在全省換屆工作座談會上的講話

在全省換屆工作座談會上的講話

　　按照中央、省委的統(tǒng)一部署，我省市縣鄉(xiāng)領導班子將于今年換屆。這是在全省全面實施“十二五”規(guī)劃、加快建設西部經濟發(fā)展高地、加快推進災區(qū)發(fā)展振興的重要時期，開展的一次集中換屆，是全省政治生活中的大事。認真做好這次集中換屆的各項工作，圓滿完成換屆工作任務，是各級黨委的重要職責,也是今年全省組織工作的中心任務。按照會議安排，我重點就市縣領導班子換屆工作講幾點意見。
　　一、夯實基礎，做好前期準備工作
　　這次換屆，政策嚴謹、紀律嚴肅，時間緊，任務重，要求高，要精心謀劃、周密部署，扎實做好前期準備工作。
　　第一，要強化學習。深入學習、準確把握政策是做好換屆工作的基礎和前提。一要學習好上級文件。這次換屆，中央和省委先后出臺了一系列關于換屆工作的政策、文件。大家首先要把這些文件學習好、領會好。同時，要加強黨章、《選舉法》、《組織法》、政協(xié)章程和《干部選拔任用條例》等法律、章程的學習，這是搞好換屆的基本遵循。在此基礎上，我們還要加深對中央、省委近年來在領導班子和干部隊伍建設方面的各項新規(guī)定、新要求的學習理解，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。二要研究好本地政策。要緊密結合本地實際，深入調研論證，著力在做好換屆考察、搞
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前，實現(xiàn)兩個良好開局的任務十分繁重。換屆工作一定要與中心任務統(tǒng)籌安排，堅持一手抓換屆，一手抓發(fā)展，通過換屆進一步明確發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，凝聚發(fā)展力量，從而推動科學發(fā)展、促進社會和諧，實現(xiàn)換屆工作與日常工作“兩促進、兩不誤”。
　　二、嚴謹周密，做好換屆考察工作
　　做好換屆考察，是確保換屆工作成功的前提和基礎。要通過換屆考察，全面了解和掌握領導班子和領導干部的情況，為選準干部、配強班子提供依據和保障。
　　第一，要嚴格履行程序。要切實強化程序意識，堅持按制度辦事、按規(guī)矩辦事，做到步驟不減、環(huán)節(jié)不漏，用規(guī)范的操作保證換屆考察工作質量。一要嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》等有關程序規(guī)定。對換屆工作中有關推薦測評、考核考察、醞釀提名、任免監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，必須不折不扣地按規(guī)定執(zhí)行。二要認真執(zhí)行中央和省委關于嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的有關規(guī)定和要求。在換屆考察中，切實把換屆紀律教育、換屆風氣測評、縣委書記履行干部選拔任用工作職責檢查等工作組織好、實施好。為了進一步規(guī)范各地換屆工作，提高各地換屆工作質量，我們制定了一套縣級領導班子換屆考察工作指導程序，明天將在縣級領導班子換屆工作培訓會上進行培訓，大家要注意結合本地實際抓好落實。
　　第二，要全面考核考察。要綜合運用民主推薦、民主測評、民主評議、民意調查、個別談話、實績分析等方法，全面進行考察考核。一要突出干部德的考核。德的考核是干部考核的重點和難點，各地要積極探索、大膽實踐，著力創(chuàng)新考核方法、完善考核內容、提高考核質量。按照中央的要求，在突出對政治立場、政治方向和道德修養(yǎng)考核的同時，要把是否敢于堅持原則、敢于負責作為考察干部德的一項重點，強化干部考核的導向作用。二要突出科學發(fā)展實績的考核。在內容上，要著重考核科學發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生、社會和諧、環(huán)境保護、精神文明建設和黨的建設等方面的情況。在方法上，既要依靠專業(yè)部門和分管部門根據自身職能進行專項考核，又要把換屆考察情況與日常考核、年度考核、任職考核的情況結合起來，全面、準確、客觀、公正地評價領導班子和領導干部。三要突出延伸和專項考察。凡反映考察人選在重大決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金使用等方面的重大問題，均需進行延伸和專項考察，確保把人選考實考準。
　　第三，要準確把握標準。要嚴格資格條件，人選必須符合《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職資格和基本條件，符合干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴�。這里強調兩點：一要鮮明崇尚實干的用人導向。要突出科學發(fā)展導向，注意選拔那些在重大考驗和重大工作中實績突出、能夠擔當重任的優(yōu)秀干部；注意選拔那些能力突出、工作有魄力、能夠打開局面的優(yōu)秀干部；注意選拔那些一心為民、堅持原則、敢抓敢管、為人正派、作風過硬，不搞形式主義、不事張揚的優(yōu)秀干部；注意選拔那些在條件艱苦、情況復雜、困難很多的地方努力工作、成績顯著、善做群眾工作的優(yōu)秀干部。二要堅持群眾公認。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，把民主推薦的結果作為產生和使用干部的重要依據之一，同時防止簡單地以票取人。民主推薦得票率未過半數(shù)、民主測評不稱職票得票率超過三分之一的不得作為繼任人選或提拔人選；現(xiàn)班子成員民主測評優(yōu)秀和稱職率未達到三分之二、經組織考察認定為不宜繼續(xù)提名的，不列為繼續(xù)提名人選。
　　第四，要堅持公道正派。要堅持原則，做到實事求是、客觀公正地評價領導班子和領導干部，考察結果要經得起時間和實踐的檢驗。一要做到客觀公正。對人、對事都要體現(xiàn)“公道正派”，通過比較、分析、印證，多方面、多角度評價干部的德才表現(xiàn)和工作實績，確保推薦考察工作客觀公正。二要強化責任意識。參加考察的同志，要切實增強事業(yè)心和責任感，嚴謹細致、一絲不茍，把各項工作做細、做深、做實，把情況搞清、弄準、吃透，準確了解和分析干部的工作表現(xiàn)，客觀評價和反映干部的德才素質，避免考察失真失實。三要嚴肅工作紀律。堅持三在先、四必查、五嚴禁，加強正面引導，弘揚正氣，抵制歪風，把思想政治教育、組織人事紀律教育和法制教育貫穿在整個換屆考察過程中。每一位參與換屆工作的同志，必須始終保持高尚的職業(yè)操守，公道正派、嚴于律己，自覺遵守和執(zhí)行干部工作的各項紀律規(guī)定，堅持用好的制度、好的思想、好的品德、好的作風選人。對違反程序、弄虛作假、隱情瞞情、失察失誤等違反《條例》規(guī)定考察干部的，要追究當事人責任，確�？疾彀殃P ……（未完，全文共6687字，當前僅顯示2348字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省換屆工作座談會上的講話》）