市公安局行政指導(dǎo)典型案例匯編

目錄/提綱：……
一、簡要案情：
三是消防安全制度沒有人懂，沒有進(jìn)行制定，沒有實施
二、案情焦點分析：
三、行政指導(dǎo)過程
二是具體指導(dǎo)相關(guān)人員擬定單位的消防安全制度，開展消防安全檢查、培訓(xùn)和演練
四、效果評析
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**市公安局行政指導(dǎo)典型案例匯編
**市公安局法制支隊編寫

行政機關(guān)在依法行政中積極推進(jìn)行政指導(dǎo)，是行政機關(guān)管理理念的轉(zhuǎn)變和管理方式的創(chuàng)新，是建設(shè)服務(wù)型政府的必要手段，其具有柔性，群眾更易于接受的優(yōu)勢。市局從各單位報送的行政指導(dǎo)案例中選取具有典型型的案例6起，供各單位在工作中參考。
男子橋上欲輕生 人民警察來相救
2015年7月3日,車站分局民警巡邏至**橋上時,發(fā)現(xiàn)橋西側(cè)有一名男子一條腿跨過橋欄桿，身子往前探，不像釣魚的。民警遂下車進(jìn)行查看，走至該男子跟前時，只見他猛一撐身子，兩條腿都跨到了欄桿外面，準(zhǔn)備往下跳，見狀，巡邏民警王金領(lǐng)一個箭步?jīng)_上去抱住了輕生男子，但其身體已全部探出欄桿，憑一人之力根本拉不住。王金領(lǐng)慌忙呼喚同事來幫忙，同行三人協(xié)力將該男子拉了上來。
經(jīng)詢問，輕生男子馮某今年34歲,是青海人,來**治療腿疾,由于擔(dān)心高額的醫(yī)療費用,一時想不開便寫好了遺書要跳橋。民警對其進(jìn)行了心理疏導(dǎo), 并將其送回醫(yī)院，勸解馮某放棄了自殺的念頭。
為適應(yīng)日
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交通安全意識，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪活動，今年6月份以來，**分局安排社區(qū)民警先后到轄區(qū)的十四中、第二實驗小學(xué)、張溝希望小學(xué)等學(xué)校，開展行政指導(dǎo)工作，宣傳法律法規(guī)，解答部分師生的法律疑問，為在校師生送上了一堂堂生動的法制教育課。
6月6日下午，**分局社區(qū)警務(wù)大隊民警陸向輝到張溝村希望小學(xué)上法制課，他以“警惕不良行為，健康快樂成長”為主題，從養(yǎng)成良好習(xí)慣、珍惜學(xué)習(xí)機會，提高鑒別能力、謹(jǐn)慎結(jié)交朋友，增強防范意識、掌握自救本領(lǐng)等方面為廣大學(xué)生進(jìn)行了專題授課。通過大量鮮活的案例，向?qū)W生介紹了常見青少年違法犯罪的9種具體行為，講解了日常學(xué)習(xí)、生活中防火、防盜、防電等小知識，并指出了學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的不良習(xí)慣及影響安全的問題，要求廣大學(xué)生提高安全防范意識，確保自身安全。并結(jié)合實際案例，穿插講解了相關(guān)交通法律法規(guī)知識，就學(xué)生如何預(yù)防交通事故的發(fā)生做了詳細(xì)介紹。
通過此次法制課，使廣大學(xué)生了解掌握了相關(guān)法律法規(guī)知識，增強了法制意識和安全意識，提高了學(xué)生的自我防護(hù)能力，受到了廣大師生的一致好評。
**分局開展消防指導(dǎo)取得良好效果
一、簡要案情：
我所工作人員于5月19日、5月28日、6月1日、6月26日對該單位進(jìn)行了四次檢查指導(dǎo)。首次檢查該單位存在的問題是：消防安全制度不健全，防火檢查、消防安全培訓(xùn)沒有進(jìn)行，無滅火和緊急疏散預(yù)案、未進(jìn)行演練，消防車通道占用，電瓶車違規(guī)充電，滅火器配置數(shù)量不足等幾個方面的問題。檢查時該單位工作很配合，對存在問題有三個答復(fù)，一是目前小區(qū)業(yè)主對物業(yè)的管理不夠配合，保安多次制止，但此類現(xiàn)象仍屢禁不止：二是滅火器數(shù)量配置不足，是因為在接手物業(yè)之時，當(dāng)時并沒有配置滅火器，現(xiàn)在購置滅火器的資金籌集有難度。三是消防安全制度沒有人懂，沒有進(jìn)行制定，沒有實施。在前幾次檢查之后，考慮該單位的情況是目前城市化發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善和開發(fā)商與物業(yè)交接的問題，加上該單位懂消防安全知識的人少，對存在的消防安全隱患沒有做出相應(yīng)處罰。
二、案情焦點分析：
本案的焦點是：隨著城市化進(jìn)程的加快，汽車工業(yè)的發(fā)展，目前城市中居民小區(qū)的停車位不足，與日俱增的電瓶車充電也是一個難題，小區(qū)設(shè)置的充電位明顯不足，而且要新增電瓶車充電位，又與綠化面積之間產(chǎn)生了沖突，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河南省消防條例》的規(guī)定，占用消防車通道和電瓶車違規(guī)充電，在管理單位有相應(yīng)管理措施的情況下，被處罰對象是個人，那么多的電瓶車，對于公安機關(guān)來說，處罰難度太大。
三、行政指導(dǎo)過程
根據(jù)該文興陽光小區(qū)的特殊情況，**分局將工作重點放在了幫助指導(dǎo)上，采取了以下幾個措施：
一是開展集中清查行動，結(jié)合該單位存在的電瓶車違規(guī)充電和占用消防車通道的現(xiàn)象，6月17日針對文興陽光水岸小區(qū)聯(lián)合物業(yè)、小區(qū)所在辦事處開展了集中清查行動，目的旨在讓小區(qū)管理人員掌握開展此類工作的方法，明確相關(guān)規(guī)定，同時向業(yè)主宣傳消防安全常識，讓其增強消防安全知識，本次行動作用明顯，在6月26日的檢查時，該小區(qū)內(nèi)電瓶車違規(guī)充電和消防通道被占用的現(xiàn)象已經(jīng)很少出現(xiàn)。
二是具體指導(dǎo)相關(guān)人員擬定單位的消防安全制度，開展消防安全檢查、培訓(xùn)和演練。借助已有的消防安全制度模板，工作人員對該單位消防安全管理人員和工程人員進(jìn)行指導(dǎo)，完善軟件資料，現(xiàn)場實際操作進(jìn)行檢查和培訓(xùn)的示范，對演練程序進(jìn)行規(guī)范。經(jīng)實地幫教，該單位了完善的消防安全制度，消防安全逐步正規(guī)。
三是發(fā)放相應(yīng)的宣傳資料，向**消防大隊領(lǐng)取居民小區(qū)消防安全宣傳冊，讓物業(yè)在通道內(nèi)和大廳內(nèi)張貼禁止占用通道和禁止電瓶車充電的資料，加上巡查人員的提醒，居民的消防違法行為也大幅減少。
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