在全區(qū)包裝費飲用水食品安全國家標準宣貫培訓會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，全面把握新標準宣貫培訓的重要性和必要性
一是加強對企業(yè)培訓是法律的強制性規(guī)定
二是當前我區(qū)飲用水質量安全狀況決定了我們必須加大宣貫培訓力度
三是符合新國家標準貫徹執(zhí)行的要求
二、齊抓共治，提高我區(qū)飲用水產品質量安全
第一、嚴格落實企業(yè)食品安全主體責任
第二、大力推進政府監(jiān)管工作力度
一是發(fā)揮橋梁和紐帶作用
二是發(fā)揮維護市場良好環(huán)境作用
四是發(fā)揮交流組織工作作用
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在全區(qū)包裝費飲用水食品安全國家標準宣貫培訓會議上的講話
--食品生產監(jiān)管處

同志們：
大家早上好！很高興能與大家一起來共同學習新的包裝飲用水食品安全國家標準。
2014年底，國家衛(wèi)計委頒布了37項國家食品安全標準，《食品安全國家標準—包裝飲用水》就是其中的一項，它代替了《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》、《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標準》和《瓶裝飲用純凈水》三個原國家標準。此次新國標的發(fā)布，實現了產品標準和衛(wèi)生標準的統一，真正實現了包裝飲用水強制標準的大統一，可以說這是我國飲用水業(yè)界一次大的改革。剛才許秘書長對培訓的內容作了介紹，接下來自治區(qū)衛(wèi)計委、自治區(qū)質量檢驗研究院的有關專家將對標準內容進行詳細的解讀，希望同志們認真學習領會，并在今后的生產活動中切實抓好落實。借此機會，我講幾點意見，供大家參考。
一、提高認識，全面把握新標準宣貫培訓的重要性和必要性
一是加強對企業(yè)培訓是法律的強制性規(guī)定。
《食品安全法》第七條規(guī)定：食品行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略746字，正式會員可完整閱讀）……　
三是符合新國家標準貫徹執(zhí)行的要求。
新國標適用范圍包括除了飲用天然礦泉水以外，所有直接飲用的包裝飲用水，即目前市場上純凈水、蒸餾水、天然水、山泉水等不同水種的標準都實現了統一。這意味著今后包裝飲用水不管什么品牌或種類，都必須符合國家飲用水標準，只有符合新國標要求，才能生產出合格的產品。
在飲用水技術標準方面有修正和更改。在理化指標上，新國標有針對性地規(guī)定了多種與食品安全相關的指標。新增四氧化碳、溴酸鹽、氰化物、陰離子合成洗滌劑等限量指標。特別對于溴酸鹽指標，更是作為包裝飲用水通用限量指標。在微生物方面，新國標最大的變化就是取消了菌落總數和霉菌、酵母的限量要求，僅保留了大腸菌群指標，同時增加了包裝水產品中最常見的環(huán)境污染微生物—銅綠假單胞菌指標。
新標準對包裝飲用水的標簽標識有了新的要求。要求自2016年1月1日起實施。2016年1月1日以后生產的包裝飲用水的標簽標識應當符合《食品安全國家標準包裝飲用水》GB19298-2014)要求，在此以前生產的包裝飲用水可以繼續(xù)銷售至保質期為止。桶裝水的周轉桶的標簽自2016年1月1日起應符合本標準的規(guī)定。對于將不符合本標準規(guī)定的產品名稱直接注塑凸印或漆印在桶身上的周轉桶，對名稱進行更正（如通過桶口套標的方式）后允許使用至2016年12月31日，并在產品保質期內銷售。
基于新標準的改變涉及面較大，廣西瓶裝飲用水行業(yè)協會積極主動聯系廣東、浙江等省的同行協會，向國家衛(wèi)計委提出了相關申請，在沒有得到國家層面的回復前，我們廣西將按照《中華人民共和國標準化法》第二章第六條的規(guī)定（關于執(zhí)行國家標準、地方標準、企業(yè)標準的規(guī)定）嚴格執(zhí)行包裝飲用水新的食品安全國家標準。
二、齊抓共治，提高我區(qū)飲用水產品質量安全
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記關于食品安全監(jiān)管“四個最嚴”要求，就是要堅持政府監(jiān)管與落實企業(yè)主體責任相結合，堅持執(zhí)法監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合，提升企業(yè)全員守法誠信自律意識和食品安全保障能力水平，提升社會公眾對食品安全的知曉率和社會監(jiān)督能力，提升食品安全社會共治能力，促進全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
第一、嚴格落實企業(yè)食品安全主體責任。
食品生產企業(yè)承擔食品質量安全主體責任，不但是《食品安全法》等法律的規(guī)定，更是企業(yè)應盡的社會責任。食品生產企業(yè)的生產經營行為是決定食品安全的第一道關口，作為食品企業(yè)要明確擔負的食品質量安全主體責任。企業(yè)法人要牢固樹立“質量是基礎、安全是底線”的理念，時刻把食品安全牢記于心，付諸于行；企業(yè)要認真學習《食品安全法及其實施條例》等法律法規(guī)，積極參與相關法律、標準的宣貫活動，強化自身學習培訓，切實提高員工法律意識和質量意識；要健全質量管理體系，完善原料進貨查驗、生產過程質量控制、成品出廠檢驗、產品質量追溯、產品召回等一系列主體責任制度，使嚴把質量安全成為企業(yè)全體員工的一種自覺行為習慣。
第二、大力推進政府監(jiān)管工作力度。
自治區(qū)食藥監(jiān)局自2013年12月份承接了食品生產監(jiān)管職能以后，實施食品生產監(jiān)管提升行動計劃三個階段暨三大行動。從承接職能至2015年12月分為理順期、規(guī)范期、提升期，每階段開展一項大行動。已經開展全區(qū)十大節(jié)日食品生產整治大行動，廣西“護衛(wèi)舌尖上的安全”食品生產經營政治大行動等專項整治，取得了良好的效果。今年，將在全區(qū)開展食品安全共治大行動。就在前天，3月30日，全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統召開法治食藥監(jiān)建設年、監(jiān)管隊伍能力提升年暨食品安全共治大行動視頻會，推進全區(qū)食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在包裝飲用水生產企業(yè)我們將重點推進以下幾項工作：
（1）根據《食品生產企業(yè)質量安全授權人制度（試行）》的要求，全面實施企業(yè)質量安全受權人制度。
（2）貫徹《食品生產企業(yè)實驗室能力建設意見》要求，根據統一教材、統一培訓、統一考試、統一發(fā)證的“四統一”原則，對企業(yè) ……（未完，全文共4146字，當前僅顯示2094字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)包裝費飲用水食品安全國家標準宣貫培訓會議上的講話》）