關(guān)于“加強我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的代表建議辦理情況匯報

目錄/提綱：……
一、辦理情況
（三）規(guī)范新農(nóng)合基金管理制度，建立健全新農(nóng)合基金安全有效使用的長效機制
一是完善監(jiān)督體系，加強監(jiān)督職能
二是嚴格執(zhí)行新農(nóng)合基金財務(wù)制度，定期向社會公布新農(nóng)合基金收支情況
三是進一步完善新農(nóng)合信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
四是建立基金運行分析和預(yù)警機制，提高運行質(zhì)量
五是建立督查制度，定期抽查新農(nóng)合門診、住院補償情況和入戶核查
六是全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級公示制度，暢通投訴、監(jiān)督渠道
七是建立健全定點醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機制，強化對醫(yī)療機構(gòu)的約束
八是增加違規(guī)成本，加大對違法違紀案件的查處力度
九是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)相分離
十是實行縣級經(jīng)辦機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐經(jīng)辦審核人員，確保經(jīng)辦人員的獨立性
（六）積極推行各項惠民工程，努力提升基層服務(wù)質(zhì)量，使老百姓得到最大實惠
一是加強人才培養(yǎng)，提高基層醫(yī)護人員服務(wù)水平
二是落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源
二、下步打算及工作措施
五要強化“三基三嚴”培訓(xùn)考核，2014年2月穩(wěn)妥推開醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點
……
關(guān)于“加強我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的代表建議辦理情況匯報
**市衛(wèi)生局

各位代表：
市十八屆人大五次會議期間，市人大代表提出了“關(guān)于加強我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的建議。現(xiàn)將落實情況匯報如下：
一、辦理情況
在收悉人大代表“關(guān)于加強我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的建議后，市衛(wèi)生局高度重視，根據(jù)代表提出的問題和建議，明確職責(zé)，深入調(diào)研，責(zé)成相關(guān)科室結(jié)合2014年日常工作和醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作認真抓好了落實。
（一）大力實施三雙行動，努力控制藥占比、高值醫(yī)用耗材費用，把“藥占比”等指標(biāo)納入各級各類醫(yī)院考核指標(biāo)。
為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)行為，控制醫(yī)藥費用過快增長，市衛(wèi)生局采取多項措施，大力實施“三雙行動”，控制醫(yī)藥費用取得了明顯效果。
一是全面實施國家基本藥物制度，醫(yī)療機構(gòu)將基本藥物作為首選藥物，并按規(guī)定的配備使用品種比例和銷售額所占比例配備使用；二
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略599字，正式會員可完整閱讀）……　
三是進一步完善新農(nóng)合信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是建立基金運行分析和預(yù)警機制，提高運行質(zhì)量。五是建立督查制度，定期抽查新農(nóng)合門診、住院補償情況和入戶核查。六是全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級公示制度，暢通投訴、監(jiān)督渠道。七是建立健全定點醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機制，強化對醫(yī)療機構(gòu)的約束。八是增加違規(guī)成本，加大對違法違紀案件的查處力度。九是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)相分離。十是實行縣級經(jīng)辦機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐經(jīng)辦審核人員，確保經(jīng)辦人員的獨立性。
（四）加強醫(yī)療市場監(jiān)管，推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，改善醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建社會和諧。
通過深入開展“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院創(chuàng)建”等活動，醫(yī)院的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平得到了進一步提升。2013年我市加大打擊非法行醫(yī)工作力度，通過開展診所專項整治活動、醫(yī)療市場清理整頓百日專項行動活動、器官移植整治專項行動、大中型醫(yī)療機構(gòu)專項檢查活動、打擊“醫(yī)托”專項整治、醫(yī)療廣告管理、推行醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾制等活動，全面規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。
2013年2月市政府出臺了《菏澤市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》，截至2013年9月，各縣區(qū)均建立由綜治辦牽頭，衛(wèi)生、司法、公安組成的醫(yī)患糾紛預(yù)訪與處置機制，成立了專門的醫(yī)患糾紛調(diào)處辦公室。各縣區(qū)人民醫(yī)院和局屬公立醫(yī)院均成立了醫(yī)患關(guān)系辦公室，負責(zé)院內(nèi)投訴管理、與縣市醫(yī)患糾紛調(diào)處機構(gòu)銜接，處理醫(yī)患糾紛與投訴。當(dāng)前，醫(yī)患矛盾化解處置的醫(yī)院內(nèi)和醫(yī)院外兩個網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)健全，正在有效銜接運轉(zhuǎn)，處置化解醫(yī)患糾紛的新機制已經(jīng)初步形成。
（六）積極推行各項惠民工程，努力提升基層服務(wù)質(zhì)量，使老百姓得到最大實惠。
市衛(wèi)生局以加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)為工作重點。
一是加強人才培養(yǎng)，提高基層醫(yī)護人員服務(wù)水平。2013年對161名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師進行全科醫(yī)師培訓(xùn)；按照“薄弱科室、重點科室優(yōu)先”的原則，組織3家三級醫(yī)院為全市16家縣級醫(yī)院免費培訓(xùn)縣級骨干醫(yī)師30名。二是落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源。積極實施“衛(wèi)生支農(nóng)工程”和“衛(wèi)生強基工程”。兩項工程均是以推廣衛(wèi)生適宜技術(shù)、扶持重點學(xué)科建設(shè)、重視人員培訓(xùn)、提高醫(yī)院管理水平為主要內(nèi)容，以市、縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立對口幫扶關(guān)系，定期不定期開展巡回醫(yī)療活動、“三夏三秋”及紀念日免費送醫(yī)送藥、送衛(wèi)生知識到田間地頭等活動為基本形式，以提高農(nóng)村衛(wèi)生綜合服務(wù)水平為根本目的的惠民工程。三是為統(tǒng)籌調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，2013年12月份省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)我市2014年開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作。
二、下步打算及工作措施
2012年將按照醫(yī)改要求，以醫(yī)院評審評價為主線，以穩(wěn)妥落實醫(yī)改各項措施為主導(dǎo)，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。
一要鞏固醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度成果，將基本藥物作為首選藥物，嚴格實行藥品集中采購制度，嚴格控制“藥占比”。
二要繼續(xù)把控制醫(yī)藥費用不合理增長作為醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的突出重點，大力推進檢查結(jié)果互認，嚴格抗菌藥物使用環(huán)節(jié)管理，努力推行“防統(tǒng)方”管理軟件的普及使用，保證抗菌藥物的合理應(yīng)用。
三要嚴格新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管和 ……（未完，全文共2647字，當(dāng)前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“加強我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的代表建議辦理情況匯報》）