關(guān)于全區(qū)基層醫(yī)療發(fā)展情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀
（二）村衛(wèi)生室現(xiàn)狀
二、主要工作情況
（一）落實(shí)政策，提升基本醫(yī)療保障水平
（二）鞏固完善，積極推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施
（三）強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
（四）面向基層，力促疾病預(yù)防工作上臺(tái)階
一是進(jìn)一步鞏固提高計(jì)劃免疫工作
二是進(jìn)一步規(guī)范管理法定報(bào)告?zhèn)魅静?br>三是結(jié)核病管理達(dá)到目標(biāo)要求
四是重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)科學(xué)規(guī)范
五是慢性病防治工作深入開展
三、下一步工作思路與措施
（一）整合資源，建立中心村衛(wèi)生室
（二）強(qiáng)化保障，力求穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍
一是增加日常經(jīng)費(fèi)投入
二是健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償制度
三是落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老政策
（三）多管齊下，切實(shí)解決群眾就醫(yī)難
（四）多措并舉，提高基層醫(yī)療技術(shù)水平
一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識(shí)培訓(xùn)
二要建立定點(diǎn)幫帶機(jī)制
（五）大膽探索，構(gòu)建醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制
……
關(guān)于全區(qū)基層醫(yī)療發(fā)展情況的報(bào)告
區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

尊敬的焦主任、各位副主任、各位委員：
我受區(qū)政府委托，現(xiàn)將全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展情況報(bào)告如下，請(qǐng)予以審議。
近年來，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的不斷深化，我區(qū)不斷加大投入，率先破題，大膽改革，全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革走在了全市乃至全省的前列。2013年區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)院實(shí)行了以理事會(huì)為核心的法人治理結(jié)構(gòu),今年又推行了“先住院，后付費(fèi)”的診療服務(wù)模式。同時(shí)，鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2009年達(dá)到了村村有衛(wèi)生室，村村配備了鄉(xiāng)村醫(yī)生，基本設(shè)備配置不斷完善，基層服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有所提高，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。市政府授予2013年度先進(jìn)集體稱號(hào)。
一、基本情況
全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)383個(gè)，其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)328個(gè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個(gè)，村衛(wèi)生室315個(gè)。全系統(tǒng)共有醫(yī)護(hù)人員755人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員72人，鄉(xiāng)村醫(yī)生323人。全區(qū)共開放床位數(shù)686張，其中基層醫(yī)療機(jī)
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的健康服務(wù)保障為目標(biāo)，公立醫(yī)院改革全面推進(jìn)、新農(nóng)合制度不斷鞏固完善、基本藥物制度有效實(shí)施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展、疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐加快、社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展成效顯著。特別是去年以來，基本公共衛(wèi)生服務(wù)全市考核排名第一，并成功創(chuàng)建了省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)、省級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)、省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生示范中心、井坪鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和下面高中心衛(wèi)生院榮獲第一批省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、啟動(dòng)了省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)及國(guó)家級(jí)社區(qū)衛(wèi)生示范中心創(chuàng)建申報(bào)工作，各項(xiàng)衛(wèi)生工作有序有效開展。
（一）落實(shí)政策，提升基本醫(yī)療保障水平。今年全區(qū)參合農(nóng)民人數(shù)14.5萬人，參合率達(dá)99.8%，人均籌資水平達(dá)到396元，比全省人均籌資水平高出6元。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例鄉(xiāng)級(jí)、區(qū)級(jí)及市級(jí)以上分別達(dá)到90%、85%和65%，最高支付限額達(dá)到18萬元，為全省最高區(qū)縣之一。同時(shí)，擴(kuò)大了特殊病種補(bǔ)償政策中的病種范圍和重大疾病保障范圍。截止目前，全區(qū)參加住院補(bǔ)償?shù)?3829人，累計(jì)住院補(bǔ)償費(fèi)用6227.5萬元，報(bào)銷住院補(bǔ)償金額3547.8萬元，分別同比增長(zhǎng)了24.26%和10.77%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加住院補(bǔ)償?shù)?025人，累計(jì)住院補(bǔ)償費(fèi)用111.3萬元，報(bào)銷住院補(bǔ)償金額86.9萬元，有效地解決了農(nóng)民看病貴的問題。
（二）鞏固完善，積極推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施。今年，進(jìn)一步鞏固基本藥物制度，推動(dòng)基本藥物制度向中心村衛(wèi)生室延伸，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范了采購(gòu)、及時(shí)補(bǔ)償、創(chuàng)新管理機(jī)制、筑牢網(wǎng)底等四項(xiàng)工作，減輕群眾的用藥負(fù)擔(dān)約500萬元。截止目前，全區(qū)累計(jì)購(gòu)銷基本藥物971萬元，區(qū)財(cái)政按40%的比例補(bǔ)償388.4萬元。其中，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)購(gòu)銷基本藥物380多種52萬元，補(bǔ)償20.8萬元。全區(qū)購(gòu)進(jìn)非基本藥物731萬元，區(qū)財(cái)政按15%的比例補(bǔ)償區(qū)級(jí)醫(yī)院109.6萬元。基本藥物制度與實(shí)施前相比，平均藥價(jià)下降34.5%，門急診次均費(fèi)用下降33.3%，住院次均費(fèi)用下降26.3%；門急診人次上升26.5%，群眾滿意度大幅度上升，呈現(xiàn)出“三降兩升”的良好態(tài)勢(shì)。
（三）強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施主體，圍繞這一主題，為切實(shí)把國(guó)家的惠民政策落實(shí)到位，今年，我們進(jìn)一步確立了以項(xiàng)目促管理、以管理促服務(wù)的理念，全面推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面的規(guī)范化管理。首先，強(qiáng)化培訓(xùn)。一方面，建立培訓(xùn)基地。在區(qū)衛(wèi)生局專門設(shè)置了電腦培訓(xùn)室，指導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、公衛(wèi)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步提高基層醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。另一方面，集中培訓(xùn)。就是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任和公衛(wèi)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一組織培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)，我們從各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)了業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員給授課，對(duì)基本公共衛(wèi)生、基本藥物、中醫(yī)藥適宜技術(shù)、常見病、多發(fā)病及傳染病防治等知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行了2次培訓(xùn)。其次，強(qiáng)化服務(wù)。從今年3月份開始，我們把每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生分成6-7個(gè)人的服務(wù)小組，采取地毯式、零遺漏、逐戶排查的辦法，主動(dòng)走出去，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，積極開展主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)。截止日前，共服務(wù)篩查農(nóng)村群眾3萬人、社區(qū)居民4.5萬人，新發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病等慢性病患者7803人。第三，強(qiáng)化管理。我們繼續(xù)將高血壓、糖尿病實(shí)施項(xiàng)目化管理。除對(duì)所有高血壓病人實(shí)行“規(guī)�；�、規(guī)范化、信息化”管理外，還加強(qiáng)了原發(fā)性高血壓病人的篩查摸底和調(diào)查，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生入村入戶會(huì)診，切實(shí)提高高血壓的知曉率、服 ……（未完，全文共5482字，當(dāng)前僅顯示1925字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)基層醫(yī)療發(fā)展情況的報(bào)告》）