全市小型水利設(shè)施管護(hù)_改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、改革開展情況
一是初步建立了明晰責(zé)任機(jī)制
二是初步建立了依法管護(hù)機(jī)制
三是初步建立了考評激勵(lì)機(jī)制
二、存在的問題
二是極少數(shù)鎮(zhèn)辦管護(hù)力度不大，改革動(dòng)作緩慢，影響了全市整體改革效果
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全市小型水利設(shè)施管護(hù)_改革工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地各部門共同努力下，我市積極開展小型水利設(shè)施管護(hù)_改工作，全市22個(gè)鎮(zhèn)辦（場、園）對轄區(qū)內(nèi)小型水利設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了管護(hù)檔案，明晰了工程產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)了權(quán)屬證書，落實(shí)了管理責(zé)任，取得了較好的成效。
一、 改革開展情況
各地堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、公益優(yōu)先、分類指導(dǎo)、改革創(chuàng)新”的原則，科學(xué)謀劃，積極探索，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)_改革工作。目前，全市14447處小農(nóng)水設(shè)施產(chǎn)權(quán)全部明晰到人(單位)，頒發(fā)權(quán)屬證書583份，建立了每個(gè)工程“四個(gè)一”（有一份管護(hù)檔案、一份管護(hù)協(xié)議、一個(gè)管護(hù)主體、一套管護(hù)機(jī)制）的管護(hù)機(jī)制，成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。小農(nóng)水設(shè)施長期存在的管護(hù)_不順、產(chǎn)權(quán)歸屬不明、建管用脫節(jié)、責(zé)權(quán)利分離等問題得到了有效解決，管護(hù)_改
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園相繼成立了用水者協(xié)會(huì)，各村民委員會(huì)成立分會(huì)，協(xié)會(huì)會(huì)長由水利管理站站長或者副站長擔(dān)任，分會(huì)會(huì)長由村主任但任。
3、開展調(diào)查研究
一是各鎮(zhèn)辦場園以水利站為依托，用水戶協(xié)會(huì)配合，對各轄區(qū)內(nèi)小型水利設(shè)施的基本情況進(jìn)行摸底，按工程名稱、所在地、建設(shè)年份、規(guī)模、工程屬性以及受益面積等逐一登記造冊，建立檔案，做好臺賬，把家底摸清；二是對小型水利設(shè)施存在的各類問題進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)省廳關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革的文件要求，結(jié)合**的實(shí)際，形成初步意見建議；三是對管護(hù)維修等運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)查，通過舉行基層代表座談會(huì)，傾聽群眾呼聲，探討用什么方式和方法，把國家的錢用好，用在刀刃上，讓群眾滿意。
4、明晰管護(hù)主體
各鎮(zhèn)辦場園將轄區(qū)內(nèi)所有小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行責(zé)任劃分。屬于鎮(zhèn)管的由鎮(zhèn)成立專班統(tǒng)一管理，屬跨村的將責(zé)任分解到受益村；屬村民小組的一律由村民小組進(jìn)行管護(hù)；對個(gè)人投資建設(shè)的小型水利工程設(shè)施，市政府依法對產(chǎn)權(quán)人統(tǒng)一核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。
5、示范輻射帶動(dòng)
為了最大效益的發(fā)揮有限管護(hù)經(jīng)費(fèi)的作用，在2013年省級管護(hù)資金計(jì)劃下達(dá)后，我們經(jīng)過討論，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)同意，確定將當(dāng)年**萬元的維修管護(hù)資金“不撒胡椒面”，不搞關(guān)系平衡，重點(diǎn)傾斜給對小農(nóng)水工作重視且主動(dòng)作為的**等6個(gè)鎮(zhèn)。他們充分發(fā)揮有限管護(hù)經(jīng)費(fèi)作用，認(rèn)真管護(hù)和維修水利設(shè)施，集中連片建設(shè)，積極打造精品工程，發(fā)揮了較好的示范效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。
6、統(tǒng)一管護(hù)方式
各地實(shí)行維修與管護(hù)分離，用水者協(xié)會(huì)依托水利站，分別成立維修隊(duì)與管護(hù)隊(duì)，所有維修，實(shí)行市場化運(yùn)作的方式，成立專門的維修隊(duì)，每個(gè)隊(duì)一般由3至5人組成，配備三輪車等必要交通工具；管護(hù)原則上以村為單位，由用水戶組織與管護(hù)人員簽訂管護(hù)責(zé)任書。
7、制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見基礎(chǔ)上，各地分別制定了鎮(zhèn)級和村級渠道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、抽水站管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、泵站管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、小型建筑物（進(jìn)排閘、過路涵、倒虹管、渡槽等）管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。
8、簽訂管護(hù)協(xié)議
為了把小型農(nóng)田水利設(shè)施管好，各地層層落實(shí)責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦場園與用水者協(xié)會(huì)或者村簽訂具體的維修管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，用水者協(xié)會(huì)或者村與具體的維修管護(hù)人員簽訂維修管護(hù)協(xié)議。目前各地共簽訂維修管護(hù)協(xié)議3834份。市工作專班定期或不定期督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和管護(hù)質(zhì)量。水務(wù)局作為業(yè)務(wù)主管部門，重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
9、落實(shí)管護(hù)資金
按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)、誰管理”的原則，明確由“一事一議”籌資和政府補(bǔ)助相結(jié)合解決維修管護(hù)資金。對重點(diǎn)維修管護(hù)項(xiàng)目，根據(jù)各地組織的考核結(jié)果，從市級財(cái)政中專門安排**萬元，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”給予補(bǔ)貼。2013年的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用經(jīng)鎮(zhèn)辦組織驗(yàn)收后，全部撥付到了施工單位。
(三)健全機(jī)制，規(guī)范管理，確保小農(nóng)水管護(hù)改革任務(wù)有效落實(shí)
各地多次組織專班人員進(jìn)行研究探討，邊思考，邊實(shí)踐，初步建立了明晰責(zé)任、依法管護(hù)、考評激勵(lì)、總結(jié)推廣等多項(xiàng)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)管護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，以確保小農(nóng)水管護(hù)改革任務(wù)順利完成。一是初步建立了明晰責(zé)任機(jī)制。按照誰受益、誰管理的原則，明確了責(zé)任主體，細(xì)化了工作職責(zé)。二是初步建立了依法管護(hù)機(jī)制。對出現(xiàn)的損毀小農(nóng)水利設(shè)施的行為， ……（未完，全文共2669字，當(dāng)前僅顯示1697字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市小型水利設(shè)施管護(hù)_改革工作總結(jié)》）