國家稅務總局所得稅司環(huán)境獎事跡申報材料

國家稅務總局所得稅司的詳細事跡材料

國家稅務總局所得稅司是主管企業(yè)所得稅、個人所得稅和社保費政策和征收管理的職能部門，主要負責組織企業(yè)所得稅、個人所得稅和社保費的征收管理工作，擬訂具體征收管理政策和辦法；對有關法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理。2014年全國共計征收三項稅費47600億元。
所得稅是國家調節(jié)經(jīng)濟的重要工具之一。2008年企業(yè)所得稅立法時建立了產(chǎn)業(yè)為主、區(qū)域為輔的優(yōu)惠體系，其中扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成為稅制重要的優(yōu)惠方向。企業(yè)所得稅法實施八年以來，所得稅司始終以稅法為依據(jù)，結合中國經(jīng)濟發(fā)展的階段與企業(yè)經(jīng)營的實際情況，持續(xù)關注節(jié)能環(huán)保方面稅收優(yōu)惠的落實情況，及時調整和推動相關政策修訂與完善，具體的政策完善與修訂工作情況如下：
一、支持企業(yè)從事環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目
按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第27條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第88條的規(guī)定，企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第
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115號），公布了《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》，自2008年1月1日起施行。同年，稅務總局與財政部針對目錄執(zhí)行問題下發(fā)了《關于執(zhí)行環(huán)境保護專用設備等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的通知》（財稅〔2008〕48號），對政策執(zhí)行范圍問題、專用設備投資額計算問題、當年應納稅額計算問題、企業(yè)購置專用設備不同資金來源適用政策問題、專用設備在享受優(yōu)惠政策期間轉讓如何享受政策問題等方面進行了明確與細化。
2010年，稅務總局接到甘肅省國家稅務局就執(zhí)行消費型增值稅后如何落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設備投資抵免所得稅問題進行請示。由于自2009年1月1日起我國增值稅全面轉型后，根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅〔2008〕170號）規(guī)定，增值稅一般納稅人購進或者自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額，可根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令第538號）和《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部 國家稅務總局令第50號）的有關規(guī)定，憑增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書和運輸費用結算單據(jù)從銷項稅額中抵扣。因此，其購置固定資產(chǎn)的初始投資成本中不再包含進項稅額。
針對上述增值稅政策改革觸發(fā)的企業(yè)所得稅問題，稅務總局根據(jù)新稅法和有關政策規(guī)定，下發(fā)的《關于環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水安全生產(chǎn)等專用設備投資抵免企業(yè)所得稅有關問題的通知》（國稅函〔2010〕256號）規(guī)定：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅〔2008〕170號）規(guī)定，自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額可從其銷項稅額中抵扣。因此，自2009年1月1日起，納稅人購進并實際使用《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內的專用設備并取得增值稅專用發(fā)票的，在按照《財政部 國家稅務總局關于執(zhí)行環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄 節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關問題的通知》（財稅〔2008〕48號）第二條規(guī)定進行稅額抵免時，如增值稅進項稅額允許抵扣，其專用設備投資額不再包括增值稅進項稅額；如增值稅進項稅額不允許抵扣，其專用設備投資額應為增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合計金額。企業(yè)購買專用設備取得普通發(fā)票的，其專用設備投資額為普通發(fā)票上注明的金額。
三、支持企業(yè)資源綜合利用
按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第33條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第99條的規(guī)定，企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料（綜合利用的資源包括工礦廢水、城市污水等廢水、廢氣、廢渣），生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。
2008年8月，經(jīng)國務院批準，稅務總局會同國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》（財稅〔2008〕117號），公布了《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》，自2008年1月1日起施行。
2009年4月，為貫徹落實上述優(yōu)惠政策，就其中的一些稅收管理問題，稅務總局印發(fā)了《關于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號）進行明確。其中包括享受資源綜合利用政策的范圍問題、《資源綜合利用認定證書》取得問題、資源綜合利用產(chǎn)品的認定程序問題、資源綜合利用收入單 ……（未完，全文共3837字，當前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《國家稅務總局所得稅司環(huán)境獎事跡申報材料》）