目錄/提綱:……
一、全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、存在的困難問(wèn)題及原因分析
(一)標(biāo)準(zhǔn)化種植水平不高
(二)精深加工發(fā)展緩慢
(三)倉(cāng)儲(chǔ)流通不夠規(guī)范
(四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然滯后
三、對(duì)策及建議
……
對(duì)***縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的思考
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是***縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)***經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。如何充分發(fā)揮現(xiàn)有的各種資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向健康發(fā)展,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)整體水平,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供重要支撐,是當(dāng)前必須認(rèn)真思考和研究的重要課題。自己根據(jù)平時(shí)工作中掌握的情況和向相關(guān)部門(mén)電話了解,對(duì)全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了
調(diào)研思考。
一、全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),***縣搶抓被列為 “全國(guó)中藥材(黃芪、黨參)種植產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣的有利機(jī)遇,緊緊圍繞打造“中國(guó)藥都”和創(chuàng)建“綠色道地”品牌的目標(biāo),立足資源優(yōu)勢(shì),狠抓基地建設(shè)、龍頭培育、精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)工作,全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初步形成了種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī);、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化的發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值253.2億元,交易額206.9億元,稅金2.4億元,提供農(nóng)民人均純收入1486元,占農(nóng)民人均純收入的28.7%。
一是種植面積趨于穩(wěn)定。全縣已普查到中藥材品種有310種,在全國(guó)統(tǒng)一普查的363個(gè)主要品種中,***有96種,占全市的71%、全國(guó)的26.4%;常用的130多個(gè)品種中,***有93種,占全市的96%、全國(guó)的72%;種植面積
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易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易額28.3億元。
五是品牌效應(yīng)日益顯著。先后被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳委員會(huì)命名為“中國(guó)黃芪之鄉(xiāng)”,“***黃芪”、“***白條黨參”獲得國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)認(rèn)證,“華夏藥都”、“天下藥倉(cāng)”兩大類(lèi)19個(gè)類(lèi)別的產(chǎn)品和服務(wù)商標(biāo)已全部通過(guò)國(guó)家工商總局審查注冊(cè)。全縣累計(jì)申報(bào)注冊(cè)“隴山渭水”、“隴元貴寶”、“效靈”、“星月”和“利貞”等中藥飲片、藥茶、藥膳等產(chǎn)品商標(biāo)30多個(gè),黃芪、黨參、柴胡、甘草、板藍(lán)根、獨(dú)活、防風(fēng)等產(chǎn)品成為享譽(yù)全國(guó)的拳頭產(chǎn)品和各大制藥企業(yè)及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的首選原料。特別是自2008年以來(lái),連續(xù)七年成功舉辦了中國(guó)•***中醫(yī)藥博覽會(huì),擴(kuò)大和提升了中藥材在全國(guó)的知名度和影響力。
二、存在的困難問(wèn)題及原因分析
盡管通過(guò)多年的培育,全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到健康快速發(fā)展,已成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)的重要力量,但從實(shí)際情況看,仍然存在標(biāo)準(zhǔn)化種植程度不高、精深加工比較缺乏、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不夠規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、整體效益不高等問(wèn)題。特別是種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的問(wèn)題仍然比較突出,已嚴(yán)重影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化種植水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全縣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地達(dá)到15萬(wàn)畝,占種植面積35萬(wàn)畝的42.9%。但實(shí)際上,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、簽訂訂單等方式建立的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地僅在1萬(wàn)畝左右,且沒(méi)有一個(gè)基地通過(guò)GAP認(rèn)證,廣大藥農(nóng)由于思想、技術(shù)、資金等多方面的因素制約,分散種植建立的基地更達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。分析原因,一是受資金投入和技術(shù)力量不足、研究基礎(chǔ)薄弱等因素限制,對(duì)中藥材種子種苗的培育選育、提純復(fù)壯等基礎(chǔ)性科研工作開(kāi)展的不夠深入全面,農(nóng)戶(hù)大部分是自繁自育,部分藥材存在品種混雜、種質(zhì)退化、產(chǎn)量下降現(xiàn)象。二是受經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)成本等因素制約,藥農(nóng)主動(dòng)運(yùn)用無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)的積極性不高,使用“壯根靈”等農(nóng)藥和化肥的現(xiàn)象仍然比較普遍,導(dǎo)致部分產(chǎn)品重金屬、農(nóng)藥殘留超標(biāo),品質(zhì)難以適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管和中成藥生產(chǎn)企業(yè)日益嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。三是廣大藥農(nóng)長(zhǎng)期以來(lái)沿用傳統(tǒng)的人工耕作,生產(chǎn)方式粗放,加之缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)推廣進(jìn)展緩慢,真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的種植基地面積較小,種植規(guī)模和產(chǎn)品品質(zhì)得不到有效控制和保證,難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。四是由于藥材種植始終停留在千家萬(wàn)戶(hù)分散種植階段,藥農(nóng)對(duì)藥材市場(chǎng)的行情信息變化反應(yīng)滯后,缺乏價(jià)格預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警手段,往往隨藥材價(jià)格變化被動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn),價(jià)格一高則無(wú)限制盲目擴(kuò)大,價(jià)格一落則無(wú)節(jié)制減種棄種,致使藥材種植效益不高,生產(chǎn)不夠穩(wěn)定。
(二)精深加工發(fā)展緩慢。一是全縣中醫(yī)藥加工目前主要以大宗藥材的挑選、分等、切片和有效成份提取等前中期處理為主,尤其是中藥材飲片加工占年加工量的比例較高,達(dá)到了60%以上;中成藥、保健品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力較弱,生產(chǎn)中成藥的僅有中天藥業(yè)和普爾康藥業(yè)2家企業(yè),且品種較為單一,生產(chǎn)規(guī)模不大,而化妝品、生物醫(yī)藥等高端化產(chǎn)品更是空白。二是現(xiàn)有的大部分加工企業(yè)普遍規(guī)模較小,科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和整體實(shí)力都比較弱,加工能力不強(qiáng);部分已建成或正在建設(shè)的中藥材提取物生產(chǎn)企業(yè),由于得不到國(guó)家GMP認(rèn)證,產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路,無(wú)法正常生產(chǎn);部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,技術(shù)含量較低,產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以發(fā)揮加工增值的最大效益。三是通過(guò)GMP認(rèn)證的加工企業(yè)相對(duì)較少,特別在中藥材飲片加工上,部分生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)加工戶(hù)以家庭作坊形式組織生產(chǎn),加工場(chǎng)所不達(dá)標(biāo),加工手段原始、工藝流程落后,甚至有的仍然使用硫磺熏蒸,產(chǎn)品質(zhì)量難以得到有效保證。
(三)倉(cāng)儲(chǔ)流通不夠規(guī)范。倉(cāng)儲(chǔ)上,現(xiàn)有的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)大部分由原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各類(lèi)物資儲(chǔ)存庫(kù)轉(zhuǎn)型而來(lái),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施不規(guī)范,“天然藥倉(cāng)”的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái),與建設(shè)國(guó)家級(jí)中藥材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地的目標(biāo)相比還存在一定差距。加之受倉(cāng)儲(chǔ)成本和經(jīng)濟(jì)利益等因素影響,部分倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)仍然使用硫磺熏蒸等傳統(tǒng)方法進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ),對(duì)低溫冷藏、氣調(diào)貯存等現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)保節(jié)能倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)推廣應(yīng)用不夠,造成藥效大幅降低,有些甚至發(fā)生變質(zhì)。特別是廣大藥農(nóng)貯藏中藥材基本依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)科學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)知識(shí)掌握較少,在中藥材倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中容易發(fā)生蟲(chóng)蛀、霉變、走油、走氣、失鮮和風(fēng)化變質(zhì)等現(xiàn)象,既影響了藥材的品質(zhì),又造成了貯藏?fù)p耗。流通上,盡管已建成了首陽(yáng)地產(chǎn)藥材交易市場(chǎng)和中國(guó)•文峰藥材交易城兩大專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng),但現(xiàn)代化、信息化程度依然不高,與建設(shè)全國(guó)最大的中藥材現(xiàn)期貨交易和信息發(fā)布中心的目標(biāo)相比仍然存在較大差距。加之由于中藥材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,交易存在小、散、亂現(xiàn)象,部分交易處于半地下?tīng)顟B(tài),不夠規(guī)范透明,加之監(jiān)督管理不夠全面,市場(chǎng)流通交易仍然不夠規(guī)范。
(四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然滯后。一是產(chǎn)業(yè)組織化程度仍然不高,仍以千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主,缺乏實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)帶動(dòng),“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制沒(méi)有真正建 ……(未完,全文共7444字,當(dāng)前僅顯示2614字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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