市委書記關于全市農村工作會議講話稿

加強村級“兩委”班子建設 確保全市農村繁榮穩(wěn)定
市委書記關于全市農村工作會議講話稿

同志們：
這次全市農村工作會議，準備很充分，效果也很好。剛才，**市長總結了去年農業(yè)農村工作，部署了今年工作任務，我完全同意，會后要抓好貫徹落實。市委、市政府表彰獎勵了農業(yè)農村工作先進單位；部分先進典型作了發(fā)言，大家要結合實際學習借鑒。經過市委、市政府的周密部署，精心組織，全市村“兩委”換屆工作圓滿完成了。在座的各位村黨支部書記、村委會主任，其中有連任的同志，也有新當選的同志，這次市委又選派了一批科級干部到村任“第一書記”，看到我們村級組織又注入了新鮮血液，農村事業(yè)繼往開來，我感到非常高興。首先，我代表市委、市政府，向當選的村書記、村主任表示祝賀，并通過你們向辛勤工作在農村一線的干部群眾致以親切的問候！
利用這次農村工作會議的機會，把大家集中起來開展培訓，充分體現了市委對干部培訓工作的高度重視，特別是對我們村“兩委”負責同志的高度重視，目的是通過培訓學習，使大家進一步明確自身職責和任務，知道怎樣去當這個村官，努力做到有所學、有所悟、有所用，扎扎實實把農村各項工作做好。我和大家一樣，在農村長大，對農村有著很深的感情，工作后非常關注農村發(fā)展，對農村工作也進行過一些研究和思考，今天同大家進行學習和交流，希望對同志們今后的工作有所幫助。今天，我講的題目是《加強村級“兩委”班子建設，確保全市農村繁榮穩(wěn)定》，包括四個方面內容：一是新時期村“兩委”班子的地位和作用，二是村黨支部工作職責，三是村委會工作職責，四是正確處理村黨支部、村委會及“第一書記”的關系。
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首先，我們來探討第一個問題，新時期村級“兩委”班子的地位和作用。
各位村書記和村主任來自農村，對農村的發(fā)展變
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處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民之間，掌握著各種信息和資源，能及時轉化為實際收益，成了“香餑餑”。在經濟上，村“兩委”成員大多是種養(yǎng)殖大戶、農民合作社帶頭人，有一定經濟基礎，生活比較富裕，有較強的影響和帶動作用，在農民群眾中得到廣泛的認可和尊重。
接下來，說一說村“兩委”班子的作用。
一是推動發(fā)展的作用。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，離開發(fā)展一切都無從談起。在新的歷史條件下，推動農村經濟社會發(fā)展，是村“兩委”的重要職責。二是服務群眾的作用。過去，有人詼諧地把農村工作稱為“要錢、要糧、要命”，就是三提五統(tǒng)、皇糧國稅、計劃生育。現在，農業(yè)稅取消了，不收錢收糧了，計劃生育工作也好做了，村“兩委”工作重心由管理向服務轉變。三是凝聚人心的作用。不論是過去戰(zhàn)爭年代，還是現在和平建設時期，黨的任何一項任務，如果沒有億萬人民的支持和參與，就不可能成功。村“兩委”處在與人民最接近的位置，在黨和群眾之間起著重要的橋梁紐帶作用。與過去比，如今農民思想解放，觀念更新，自主權多了，_度大了。村“兩委”必須適應新形勢，發(fā)揮密切聯系群眾的優(yōu)勢，團結群眾，動員群眾，組織群眾，把一切積極因素調動和凝聚起來。四是促進和諧的作用。當前，我國社會經濟_改革正處在轉型攻堅階段，歷史遺留問題和各種現實矛盾互相交織，許多社會矛盾匯集在基層特別是農村，這就要求村“兩委”重視不穩(wěn)定因素，承擔起化解矛盾的責任，提高化解矛盾的能力。關于村“兩委”作用，這里簡單點點題，接下來我還要詳細的講。
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下面，我講第二個問題，村黨支部的工作職責。
村級黨組織是黨在農村工作的基礎，是黨執(zhí)政的根基�！吨袊伯a黨農村基層組織工作條例》規(guī)定了村黨支部六項職責任務。①貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。②討論決定本村經濟建設和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規(guī)定作出決定。③領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權。④搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。⑤負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。⑥搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
以上六個方面是對村黨支部工作職責的概括，具體來講，村支部職責就是抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定。
第一，抓好黨的建設是基本職責。習近平總書記強調：“各級黨組織必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?”各村黨支部要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真抓好黨的建設，切實增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。抓好農村黨的建設，要以基層服務型黨組織“六有”為目標，一是有堅強有力的領導班子，建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子；二是有本領過硬的骨干隊伍，培養(yǎng)帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員干部隊伍；三是有功能實用的服務場所，建設便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地；四是有形式多樣的服務載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手；五是有健全完善的制度機制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度；六是有群眾滿意的服務業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。
當前，中央高度重視從嚴治黨，提出堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴要求。加強基層黨組織建設，一個基本前提就是把握好功能定位，基層黨組織是我們黨的執(zhí)政根基，具有鮮明的政治屬性，要強化政治功能、注重政治引領、嚴格組織生活、嚴明組織紀律，成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要強化黨員教育管理。現在，黨員隊伍建設面臨很多新情況，有結構不優(yōu)、質量不高的問題，有黨性意識淡薄、組織觀念弱化的問題，也有教育管理跟不上、不到位的問題，這些都必須加以解決。應當明確，是黨員就要有組織來管，是黨員就要有黨員的樣子，這一條什么時候也不能忘、不能變。要注重抓早抓小、抓苗頭抓預防，時時處處事事都要嚴格要求，完善監(jiān)督管理機制，健全以“三會一課”為重點的學習制度，加強思想政治和黨性教育，不斷提升農村黨員素質�，F在，許多村支部理論學習、組織生活開展的不好，“三會一課”、黨員學習等制度流于形式，要查會議記錄都有，但都是為了應付檢查編出來的，實際上根本就沒開，這就是不講黨性、不講政治。按照規(guī)定，村支部黨員大會每季度召開一次，支委會每月一次，黨課每季度一次，這些都是黨支部必須開展的工作。從黨員自身來講，經常參加組織生活，能夠強化責任意識，時刻提醒自己是一名黨員，如果總也不融入組織，黨性逐漸淡化，就等同于普通群眾了。要壯大黨員隊伍。農村黨員的先進性集中體現在帶領和服務群眾上，不僅“兩委”班子成員要做能人，全體黨員都要當能人，要重點從私營經濟組織、個體戶和農村種養(yǎng)大戶中，從回村大中專畢業(yè)生中，從有一技之長的青年中，從長期闖蕩市場的村民中發(fā)展黨員，帶動村民共同致富。有些支部書記可能有顧慮，害怕新發(fā)展的黨員成為競爭對手，這種想法是不對的，長江后浪推前浪，我們的事業(yè)早晚要交給后人。不管什么原因，如果一個村黨支部黨員發(fā)展緩慢，甚至多年不發(fā)展黨員，支部書記就不稱職。要加強支部自身建設。支部強不強，關鍵看書記。要通過教育培訓、實踐鍛煉等途徑，使支部書記強化群眾立場、增進群眾感情，提高帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。現在，部分村實現了“兩委”交叉任職，有的村書記兼任村主任，交叉任職有利于減少干部職數，提高工作效率，增強班子整體功能；同時，也有一個民主的問題，有的“一肩挑”干部視職務為特權，長期獨來獨往，大事不在支委會、村委會上研究，凡事自己說了算，這樣肯定要出問題。要持續(xù)深入改進作風，從2013年下半年起，全黨分兩批開展了群眾路線教育實踐活動，黨風政風和社會風氣出現了新變化�，F在，教育實踐活動基本結束，但作風建設永遠在路上，必須以鍥而不舍的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，特別是我 ……（未完，全文共14231字，當前僅顯示3386字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記關于全市農村工作會議講話稿》）