省局副局長在2015年全省國稅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、務(wù)必把思想凝聚到新常態(tài)上來
（一）要充分認(rèn)識完成收入任務(wù)的艱巨性
（二）要充分認(rèn)識深化稅收改革的重要性
（三）要充分認(rèn)識加強(qiáng)隊伍建設(shè)的緊迫性
二、務(wù)必把目標(biāo)統(tǒng)一到新部署上來
（一）緊扣兩輪驅(qū)動，提升服務(wù)發(fā)展實效
（二）緊扣兩措并舉，夯實征管服務(wù)基石
（三）緊扣兩級引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)
三、務(wù)必把行動落實到新任務(wù)上來
（一）緊盯目標(biāo)促落實
（二）真抓實干促落實
（三）統(tǒng)籌兼顧促落實
……
省局副局長在2015年全省國稅工作會議上的講話
湯志水
（2015年1月20日）

同志們：
全省國稅工作會議上午就要結(jié)束了。受貽奏局長委托，根據(jù)討論情況，我對會議作一小結(jié)。
這次會議，我們學(xué)習(xí)貫徹了總局和省委重要會議精神，總結(jié)了上一年的國稅工作，部署了今年國稅工作任務(wù)。期間，傳達(dá)了強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長和莫建成副書記、常務(wù)副省長對國稅工作的重要批示、重要指示精神。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對國稅部門積極應(yīng)對多重壓力、取得的顯著成績，給予了充分肯定和高度評價，并對做好新常態(tài)下的國稅工作提出了殷切希望，給我們以極大的鼓舞和鞭策。我們要把省委、省政府對國稅工作的重視、關(guān)心和支持轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力，扎實做好各項國稅工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。
會上，貽奏局長代表省局黨組作了題為《適應(yīng)新常態(tài)，謀求新作為，奮力開創(chuàng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面》的工作報告。與會代表圍繞這一報告進(jìn)行了熱烈討論，既交流了去年工作的經(jīng)驗和體會，又暢談了新年的工作打算，并提出了許多建設(shè)性的意見建議。比如將“五大行動”制度化，完善組織收入措施；細(xì)化執(zhí)法工作流程，加大風(fēng)險防控力度；加強(qiáng)文化引領(lǐng)和思想疏導(dǎo)，增強(qiáng)隊伍凝聚力，等等�？傊�
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底解決；“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍后，基層執(zhí)法風(fēng)險將加大；績效管理指標(biāo)繁雜，考評規(guī)則比較粗放等。這些問題，我們已經(jīng)看到并著手解決，有的已經(jīng)向總局匯報。同時，我們也認(rèn)識到，解決這些問題的根本出路是堅持深化改革，如我們將通過實施南昌市局綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步探索征管改革新路徑；通過推動省級綜合治稅平臺建設(shè)，深化信息管稅；通過推行績效管理3.0版，提高計算機(jī)自動考評水平，增強(qiáng)考評的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。用改革的精神、改革的思維推動工作，是今年主報告的一大特點(diǎn)，我們對今年工作部署反復(fù)推敲、反復(fù)琢磨，就是希望拿出過得硬的創(chuàng)新舉措。各地也要堅持革故鼎新、大膽探索、自我革命，讓系統(tǒng)上下改革創(chuàng)新的氛圍更濃、措施更實、成效更好。
（三）要充分認(rèn)識加強(qiáng)隊伍建設(shè)的緊迫性。討論中，普遍反映激勵手段越來越少，工作壓力越來越大，監(jiān)督要求越來越高，干部隊伍越來越難帶。但在這種情況下，把隊伍帶好，更能夠體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊幻�。我們既要引�?dǎo)干部認(rèn)識到約束越來越多、要求越來越高是一種本色回歸和組織愛護(hù)，也要引導(dǎo)干部看到組織所做的種種努力，縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級并行制度、公務(wù)用車改革等即將推行，省局也將推出加強(qiáng)后備干部、領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才建設(shè)等措施，都將在一定程度上為干部解決實際問題�？傊瑤Ш藐犑钦麄�稅收工作的基石，我們要主動適應(yīng)新常態(tài)，把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”有機(jī)統(tǒng)一起來，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚共促發(fā)展的正能量，把國稅事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
在會議討論中還提到服務(wù)規(guī)范與現(xiàn)行制度不一致，縣區(qū)局難以留住年輕干部，基層醫(yī)療保障不足等問題。這些問題的產(chǎn)生，既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項重大決策部署亟待落實等客觀原因，也有干部思想、工作作風(fēng)等確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因，是老問題與新矛盾的疊加，這也是一種新常態(tài)。我們將認(rèn)真對待，逐一研究，對屬于政策允許、權(quán)限范圍內(nèi)的事項，將持續(xù)加大工作力度，切實加以改進(jìn)提高；對有些問題一時不能解決，則需要上下共同努力多作宣傳解釋，多作正面引導(dǎo)，共同形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年是稅制改革20周年，我們一起風(fēng)雨兼程走過了20年，一路走來幾多艱辛、幾多坎坷，又有幾多收獲、幾多輝煌，大家都是親歷者、見證者和實踐者，應(yīng)該對未來充滿信心，堅信稅收現(xiàn)代化之路必將越走越寬闊、越走越堅實。
二、務(wù)必把目標(biāo)統(tǒng)一到新部署上來
為做好新常態(tài)下的稅收工作，省局在謀劃今年工作中作出了“兩輪驅(qū)動、兩措并舉、兩級引領(lǐng)”的部署。各級國稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一新部署，推出新舉措，謀求新作為，在全系統(tǒng)形成推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
（一）緊扣兩輪驅(qū)動，提升服務(wù)發(fā)展實效。全面推進(jìn)深化改革和依法法治，是貫穿明年國稅工作的兩條主線。全面推進(jìn)深化改革，就是要堅決貫徹好國家出臺的各項稅制改革和政策措施。為有效釋放改革紅利，應(yīng)及時向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報，主動與相關(guān)部門溝通，取得各方面的支持。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓干部職工熟練掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)操作，準(zhǔn)確答復(fù)納稅人的咨詢。要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)和解讀，密切關(guān)注涉稅yq，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為順利推進(jìn)改革營造良好的社會環(huán)境。全面推進(jìn)依法治稅，就是要以法治思維和法治方式推進(jìn)各項工作。我們既要深化稅務(wù)行政審批制度改革，把該放的放下去，又要抓好后續(xù)管理，防止出現(xiàn)一放就亂。既要繼續(xù)抓好稅收執(zhí)法清單落實，主動接受社會監(jiān)督，又不能削弱一線執(zhí)法人員依法征管的積極性，影響征管質(zhì)量。既要擴(kuò)大稅務(wù)“黑名單”影響力,震懾不法分子，又要避免因操作不當(dāng)，給企業(yè)造成負(fù)面的影響。這些都需要我們很好地把握改革和法治的關(guān)系，增強(qiáng)兩輪驅(qū)動的動力，不斷開創(chuàng)國稅工作新局面。
（二）緊扣兩措并舉，夯實征管服務(wù)基石。稅收征管和納稅服務(wù)是稅收工作的兩大核心業(yè)務(wù)。落實服務(wù)規(guī)范方面，既要不折不扣地落實好基本規(guī)范，確�；疽�(guī)范的全面覆蓋，更要以打造江西國稅服務(wù)品牌的目標(biāo)，繼續(xù)打好“六零六化”組合拳，積極創(chuàng)造條件，力爭使其上升為可供全國借鑒的升級規(guī)范。要以2014年度全國納稅人滿意度調(diào)查整改為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步完善服務(wù)模式、辦稅流程、服務(wù)制度、服務(wù)環(huán)境，最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。落實征管規(guī)范方面，要像推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》，進(jìn)一步理順后臺為前臺服務(wù)、前臺為納稅人服務(wù)的工作流程，使前后臺規(guī)范有機(jī) ……（未完，全文共4523字，當(dāng)前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《省局副局長在2015年全省國稅工作會議上的講話》）