論新型職業(yè)農民培育路徑與舉措

目錄/提綱：……
一、培育新型職業(yè)農民的必要性
（一）、培育新型職業(yè)農民是農業(yè)現代化進程的內在要求
（二）、培育新型職業(yè)農民可促進農民職業(yè)屬性回歸
（三）、培育新型職業(yè)農民有助于實施科技興農，為其提供人力資源保障
二、培育職業(yè)農民的國際經驗
三、充分發(fā)揮農廣校教育優(yōu)勢，培育新型職業(yè)農民
（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學網絡，為培育新型職業(yè)農民奠定了基礎
（三）服務“三農”的成功實踐，為培育新型職業(yè)農民積累了經驗
四、培育新型職業(yè)農民的有效舉措
（一）強化新型職業(yè)農民培育的政策導向
1、建立新型職業(yè)農民培育的目標責任機制
2、完善職業(yè)農民培育的相關體系建設
（二）完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的新型職業(yè)農民培育新機制
（三）構建體現終身學習理念的新型職業(yè)農民培育體系
（四）創(chuàng)建新型職業(yè)農民培育模式和管理制度
……
論新型職業(yè)農民培育路徑與舉措

摘要：本文介紹了國外發(fā)達國家的職業(yè)農民培訓模式﹑方法，以借鑒在新形勢下我國開展新型職業(yè)農民培育。發(fā)揮農廣校教育優(yōu)勢，構建一套完善的新型職業(yè)農民培育機制、舉措，大力培育新型職業(yè)農民，為農村儲備一批實用技術人才。
關鍵詞：農廣校教育 培育 新型職業(yè)農民

隨著我國經濟的迅速發(fā)展，大量農村勞動力從農業(yè)轉向非農業(yè)，從鄉(xiāng)村流到城鎮(zhèn)。農戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯。關鍵農時缺人手、現代農業(yè)缺人才、農業(yè)生產缺人力的問題非常突出。2012年中央一號文件，明確提出“大力培育新型職業(yè)農民”的要求；2013年中央一號文件，進一步強調“大力培育新型農民和農村實用人才，著力加強農業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓”。大力培育新型職業(yè)農民，這是國家根據現代農業(yè)發(fā)展規(guī)律做出的重大科學決策，是在新形勢下加快推進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化”同步發(fā)展的重大部署，是立足于我國農村實際和
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要從事各生產環(huán)節(jié)的人都能熟練地掌握相應的生產技能，從而適應產業(yè)化進程�，F代化農業(yè)經營向專業(yè)的適度規(guī)�；洜I轉變，需要善于經營的農民�，F代化生產設施的應用將使農業(yè)生產變得可控，這種工廠化的生產方式要求高素質的農民。在現代農業(yè)生產中，勞動者在農業(yè)生產中的主導作用越來越重要，已成為核心要素。因此，培育新型職業(yè)農民是農業(yè)現代化進程內在要求。
（二）、培育新型職業(yè)農民可促進農民職業(yè)屬性回歸
傳統(tǒng)農民是社會學意義上的身份農民，既是與工人、知識分子并列的一種身份稱呼，也是城鄉(xiāng)二元結構中的重要一極，強調的是等級秩序。新型職業(yè)農民是專門從事農業(yè)生產和經營的職業(yè)農民。體現了農民從身份向職業(yè)轉變、從兼業(yè)向專業(yè)轉變、從傳統(tǒng)農業(yè)生產方式向現代農業(yè)生產經營方式轉變的新特點�！奥殬I(yè)農民”強調農民的職業(yè)屬性，突出農民的專業(yè)性。培育新型職業(yè)農民就是讓廣大農民獲得有尊嚴的職業(yè)收入保障，可吸引外出務工的農民或城鎮(zhèn)居民到農村主營農業(yè)生產，促進農民的職業(yè)屬性的回歸。
（三）、培育新型職業(yè)農民有助于實施科技興農，為其提供人力資源保障
培育新型職業(yè)農民，是興農強農的根本，是建設社會主義新農村的重要支撐。目前，農村是整個中國教育最薄弱的地方。據統(tǒng)計，到2011年全國農民工數量已達2.46億人，而且每年還在以900萬～1000萬的速度增加，但務農農民尤其是高素質的青壯年農民數量卻急劇減少。在有些地方務農農民平均年齡已達55歲，其中婦女超過63%，初中及以下文化程度近83%。這組數據顯示，目前，農村務農勞動力文化水平偏低，農業(yè)生產者老齡化現象嚴重，已經成為制約農業(yè)科技成果轉化的瓶頸。培育新型職業(yè)農民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實施科技興農戰(zhàn)略提供人力資源保障。
二、培育職業(yè)農民的國際經驗
很多國家長期以來非常重視農民職業(yè)教育，如韓國、日本和法國等對此都進行了有益的嘗試，并取得了良好的社會效益和經濟效益，可以為我國新型職業(yè)農民培育提供借鑒和思考。
韓國農民職業(yè)教育培訓經過50多年的發(fā)展，形成了完善培訓機制，建立了比較完整的教育培訓體系，形成以“農業(yè)協(xié)會為組織載體，農業(yè)大學為龍頭，培養(yǎng)專業(yè)農民為核心”的農民職業(yè)教育培訓模式。對農民培訓，周期有長有短，有不脫產、半脫產、全脫產培訓。農民培訓的多層次、多形式、多渠道，提高了韓國職業(yè)農民的素質，促進了韓國農業(yè)現代化發(fā)展。
日本注重農業(yè)后備力量人才的培養(yǎng)，農民科技文化與職業(yè)技能素質較高。日本政府重視農民經營者職業(yè)技能教育和發(fā)展農業(yè)教育，對農民教育培訓形成了五個層次，形成理論研究教育﹢理論實踐培訓教育﹢技術培訓教育﹢短期培訓于一體的各類農業(yè)人才立體式培訓教育模式。
法國職業(yè)農民教育培訓，形式有多種多樣，不拘一格。有在校集中學習的，有商會或農會安排技術人員深入到農場的田間地頭和企業(yè)的車間進行現場指導培訓。培訓時間根據實際情況進行具體安排，主要分為長期和短期兩種。培訓時間在120個小時以上為長期培訓，短期培訓一般只有20-120個小時。農民培訓方式的特點是教學比較靈活，可以在一年或幾年內完成規(guī)定的學時，既不影響工作，又可以利用業(yè)余時間提高農民專業(yè)知識水平。
英國是西歐農民培訓模式的代表國家，農民職業(yè)教育和技術培訓以農業(yè)培訓網為主體，以高校和科研咨詢機構為補充，利用遠程教育開展普通教育、成人教育、職業(yè)教育等多種模式的農民教育培訓，構 ……（未完，全文共5167字，當前僅顯示1814字，請閱讀下面提示信息。收藏《論新型職業(yè)農民培育路徑與舉措》）