縣國稅局推進服務型行政執(zhí)法建設經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、找準三個關鍵點，塑造“三誠”服務新理念一是強化“三誠”理念
二是塑造“兩員”理念
三是注入君山道家“水”理念
一是整合人力資源，配優(yōu)服務隊伍
二是強化業(yè)務培訓，提升服務素質(zhì)
一是事前風險提醒服務
二是警示性服務
三是定點上門服務
（一）內(nèi)部評價體系
（二）納稅人評價體系
（三）第三方評價體系
……
打造國稅“三誠”服務品牌推行服務型執(zhí)法機關建設——**縣國稅局匯報材料

為了貫徹落實國務院關于建設法治政府、服務型政府的要求，深入推行服務型行政執(zhí)法建設，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于做好2015年度全省推進服務型行政執(zhí)法建設工作的通知》（豫政辦〔2015〕38號）和《河南省國家稅務局關于印發(fā)<河南省國家稅務局2015年推進服務型行政執(zhí)法建設活動實施方案>的通知》（豫國稅發(fā)〔2015〕77號）的要求，**縣國稅局在稅收工作中認真貫徹“雙核心”業(yè)務理念，把打造具有縣域特色的“三誠”品牌服務與稅收執(zhí)法結(jié)合起來，強力推進，在叫響了“三誠”服務的同時，大幅度提升了執(zhí)法效能和納稅人滿意度。
一、找準三個關鍵點，塑造“三誠”服務新理念一是強化“三誠”理念。也就是國稅的服務要在“誠心、誠意、誠信”上下功夫，要求廣大國稅干部做到以誠待人取信于民，以誠管理營造和諧，以誠服務提高遵從；二是塑造“兩員”理念。
“兩員”是指全方
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略652字，正式會員可完整閱讀）……　
”單位配備政治強、業(yè)務精、親和力強的高素質(zhì)人員，確保了國稅“窗口”的服務質(zhì)效不斷提高；二是強化業(yè)務培訓，提升服務素質(zhì)。高水平的“三誠服務”必然要求具有精湛業(yè)務技能的人。
該局在挖掘現(xiàn)有人力資源的同時，以人為本的打造學習型團隊，采取精神、物質(zhì)和行政的多種措施，引導干部職工自覺參加各種能力等級考試，對通過報考“三師”驗證的6名同志，縣局采取統(tǒng)一購買書籍、發(fā)放學習資料、報銷學習費用的辦法，將倡導自學和崗位練兵結(jié)合起來，持續(xù)加力，使服務隊伍的素質(zhì)得到根本提高。同時，不定期對窗口人員進行稅收業(yè)務、計算機技能培訓，舉辦文明禮儀、心理疏導講座，讓服務人員業(yè)務更熟練、心理更健康、服務更規(guī)范。
三、用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)造一流服務環(huán)境為擦亮國稅“三誠”服務窗口，給山城納稅人提供寬敞明亮、設備先進、功能齊全的辦稅環(huán)境，該局籌資50余萬元，對縣局辦稅大廳進行了標準化改造。辦稅廳內(nèi)新裝備的業(yè)務查詢終端、自助服務終端、pos機等硬件設施，由多部“分機”構(gòu)成的6671236
6專線服務電話，可讓多名納稅人同時咨詢辦理不同的涉稅業(yè)務，更加明細的窗口設置、齊備的涉稅資料桌等，這些充滿現(xiàn)代氣息的服務設施，無疑使納稅人辦理涉稅業(yè)務更加方便快捷。優(yōu)美的辦稅環(huán)境，功能齊全的服務設施，承載著**國稅人的“三誠”服務內(nèi)涵與形象，使國稅的社會形象驟然提升。
四、完善制度體系，為規(guī)范服務提供保障圍繞打造“三誠”服務品牌，在創(chuàng)新理念、培訓素質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境、夯實基礎的同時，十分重視納稅服務制度體系建設。先后制定了新的三個年度服務工作方案和一個預案，即“2013年納稅服務工作實施方案”、“2014年共性服務工作實施方案”、“2015年個性服務工作實施方案”和“辦稅服務應急預案”等，這些與該局歷史上一系列行之有效的服務制度相配合，形成該局自己的服務制度體系，對納稅服務工作目標、任務、內(nèi)容、形式和責任等進行了系統(tǒng)詳細明確和規(guī)范。比如，該局推出的“首席服務官”制度，將重點稅源企業(yè)明確由縣局班子成員或分局（所）長擔任首席服務官，實施定期走訪、定期座談、現(xiàn)場辦公等辦法，開展一對一、點對點的針對性服務，找準稅源管理的關鍵點、稅收政策與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，在服務企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、促發(fā)展上下功夫、出點子、想辦法，強化企業(yè)風險控制意識。與此同時，該局先后推出了、“一窗式”、“一站式”、“首問負責制”、“AB角”“預約服務”“公開承諾”等多項服務措施，盡力為納稅人提供全天候、多角度、多元化的納稅服務，讓規(guī)范的制度機制保障各種服務舉措落到實處，干有效果。
五、深化服務內(nèi)涵，讓納稅人感到更貼心該局結(jié)合稅源管理實際，以規(guī)避稅收管理風險，嘗試“風險提醒式”服務為切入點，拓展服務思路，延伸服務觸角，讓納稅人感到國稅“三誠”服務誠心又貼心。一是事前風險提醒服務。以防范稅收風險需求為導向，結(jié)合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助引導納稅人從源頭上建立完善財務稅收風險防控機制。即，結(jié)合其生產(chǎn)經(jīng)營實際，歸集企業(yè)易發(fā)生誤解及忽視的稅收政策點（政策風險點、操作風險點和經(jīng)營風險點），按季調(diào)查并進行預警性告知；避免企業(yè)因遵法不到位，或因?qū)Χ愂照呃斫馄疃鴮е逻`規(guī)受罰，造成資金損失或商譽損害，這是一種化解風險的預警性服務；二是警示性服務。主要是指日常涉稅行為類警示服務。要求稅收服務員不定期對企業(yè)的申報納稅、發(fā)票管理、建賬建制等日常操作錯誤，進行警示性告知，督促其及時糾錯，避免納稅人因逾期不改 ……（未完，全文共3626字，當前僅顯示1832字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局推進服務型行政執(zhí)法建設經(jīng)驗交流材料》）