市財政局民生辦2015年工作要點

目錄/提綱：……
一、確保目標(biāo)任務(wù)完成
1、分解落實任務(wù)
2、抓緊啟動實施
3、確保完成任務(wù)
二、完善協(xié)調(diào)推進機制
4、強化協(xié)調(diào)推進
5、強化工作會商
6、強化督查調(diào)度
三、強化資金保障管理
7、健全資金保障機制
8、加強資金使用管理
9、拓寬資金渠道
四、提升建后管養(yǎng)水平
10、推動建后管養(yǎng)長效化
五、健全績效評價體系
六、全面推行信息公開
七、加強宣傳引導(dǎo)
八、夯實完善基礎(chǔ)工作
九、促進居民收入增長
十、加強作風(fēng)效能建設(shè)
……
市財政局民生辦2015年工作要點

2015年民生辦工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委五屆八次、九次全會精神，按照 “守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總要求，堅持“突出重點、持續(xù)推進，盡力而為、量力而行，落實責(zé)任、提質(zhì)增效”的原則，適應(yīng)財政經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷鞏固提升民生工程，強化民生工程績效管理，完善考核評價辦法和建后管養(yǎng)機制，擴大惠澤民生的效益，為** “三個發(fā)展”、沖刺全省第一方陣做出新貢獻。
一、確保目標(biāo)任務(wù)完成
1.分解落實任務(wù)。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際，提前謀劃，抓緊分解落實目標(biāo)任務(wù)，3月上旬市政府與縣（市、區(qū)）政府和市直責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，3月中旬縣（市、區(qū)）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、責(zé)任部門層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層抓落實。
2.抓緊啟動實施。督促牽頭部門和各縣（市、區(qū)）提前做好各項準(zhǔn)備工作，特別是在工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略618字，正式會員可完整閱讀）……　
談，督促整改到位。
三、強化資金保障管理
7.健全資金保障機制。突出重點、有保有壓，將新增財力的主要部分用于改善民生。根據(jù)各項目目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照民生工程籌資方案要求，及時制定具體籌資方案，認(rèn)真測算并確保各項民生工程配套資金安排到位，督促縣（市、區(qū)）優(yōu)先安排、重點保障，確保民生工程配套資金剛性到位，不留缺口。
8.加強資金使用管理。精打細(xì)算、科學(xué)管理，加快民生工程資金撥付和支出進度，確保工程建設(shè)需要。完善各項民生工程資金管理辦法，加強對資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)等行為。
9.拓寬資金渠道。發(fā)揮財政資金帶動作用，鼓勵引導(dǎo)社會、企業(yè)和個人投入，加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機制。鼓勵各地出臺激勵措施，引導(dǎo)社會資本進入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升公共服務(wù)水平。
四、提升建后管養(yǎng)水平
10.推動建后管養(yǎng)長效化。按照財權(quán)事權(quán)相適應(yīng)，誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則，進一步明確項目所在地政府、受益單位民生工程管理養(yǎng)護的主體責(zé)任。督促各地各部門進一步加強工程建后管理養(yǎng)護，加大管養(yǎng)投入，硬化管養(yǎng)經(jīng)費預(yù)算，狠抓政策兌現(xiàn)，促進民生工程項目發(fā)揮長久效益。
11.建立多元投入機制。逐步建立并不斷完善民生工程建后管養(yǎng)多元投入長效機制，科學(xué)界定政府和市場界限，建立財政、社會、集體、個人“四個一點”籌資機制，加快形成民生工程建后管養(yǎng)多方參與的多元投入機制。
12.推進建后管養(yǎng)政府購買服務(wù)。鞏固、完善農(nóng)村清潔工程、公路村村通等項目建后管養(yǎng)政府購買服務(wù)成功經(jīng)驗，逐步拓展民生工程建后管養(yǎng)政府購買服務(wù)范圍，不斷創(chuàng)新民生工程建后管養(yǎng)模式，充分調(diào)動社會力量參與民生工程建后管養(yǎng)購買服務(wù)的積極性和主動性，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
13.加強民生工程資產(chǎn)管理。規(guī)范民生工程產(chǎn)權(quán)管理，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，及時辦理資產(chǎn)移交、登記、入賬手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。積極探索出租經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等方式，盤活民生工程資產(chǎn)資源，最大限度發(fā)揮民生工程惠民效益。
五、健全績效評價體系
14.強化民生工程考核。完善細(xì)化全市民生工程考核辦法，明確考核對象，量化考核指標(biāo)，改進考核方式，在強調(diào)實施結(jié)果的同時，做細(xì)過程考核，確保民生工程實施各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作在日常管理中就能落得實、考得準(zhǔn)。以考核為抓手，及時亮燈預(yù)警，引導(dǎo)市直各有關(guān)責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）“同擔(dān)當(dāng)、共進退”。
15.建立視察巡視長效機制。推動各地建立人大政協(xié)民生工程巡視工作機制，選擇若干項目，對部分市民生工程項目視察巡視。進一步加大日常調(diào)度和督查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
16.開展第三方評價。選擇重點項目，委托社會中介機構(gòu)，對部分民生工程組織實施、管理運行、后期維護及效益發(fā)揮等情況進行評價。協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門，完善調(diào)查方案，改進調(diào)查方式，選準(zhǔn)服務(wù)人群和受益對象，增強調(diào)查的針對性，進一步做實民生工程社情民意調(diào)查。
17.健全民生工程特邀監(jiān)督員制度。健全完善民生工程特邀監(jiān)督員制度，加強與特邀監(jiān)督員的聯(lián)系，定期提供民生工程文件、簡報等材料，適時組織特邀監(jiān)督員開展視察、巡視、檢查、調(diào)研等活動，認(rèn)真聽取、收集特邀監(jiān)督員反饋的意見建議，形成監(jiān)督推動民生工程實施的整體合力。
……（未完，全文共3438字，當(dāng)前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局民生辦2015年工作要點》）