省工信局（省國防科工辦）在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）規(guī)范權(quán)力運行，提高行政效能
一是抓關(guān)鍵
二是全覆蓋
（二）改進工作作風，提升服務水平
一是把便利化的服務延伸到基層和企業(yè)
二是不斷推進節(jié)約型、廉潔型機關(guān)建設(shè)
（三）強化惠企政策落實，加大扶持力度
一是促進了工業(yè)增速企穩(wěn)回升
二是推動了工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
三是培育了一批新增長點
（四）完善融資環(huán)境，緩解企業(yè)資金緊張
一是創(chuàng)新融資扶持方式
二是積極搭建融資平臺
三是大力推進直接融資
（五）深入清理涉企收費，減輕企業(yè)負擔
二、下步工作安排
一是清理不適應民營經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)
……
在全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的書面發(fā)言
**省工業(yè)和信息化委員會（省國防科工辦）
（2015年9月）

一、主要工作情況

（一）規(guī)范權(quán)力運行，提高行政效能

一是抓關(guān)鍵。把清理行政審批事項作為規(guī)范權(quán)力運行的關(guān)鍵，行政審批事項由42項減少到11項，取消"軟件企業(yè)認定和軟件產(chǎn)品登記"等26項行政審批事項，暫停實施"調(diào)整已規(guī)劃電力設(shè)施用地"等2項行政審批事項，下放"不使用政府性資金的工業(yè)改造項目核準"等3項行政審批事項。取消下放比例為73。8%。保留的所有審批事項全面實行"審一次"，除一項s_m項目外，均在省網(wǎng)上審批平臺上運行。二是全覆蓋。對于行政審批之外的權(quán)力事項，逐一排查，共核對了310件法律法規(guī)和規(guī)范性文件，梳理出443項行_力。通過對各地市無線電管理處和監(jiān)測站等共有的行_力合并簡化，減少權(quán)力數(shù)量近一半，對依據(jù)效力等級不夠的權(quán)力進行了重點清理，不再
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試點，全省規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降7%。在支持工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，兌現(xiàn)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品獎勵資金2201萬元，新增省級企業(yè)技術(shù)中心13個、新產(chǎn)品21項、專利26項。三是培育了一批新增長點。落實重點項目投產(chǎn)達效貸款貼息和資金補助政策，第一批支持重點項目9個，支持資金7340萬元，這些項目2014年前全部投產(chǎn)，預計今年新增銷售收入30億元，第二批支持重點項目22個，支持資金2億元，預計今年新增銷售收入200億元。落實新增規(guī)模以上企業(yè)政策，2014年獎勵企業(yè)338戶，兌現(xiàn)獎勵資金3380萬元，入規(guī)企業(yè)上實現(xiàn)主營收入190億元，成為我省工業(yè)增長的重要動力。今年新增規(guī)上企業(yè)獎勵企業(yè)169戶，兌現(xiàn)獎勵資金1690萬元，預計入規(guī)企業(yè)新增主營收入50億元以上。

（四）完善融資環(huán)境，緩解企業(yè)資金緊張

一是創(chuàng)新融資扶持方式。開展工業(yè)企業(yè)助保金貸款風險補償試點。2014年，**、齊齊哈爾等13個試點市縣（區(qū)）合作平臺共為342戶企業(yè)發(fā)放助保金貸款39。1億元，平均放大7。3倍，同比增長25%。目前，已累計發(fā)放助保金貸款近130億元。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點，融資平臺累計為83戶中小微企業(yè)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款12。6億元。開展10億元工業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金政策兌現(xiàn)工作，支持有市場、有訂單的困難企業(yè)。二是積極搭建融資平臺。與省建行等多家金融、擔保機構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織上千戶企業(yè)與金融機構(gòu)對接，企業(yè)年融資額200億元以上。全省40多家中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)幫助1。2萬戶企業(yè)提供擔保貸款750億元。引導風投機構(gòu)為3戶企業(yè)投資1。6億元。三是大力推進直接融資。建立上市后備資源庫和企業(yè)直接債務融資資源庫，入庫企業(yè)達500多戶，每年組織舉辦上市和直接債務融資培訓活動，指導幫助企業(yè)開展直接融資。2014年，有2戶企業(yè)在境內(nèi)外主板上市、14戶企業(yè)在新三板掛牌、47戶企業(yè)在上股交Q板掛牌。2015年上半年，有3戶企業(yè)在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板上市，11戶企業(yè)在新三板掛牌，76戶企業(yè)在上股交Q板掛牌，1戶企業(yè)在上股交E板掛牌。截止目前，新三板掛牌企業(yè)共有25戶，上股交掛牌企業(yè)124戶。為鼓勵企業(yè)上市直接融資，我委會同省財政廳、金融辦，對2014年在境內(nèi)外主板上市的3戶企業(yè)、2014年和2015年在新三板掛牌的24戶企業(yè)分別補助1000萬元、200萬元，補助資金共計7800萬元。

（五）深入清理涉企收費，減輕企業(yè)負擔

積極配合財政、物價等有關(guān)部門深入清理涉企收費，積極營造公平市場環(huán)境。2014年，取消和停征22項行政事業(yè)性收費，停征3項政府性基金，每年可減輕企業(yè)負擔15。4億元。今年以來，全面實行煤炭資源稅改革，減輕煤炭企業(yè)稅費負擔0。2億元，加上先行停征煤炭價格調(diào)節(jié)基金，合計每年減輕企業(yè)負擔2。2億元。根據(jù)省委、省政府部署，會同省財政廳、物價局、民政廳等部門下發(fā)了《關(guān)于開展全省涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金專項清理規(guī)范工作的通知》、《關(guān)于開展涉企經(jīng)營服務性收費和行業(yè)協(xié)會收費專項清理規(guī)范工作的通知》，開展省、市、縣三級涉企收費規(guī)范清理工作，擬取消省質(zhì)量監(jiān)督檢驗協(xié)會收取的培訓費等5項行業(yè)協(xié)會收費，降低出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地的交易服務費，其中交易額100萬元以下的累進費率由1。2%降為1%;交易額100萬元至100 ……（未完，全文共2776字，當前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《省工信局（省國防科工辦）在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言》）