省政府辦公廳在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、深化行政審批制度改革，加快提升服務(wù)效能
一是全面推行網(wǎng)上審批
二是開展省級行_力流程梳理
三是加快推進市（地）網(wǎng)上服務(wù)中心建設(shè)
二、扎實推進政務(wù)公開，不斷增強政府公信力
一是加快兩網(wǎng)一站建設(shè)
二是深化政府信息公開
三是加大網(wǎng)上檢查力度
三、強化企業(yè)投訴中心職能，切實為企業(yè)減輕負擔(dān)
一是完善辦理機制
二是突出多方聯(lián)動
三是注重以點帶面
四、加大督促檢查力度，確保工作有效推進落實
一是對事關(guān)全省發(fā)展環(huán)境的事項進行重點督查
二是全面查找問題專項督查
三是改進督查方式
……
在全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的書面發(fā)言
**省人民政府辦公廳
（2015年9月）

近兩年來，省政府辦公廳按照省委、省政府關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的總體部署，全面深化行政審批制度改革，加大政務(wù)公開力度，強化省政府企業(yè)投訴中心職能，努力營造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，有力推動了政府簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變。

一、深化行政審批制度改革，加快提升服務(wù)效能。以網(wǎng)上審批為突破口，優(yōu)化審批流程，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。一是全面推行網(wǎng)上審批。通過月通報制度、媒體宣傳報道、聯(lián)合專項檢查、動態(tài)調(diào)整審批事項等措施，將行政審批事項全部納入網(wǎng)上行政審批平臺。并相繼開發(fā)網(wǎng)上繳費系統(tǒng)軟件、擴展信息共享數(shù)據(jù)庫、開通行政審批文書郵寄功能，提升了審批系統(tǒng)便捷性、時效性。積極與省直權(quán)力部門溝通，減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料、壓縮審批時限，極大地提高了審批效
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，積極推進行_力運行、財政資金、公共資源配置、公開服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面信息公開，將每項任務(wù)分解落實到省直各單位，形成了條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作機制。三是加大網(wǎng)上檢查力度。以國辦委托第三方評估中發(fā)現(xiàn)我省存在的問題為切入點，對各地各部門網(wǎng)站信息公開、內(nèi)容建設(shè)情況開展了集中網(wǎng)上檢查，梳理了問題清單，針對制度不健全、公布不及時、公開內(nèi)容不全面不規(guī)范等問題進行了通報，推動了政務(wù)公開工作的有效落實。

三、強化企業(yè)投訴中心職能，切實為企業(yè)減輕負擔(dān)。省政府企業(yè)投訴中心成立以來，與省監(jiān)察廳等有關(guān)部門密切配合，強力聯(lián)動。一是完善辦理機制。積極推動受訴環(huán)節(jié)由被動向主動轉(zhuǎn)變、辦理方式由獨奏向合奏轉(zhuǎn)變、調(diào)查環(huán)節(jié)由轉(zhuǎn)辦溝通協(xié)調(diào)向?qū)嵉卣{(diào)查暗訪轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)發(fā)揮熱線、傳真、電郵、微信、信函五位一體受訴平臺作用的基礎(chǔ)上，通過推送公益短信、與商會協(xié)會和企業(yè)座談等方式征集線索。建立了部門聯(lián)動制度，形成重大投訴直接辦、復(fù)雜投訴聯(lián)合辦、一般投訴分級辦的三級聯(lián)動辦理機制。截止目前，共接到各類建議8385件，辦結(jié)率達95%以上，對15批、117件企業(yè)投訴典型案例進行公開曝光，112名責(zé)任人受到不同程度的黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是突出多方聯(lián)動。充分發(fā)揮中心直面企業(yè)優(yōu)勢，對《**省規(guī)范行政許可條例》提出了規(guī)范中介收費價格、明確受理時限等建議，對相關(guān)部門待審批事項中存在的問題進行綜合梳理，及時反饋給有關(guān)部門，有效縮短了行政審批制度改革的"磨合期"和"空檔期"。三是注重以點帶面。根據(jù)工作掌握和了解的具有代表性問題，與有關(guān)部門進行溝通會商，有針對性的提出意見建議，倒逼責(zé)任部門整改問題、改進工作。通過對哈爾濱地鐵集團等48家拒不開放站址資源的單位進行公開通報批評，有力保障了4G基站建設(shè)，促進了我省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

四、加大督促檢查力度，確保工作有效推進落實。堅持問題導(dǎo)向，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是對事關(guān)全省發(fā)展環(huán)境的事項進行重點督查。為了推進產(chǎn)業(yè)項目審批速度，在年初產(chǎn)業(yè)項目開（復(fù)）工集中期，我們選擇行政審批等對重點產(chǎn)業(yè)項目開（復(fù)）工具有重要影響的環(huán)節(jié)，進行全省范圍的督查，將具體情況向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出反饋。今年6月9日全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境電視電話會議后，與省委督查室聯(lián)合對各市地、省直管縣實地督查，逐一核實問題線索處理情況督促落實。二是全面查找問題專項督查。今年8月初，協(xié)調(diào)省監(jiān)察廳等部門組成6個聯(lián)合督查組，對我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況開展聯(lián)合督查。通過開展聯(lián)合督查，查找出媒體曝光不夠等七類影響我省發(fā)展環(huán)境的問題，并提出切實可行、具有操作性的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。三是改進督查方式。開展跟蹤督查，建立工作臺賬、隨時調(diào)度。對破壞我省發(fā)展環(huán)境的問題線索梳理登記，向各市地和省直管縣逐一核實處理情況。發(fā)揮媒體作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，督促各市地和省直管縣在媒體曝光，行政震懾。委托第三方開展社會調(diào)查，請省統(tǒng)計局社情民意中心對我省13個市地和2個省直管縣（市）發(fā)展環(huán)境進行問卷調(diào)查，梳理出各類問題，如實呈報省政府。

下一步，我們將加大工作力度，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把省 ……（未完，全文共2593字，當(dāng)前僅顯示1648字，請閱讀下面提示信息。收藏《省政府辦公廳在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言》）