縣改善農(nóng)村人居環(huán)境和“美麗XX”鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、主要做法和成效
（一）立足“三創(chuàng)新”，開創(chuàng)活動(dòng)新局面
一是創(chuàng)新有效的活動(dòng)載體
二是創(chuàng)新推行倒逼機(jī)制
三是創(chuàng)新垃圾處理模式
（二）推進(jìn)“三網(wǎng)化”，探索活動(dòng)新模式
一是實(shí)行“網(wǎng)格化”管理
二是推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)督
三是落實(shí)“網(wǎng)點(diǎn)化”服務(wù)
（三）強(qiáng)化“三保障”，建立活動(dòng)新機(jī)制
二、存在的突出問題和制約因素
（一）資金投入不足，形成長(zhǎng)效管理和實(shí)現(xiàn)垃圾有效處理難度大
（二）基礎(chǔ)設(shè)施較落后，建設(shè)難度大
（三）思想認(rèn)識(shí)不全到位，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作難度仍大
三、幾點(diǎn)意見和建議
一是希望給予縣級(jí)更多的資金扶持政策
二是希望運(yùn)用更廣泛更權(quán)威的媒體強(qiáng)化“美麗DD”鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳
……
**縣改善農(nóng)村人居環(huán)境和“美麗**”鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)

**縣位于桂中腹地，憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被賦予“AA市次中心城市”的定位，成為AA城市向東擴(kuò)張的主攻方向，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步融入AA市一體化發(fā)展格局，被列為12個(gè)自治區(qū)主體功能重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的縣份之一。　
自2013年5月“美麗DD•清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我縣按照自治區(qū)、AA市的統(tǒng)一部署，立足“三創(chuàng)新”、推進(jìn)“三網(wǎng)化”、強(qiáng)化“三保障”，扎實(shí)推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)深入開展，廣大群眾環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制得到有效鞏固，村屯綠化美化硬化水平大幅提升，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件得到全面改善，2014年被評(píng)為全區(qū)清潔鄉(xiāng)村一類縣。
一、主要做法和成效
（一）立足“三創(chuàng)新”，開創(chuàng)活動(dòng)新局面
第一是創(chuàng)新有效的活動(dòng)載體。在“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中，我縣在開展規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展了“凈化精神樂園”活動(dòng)。依托農(nóng)家書屋、農(nóng)村戲臺(tái)等文化陣地，積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富了群眾的精神生活，培養(yǎng)了群眾良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)通過文藝巡
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范圍內(nèi)，采用縣城新垃圾填埋場(chǎng)+各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站聯(lián)運(yùn)，實(shí)行村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理模式；二是在距離縣城20公里以遠(yuǎn)，符合選址條件、交通聯(lián)結(jié)方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用簡(jiǎn)易焚燒池（爐）+填埋場(chǎng)的方法，實(shí)行村收鎮(zhèn)運(yùn)分片區(qū)處理模式；三是在交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)，用廢油桶改造成簡(jiǎn)易垃圾焚燒“桶”，實(shí)行垃圾就地處理模式；四是采用熱解汽化技術(shù)支持村收鎮(zhèn)運(yùn)聯(lián)合處理模式，我們縣率先在AA縣級(jí)使用熱解汽化技術(shù)，每個(gè)熱解氣化爐處理垃圾覆蓋2到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)村屯。目前我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線相對(duì)集中的村屯居民日常生活垃圾都由熱解汽化技術(shù)處理。通過以上幾種方式，盡量對(duì)農(nóng)村垃圾就地化少，減量化處理。
（二）推進(jìn)“三網(wǎng)化”，探索活動(dòng)新模式
一是實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。我縣將縣內(nèi)各級(jí)道路、鐵路、高速公路及兩側(cè)經(jīng)營(yíng)主體衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為51個(gè)網(wǎng)格，把全縣188個(gè)部門和單位分別編到各個(gè)網(wǎng)格中，并將鄉(xiāng)村建設(shè)工作的所有任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)和縣直牽頭部門、各責(zé)任單位，確保層層落實(shí)到位。二是推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)督。率先在全區(qū)縣級(jí)開通了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)微信公眾平臺(tái)——“美麗**”微信監(jiān)督平臺(tái)，利用信息化手段，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督，并及時(shí)處理和反饋，做到發(fā)現(xiàn)一處清潔一處，實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)處處都有人監(jiān)管。三是落實(shí)“網(wǎng)點(diǎn)化”服務(wù)。充分發(fā)揮貧困村“第一書記”、掛點(diǎn)干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員和各工作隊(duì)員的作用，要求他們深入村屯，示范引領(lǐng)帶動(dòng)群眾建設(shè)美麗家園，并對(duì)工作隊(duì)每月進(jìn)考核、排名，進(jìn)一步強(qiáng)化工作的落實(shí)。
（三）強(qiáng)化“三保障”，建立活動(dòng)新機(jī)制
在組織保障上，成立以縣委書記為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成9個(gè)工作隊(duì)、118個(gè)工作組分片包干進(jìn)駐全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，1075個(gè)自然屯全部選派了清潔員，形成“縣、鄉(xiāng)、村、屯”上下聯(lián)動(dòng)的組織工作格局。在資金保障上，建立了財(cái)政籌措一點(diǎn)、項(xiàng)目資金整合一點(diǎn)、受益農(nóng)民出資一點(diǎn)、企業(yè)和社會(huì)捐助一點(diǎn)、各級(jí)工作組幫扶一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。到目前，全縣累計(jì)投入鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.68億元，其中縣級(jí)財(cái)政安排8690.75爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金7950.25萬(wàn)元，社會(huì)捐助113.3萬(wàn)元。在機(jī)制保障上，我們縣研究制定了《鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效保潔方案》《“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)“三線二區(qū)九園”建設(shè)實(shí)施方案》《市容環(huán)境綜合整治和“美麗**•清潔鄉(xiāng)村”“百日大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》《鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)督查指導(dǎo)工作制度》等近15項(xiàng)方案制度，推動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)向規(guī)范化、合理化、科學(xué)化發(fā)展。
二、存在的突出問題和制約因素
（一）資金投入不足，形成長(zhǎng)效管理和實(shí)現(xiàn)垃圾有效處理難度大。在“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中，配備保潔員、修建垃圾池、添置垃圾桶、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，均需要大量的投入。目前區(qū)、市、縣對(duì)活動(dòng)專項(xiàng)投入有限，下?lián)芨鞔逋烷_展清潔活動(dòng)資金往往是捉襟見肘，力不從心。絕大多數(shù)村屯沒有集體收入來(lái)源，農(nóng)民收入不高，自籌資金難度大，在活動(dòng)中基本全部占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級(jí)下?lián)芙o村“兩委”的工作經(jīng)費(fèi)，造成基層組織活動(dòng)很少或無(wú)法開展，大大弱化了基層組織建設(shè)。村屯保潔員工資也相當(dāng)?shù)�，每人每月僅為300－500元，基本靠上級(jí)的一些補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政配套，致使保潔員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，保潔效果也難以達(dá)到要求。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠等設(shè)施，垃圾車、垃圾桶等設(shè)施較少，垃圾難以及時(shí)清運(yùn)、集中處理，垃圾分類處理更是難上加難，無(wú)法全部實(shí)現(xiàn)垃圾“無(wú)害化”處理。比較偏遠(yuǎn)的部分?jǐn)?shù)村屯垃圾處理還是沿用就地掩埋、焚燒等老辦法，容易造成二次污染。特別是垃圾處理中，建筑垃圾和玻璃類的垃圾難以處理，焚燒不了，填埋占地方，像啤酒瓶之類的，補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)給廢品站也不收，需要新的技術(shù)進(jìn)行處理。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施較落后，建設(shè)難度大。目前 ……（未完，全文共3968字，當(dāng)前僅顯示2004字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣改善農(nóng)村人居環(huán)境和“美麗**”鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)》）