段從檢查重點(diǎn)、部門、步驟等方面進(jìn)行了全面細(xì)化安排。9月底，區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收，各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《行政處罰案卷評(píng)查辦法》和《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，做到了一案一議。另外，我區(qū)還積極開展了“地溝油”、“保健食品”、“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑”等事關(guān)群眾生命健康的14項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高行政效能。根據(jù)省、市要求，我區(qū)及時(shí)制定了《**區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，把規(guī)范行政執(zhí)法行為作為重點(diǎn)，納入到行政效能考核內(nèi)容中，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)全區(qū)40個(gè)執(zhí)法單位從執(zhí)法人員、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)等四個(gè)方面進(jìn)行了全面清理，涉及的法律81件、行政法規(guī)190件、地方性法規(guī)和部門、政府規(guī)章207件，其中梳理出有裁量權(quán)的處罰條款684項(xiàng)，制定細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)2352項(xiàng)。
四、完善各項(xiàng)制度，著力靠實(shí)依法行政工作責(zé)任。一是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和案件評(píng)查制度。以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全相關(guān)配套制度，制定了《**區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》與《**區(qū)重大行政決策責(zé)任追究辦法》等八項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，進(jìn)一步規(guī)范處罰行為，落實(shí)了_裁量權(quán)基準(zhǔn)，實(shí)行罰沒(méi)收入一律交指定銀行賬戶，由財(cái)政統(tǒng)一管理。二是完善規(guī)范性文件備案審查制度。根據(jù)《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，積極開展規(guī)范性文件的清理工作，2012年11月下發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的通知》，對(duì)全區(qū)以政府和政府辦的名義制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理。同時(shí)，也加大規(guī)范性文件報(bào)備力度，2012年及時(shí)對(duì)三件規(guī)范性文件向市政府進(jìn)行了報(bào)備，報(bào)備效達(dá)10 ……（未完，全文共2603字，當(dāng)前僅顯示1655字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)交流材料》）