目錄/提綱:……
一、基本情況
二、主要做法
(一)完善工作機制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系
(二)規(guī)范五項管理,推進城鄉(xiāng)低保陽光操作
一是嚴格程序管理
二是推行分類管理
三是加強資金管理
四是規(guī)范檔案管理
五是實施動態(tài)管理
(三)落實“五個到位”,夯實低保工作基礎(chǔ)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
二是制度建設(shè)到位
三是評議監(jiān)管到位
四是政策宣傳到位
五是資金按時到位
(四)低保資金運轉(zhuǎn)情況
(五)大病醫(yī)療救助情況
……
區(qū)城鄉(xiāng)低保工作情況匯報
朔州市平魯區(qū)民政局
尊敬的焦主任、各位副主任、各位委員:
下面將我區(qū)2014年上半年低保工作情況
匯報如下,敬請主任、各位副主任、各位委員審議,并提出意見和建議。
一、基本情況
我區(qū)共有11個鄉(xiāng)2個鎮(zhèn)2個工業(yè)園區(qū)1個街道辦事處286個行政村10個社區(qū)。全區(qū)總?cè)丝?1.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口18.3萬人。
近年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,我區(qū)堅持經(jīng)濟發(fā)展與民生改善同步,堅持“以民為本、幫民解困、為民服務(wù)”的宗旨,認真落實最低生活保障政策,切實把保障低收入群眾的基本生活作為一項重要工作來抓,有效保障了城鄉(xiāng)困難_的基本生活,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保“動態(tài)管理、應(yīng)保盡!钡哪繕。截止2014年6月底,現(xiàn)有城市低保對象1920戶3925人,低保標準每人每月388元,人均月補差240元,上半年已下?lián)鼙U辖?63萬元;現(xiàn)有
農(nóng)村低保對象8905戶12223人,保障標準為每人每年2560元,人均月補差133元,上半年已下?lián)鼙U辖?31.2萬元。
二、主要做法
(一)完善工作機制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略755字,正式會員可完整閱讀)……
、鄉(xiāng)、村三級公示制,通過公示接受社會監(jiān)督;嚴把審核審批關(guān)。嚴格遵循個人申請、村委會(社區(qū))初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道辦審核。今年我們結(jié)合擴權(quán)強鄉(xiāng)的實施,將低保審核權(quán)全部下放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)、街道辦,低保申請由原村委會(社區(qū))受理改為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)、街道辦直接受理。
二是推行分類管理。我們按照“應(yīng)保盡保、特困重保、超標退保、陽光施!钡脑瓌t,根據(jù)低保對象的年齡、健康狀況、家庭收入等情況,把城鄉(xiāng)低保家庭分為ABC三色三類進行管理。A類(綠色)為固定保障對象,主要是包括無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人的或法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人無力贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))的城鄉(xiāng)重點人群。B類(黃色)為收入來源比較明確,變化不太大、較為穩(wěn)定的保障對象,包括無工作單位的因殘因病喪失勞動能力的人員、單親家庭、貧困居民、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無力贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的困難戶。C類(紅色)為收入來源不固定,家庭收入波動幅度大、不穩(wěn)定的保障對象,因家庭特殊情況造成短期生活困難的人員。
三是加強資金管理。在資金的管理上,我們采取逐步完善,逐年規(guī)范的辦法,建立了城鄉(xiāng)低保資金
財政專戶,實行專賬核算、專項管理、?顚S,按時撥付,確保了低保金不被截留、擠占和挪用。同時全面推行低保金社會化發(fā)放,低保金全部由
銀行發(fā)放,低保戶均能按時足額領(lǐng)取低保金,保證了低保金的封閉安全運行。
四是規(guī)范檔案管理。加強低保檔案硬件設(shè)施建設(shè),我區(qū)近年來投資配備低保檔案設(shè)施和電腦、打印機、掃描儀等辦公設(shè)施,統(tǒng)一制作了入戶調(diào)查表、審核審批表、收入證明表及低保對象發(fā)放表等表冊,對低保對象的檔案實行三級管理,科學(xué)分類,從去年實行嚴格復(fù)核,管理規(guī)范,建立了一戶一檔,一村一格,一鄉(xiāng)一柜,區(qū)低保所建立了低保檔案專室。同時對所有保障對象提供的原始證件進行掃描并免冠照像,有效的杜絕了虛假證件和死亡冒領(lǐng)代領(lǐng)現(xiàn)象,建立了每戶的電子檔案,用移動硬盤異地多份備存,既便于保存和查詢,又可作為紙質(zhì)檔案的補充。同時,認真做好信息軟件的錄入上傳工作,實現(xiàn)了與民政部低保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
五是實施動態(tài)管理。規(guī)范最低生活保障的準入和退出機制,分類別按年進行復(fù)核,做到了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,“人員有進有退、補助水平有升有降”。至2014年6月底農(nóng)村新增低保對象621戶1023人,核減503戶601人,低保標準由2013年的2296元增加到2560元;城市新增低保對象74戶110人,核減47戶67人,低保標準由去年的363元增加到388元。
(三)落實“五個到位”,夯實低保工作基礎(chǔ)
為確保城鄉(xiāng)低保工作有序開展,根據(jù)《國務(wù)院45號文件》、《國務(wù)院649號令》以及省、市相關(guān)文件精神,我區(qū)制定出臺了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院45號文件活動的實施方案》、《關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細則(試行)》、《關(guān)于對最低生活保障和農(nóng)村五保政策落實情況進行督促檢查的通知》、《關(guān)于建立健全舉報投訴核查制度的通知》等一系列配套政策措施和制度。同時,將低保工作列入《平安平魯建設(shè)五年規(guī)劃(2013-2017)》,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事低保工作力量薄弱的實際情況,及時充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站兼職工作人員,做到低保事有人管、低保責(zé)有人擔(dān),努力做到四個到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。近年來,區(qū)委、區(qū)政府對低保工作高度重視,每年把低保工作納入政府的目標管理體系中,定期召開區(qū)政府常務(wù)會議聽取專題匯報,研究低保工作。特別是今年,國務(wù)院《社會救助辦法》出臺以來,區(qū)政府進一步加大低保工作力度,按照信息化管理要求,全面部署低保信息管理系統(tǒng)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)、街道辦、村(社區(qū))分別設(shè)立了社會救助機構(gòu)和社會保障機構(gòu),初步形成了“三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實”的低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了低保工作的正常開展和有序運行。
二是制度建設(shè)到位。按照嚴格《國發(fā)45號文件》、《國務(wù)院649號令》和民政部、省、市最低生活保障審核審批辦法等相關(guān)文件精神,區(qū)政府先后出臺了《平魯區(qū)城市居民最低生 ……(未完,全文共4197字,當(dāng)前僅顯示2120字,請閱讀下面提示信息。
收藏《區(qū)城鄉(xiāng)低保工作情況匯報》)