省國(guó)稅局績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料2

目錄/提綱：……
一、破解全員覆蓋難，打造部門(mén)與個(gè)人聯(lián)動(dòng)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制
（一）建立統(tǒng)一規(guī)范的崗責(zé)體系
四是依據(jù)崗位職責(zé)梳理人員能力要求，促進(jìn)崗能匹配
（二）建立“三覆蓋一聯(lián)動(dòng)”的指標(biāo)體系
（三）樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的績(jī)效導(dǎo)向
二、破解組織目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展耦合難，打造組織與個(gè)人高契合度的績(jī)效文化
（一）強(qiáng)化個(gè)人與組織績(jī)效的責(zé)任連帶
（二）營(yíng)造有利內(nèi)聚力形成的團(tuán)隊(duì)氛圍
（三）把個(gè)人發(fā)展預(yù)期納入管理軌道
三、破解自動(dòng)考評(píng)難，打造四級(jí)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理信息化平臺(tái)
（一）自動(dòng)取數(shù)
（二）自動(dòng)考評(píng)
（三）自動(dòng)反饋
一是征管質(zhì)量進(jìn)一步提升
二是“三服務(wù)”工作水平進(jìn)一步提升
三是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效能進(jìn)一步提升
四是風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步提升
五是隊(duì)伍活力進(jìn)一步提升
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咬定青山 破解“三難” 構(gòu)建全覆蓋的績(jī)效管理體系
省國(guó)稅局績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料2

今年以來(lái)，以總局績(jī)效管理試點(diǎn)為契機(jī)，廣東地稅全面總結(jié)近三年績(jī)效管理工作，將其作為推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，既突出重點(diǎn)，又實(shí)現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建起單位考部門(mén)、部門(mén)考個(gè)人、上級(jí)考下級(jí)“三位一體”的績(jī)效管理體系，有效破解“三個(gè)難題”，促進(jìn)工作“五個(gè)提升”。
一、破解全員覆蓋難，打造部門(mén)與個(gè)人聯(lián)動(dòng)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制
（一）建立統(tǒng)一規(guī)范的崗責(zé)體系。明晰的崗責(zé)體系是全員績(jī)效的前提。省局機(jī)關(guān)率先示范開(kāi)展崗責(zé)梳理：一是將全局工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到機(jī)關(guān)22個(gè)處室和402個(gè)崗位；二是優(yōu)化和規(guī)范履職業(yè)務(wù)流程，形成明確的工作標(biāo)準(zhǔn)；三是深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施；四是依據(jù)崗位職責(zé)梳理人員能力要求，促進(jìn)崗能匹配。明晰的崗責(zé)體系較好地解決了因職責(zé)交叉、標(biāo)準(zhǔn)不清、任務(wù)歸口不當(dāng)而造成的推諉扯皮等
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）強(qiáng)化個(gè)人與組織績(jī)效的責(zé)任連帶。部門(mén)績(jī)效成績(jī)等于部門(mén)主要負(fù)責(zé)人成績(jī)，其他個(gè)人成績(jī)與所在部門(mén)成績(jī)按系數(shù)形成正相關(guān)聯(lián)系；個(gè)人工作績(jī)效扣分的同時(shí)，對(duì)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人以及部門(mén)成績(jī)一并扣分，反之，對(duì)部門(mén)績(jī)效扣分時(shí)亦會(huì)連帶對(duì)相關(guān)個(gè)人扣分。
（二）營(yíng)造有利內(nèi)聚力形成的團(tuán)隊(duì)氛圍。一方面，對(duì)部門(mén)設(shè)置團(tuán)隊(duì)氛圍指標(biāo)，每半年進(jìn)行一次測(cè)評(píng)，促進(jìn)組織重視個(gè)人訴求、關(guān)切個(gè)人成長(zhǎng)。另一方面，對(duì)個(gè)人設(shè)置團(tuán)隊(duì)協(xié)助指標(biāo)，定期測(cè)評(píng)個(gè)人參與團(tuán)隊(duì)協(xié)作情況，促進(jìn)個(gè)人對(duì)組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（三）把個(gè)人發(fā)展預(yù)期納入管理軌道。圍繞激勵(lì)示范、溝通協(xié)調(diào)、文字表達(dá)等16種能力建立評(píng)價(jià)模型，形成干部個(gè)人能力成長(zhǎng)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)和不足，助其合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展；并相應(yīng)設(shè)置教育培訓(xùn)、能力成長(zhǎng)等考評(píng)指標(biāo)，促進(jìn)干部自覺(jué)“充電”。強(qiáng)化正向激勵(lì)，探索將績(jī)效結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、精神獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。如珠海橫琴區(qū)局在年度考評(píng)、干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，以績(jī)效考評(píng)結(jié)果為重要依據(jù)。
三、破解自動(dòng)考評(píng)難，打造四級(jí)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理信息化平臺(tái)
依托信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用了省、市、縣、分局四級(jí)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)“三個(gè)自動(dòng)”：
（一）自動(dòng)取數(shù)。依托“大集中”征管系統(tǒng)、稅收分析系統(tǒng)、OA等應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)接總局績(jī)效信息系統(tǒng)，建立起統(tǒng)一的績(jī)效指標(biāo)中間數(shù)據(jù)庫(kù)，提供涵蓋稅收工作全領(lǐng)域的各類(lèi)數(shù)據(jù)。目前省局機(jī)關(guān)自動(dòng)取數(shù)比例約50%，并將持續(xù)提高。
（二）自動(dòng)考評(píng)。已實(shí)現(xiàn)90%的考評(píng)工作通過(guò)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)完成，既杜絕人工考評(píng)有可能產(chǎn)生的主觀隨意性，又減少工作量，提高準(zhǔn)確度。
（三）自動(dòng)反饋。按照工作流導(dǎo)向設(shè)置，系統(tǒng)能對(duì)絕大部分指標(biāo)進(jìn)行智能監(jiān)控和提前預(yù)警，實(shí)現(xiàn)任務(wù)找人，幫助被考評(píng)對(duì)象及時(shí)掌握績(jī)效計(jì)劃進(jìn)度和短板，從“事后被動(dòng)參加考評(píng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑爸鲃?dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”。
績(jī)效管理試點(diǎn)實(shí)踐讓我們深感，總局黨組實(shí)施績(jī)效管理的決策，抓住了推動(dòng)工作落實(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍管理的“牛鼻子”，收綱舉目張之效——隊(duì)伍精神面貌明顯變化，人員責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”愈益成為常態(tài)，推動(dòng)工作的成效十分明顯。一是征管質(zhì)量進(jìn)一步提升。通過(guò)設(shè)定關(guān)鍵性指標(biāo)，實(shí)施梯級(jí)獎(jiǎng)懲，解決了以往以收入任務(wù)評(píng)價(jià)工作、不注重管理過(guò)程的問(wèn)題；今年一季度，全省地稅（不含深圳）按期申報(bào)率95.6%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，按期繳款率94.3%，提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率從1月份的95.1%提升至3月份的98.6%。二是“三服務(wù)”工作水平進(jìn)一步提升。服務(wù)稅戶方面，“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”納入績(jī)效后，全省推出便民措施663條，商事登記“先辦后審”、“四證聯(lián)辦”、為重點(diǎn)企業(yè)送票上門(mén)等舉措深受好評(píng)，一季度29個(gè)績(jī)效試點(diǎn)單位納稅人前臺(tái)平均辦理時(shí)間7.1分鐘，比2013年下降20.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)基層方面，以基層滿意度作為考評(píng)省局機(jī)關(guān)工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，將各處室回應(yīng)OA系統(tǒng)“群言堂”情況納入考評(píng)指標(biāo)，有效遏制庸懶散習(xí)氣，機(jī)關(guān)服務(wù)基層的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，較好解決了基層_“石沉大�！钡膯�(wèn)題；服務(wù)大局方面，“兩個(gè)確保”（確保完成組織收入任務(wù)和確保優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)）扎實(shí)推進(jìn)，助力小微企業(yè)發(fā)展的做法得到中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華的批示表?yè)P(yáng)。三是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效 ……（未完，全文共2701字，當(dāng)前僅顯示1717字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省國(guó)稅局績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料2》）