2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作考核評價情況總結

目錄/提綱：……
一、考核評價工作開展的基本情況
（一）認真組織開展了自評工作
二、2015年全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作情況
（一）2015年食品藥品安全工作成績和亮點
（二）2015年食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的問題和不足
一、組織領導責任（40分）
二、監(jiān)督管理責任（60分）
三、安全狀況
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**自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作考核評價情況總結

一、考核評價工作開展的基本情況
（一）認真組織開展了自評工作
按照國務院食品安全委員會辦公室、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關于印發(fā)2015年食品藥品安全工作考核評價方案的通知》（食安辦〔2015〕21號）要求，**自治區(qū)食品藥品安全委員會辦公室、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局專門組織人員，對2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作進行了回顧梳理和自查自評。
1．加強組織領導。2015年，**自治區(qū)人民政府為了進一步加強食品藥品監(jiān)管和協(xié)調工作，將原自治區(qū)食品安全委員會和自治區(qū)藥品安全領導小組的職能整合,成立了自治區(qū)食品藥品安全委員會，同時將原自治區(qū)食品安全委員會辦公室變更為自治區(qū)食品藥品安全委員會辦公室，其他行政隸屬關系不變。2015年12月組成了以辦公室主任、自治區(qū)食藥監(jiān)管局長楊璽為組長，食品總監(jiān)彭萬臻為副組長，自治區(qū)食品藥品安全委員會各成員單位相關負責人及自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局相關處（室、局）為成員的“**自治區(qū)2015年食品藥品安全工作考評工作領導小組”，統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調2015年**自治區(qū)食品藥品安全自評工作，確保全區(qū)考評工作組織有序、考評有據(jù)、指導有力。
2．強化重點督查。為了更好地落實2015年食品藥品安全考評工作任務，自治區(qū)食藥安辦、自治區(qū)食藥監(jiān)管局于2015年8月初制定的《2015年盟市政府領導班子食品藥品安全工作考核指標和考評要點》（內食藥安辦〔2015〕16號）列入
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取召開會議等形式向盟市政府認真反饋核查結果，提出存在問題和下一步加強和改進工作的意見、建議。
總體上，**自治區(qū)2015年考評工作堅持實事求是，落實了總局“客觀公正、突出重點、注重實效、簡便易行”的原則要求，以發(fā)現(xiàn)和解決問題為目標，取得了一定的成績。考評工作得到了各盟市政府及相關部門的認可，也得到食藥安辦成員單位的支持配合。各盟市黨委政府對待考評嚴肅、認真、負責，沒有在考評工作中發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，未發(fā)現(xiàn)各盟市發(fā)生重特大食品藥品安全事故的現(xiàn)象。
（二）自評結果及自評中需要說明的事項（含：自評扣分、加分項和減分項的自評加減分）
2015年**自治區(qū)食品藥品安全工作自評扣2.5分，自評得分97.5分;自評加2分；自評無減分。自評總得分99.5分。
1.扣分原因。自評共計扣2.5分，分別為：
（18）基層食品藥品監(jiān)管所（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構）建立快速檢測室及配備快速檢測裝備的比例，我區(qū)達到30%以上，扣0.5分。
（19）已配備執(zhí)法車輛的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構數(shù)占蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構總數(shù)的比例我區(qū)達到30%以上，扣0.5分。
（20）我區(qū)食品安全風險監(jiān)測機構的設備達標率為80.3%，扣0.5分；盟市食品安全風險監(jiān)測機構的設備平均達標率達到68%，扣1分。
2.加分原因
一是完成重大活動保障任務。2015年8月，中華人民共和國第10屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會在我區(qū)鄂爾多斯市舉辦，我區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)對有接待任務的公共場所進行包括清真食品在內的食品安全保障工作，圓滿完成了民族運動會的保障任務，獲得自治區(qū)巴特爾主席“好�！钡呐究隙ê蛧翌I導人劉延東的高度評價。
二是創(chuàng)新監(jiān)管措施。繼新《食品安全法》頒布后30天，2015年5月22日我區(qū)結合少數(shù)民族地區(qū)實際,在全國第一個制定出臺了（《**自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》），并于2015年10月1日與新《食品安全法》同步施行。該《條例》的頒布施行，在全國率先落實了新《食品安全法》授權省市區(qū)食品安全立法之相關規(guī)定，完善了我國食品安全監(jiān)管地方法規(guī)體系。該條例已經(jīng)成為**自治區(qū)貫徹落實《食品安全法》保障民生、規(guī)范全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販經(jīng)營行為、防范食品安全事故、促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一部重要的少數(shù)民族地區(qū)地方性法規(guī)；對于明確監(jiān)管職責、堵塞監(jiān)管漏洞、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效解決食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販安全隱患，保護全區(qū)各族群眾的身體健康和生命安全具有十分重要的意義。
二、2015年全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作情況
2015年，**自治區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，在國家食品藥品監(jiān)管總局的精心指導下，以問題為導向，全面加強食品藥品安全監(jiān)管和能力建設，較好地完成了年度各項職責任務，2015年**食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，堅守住了全年全區(qū)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故的底線。（71-73項）
（一）2015年食品藥品安全工作成績和亮點
強化組織領導方面:
1．統(tǒng)一領導加強
一是積極協(xié)調組織。2015年初，**自治區(qū)政府巴特爾主席在政府工作報告中，明確將強化食品藥品監(jiān)管、凈化農畜產(chǎn)品環(huán)境、啟動蒙中醫(yī)藥服務能力提升工程、加強應急管理等食品藥品監(jiān)管職責列為全區(qū)“2015年重點做好十個方面的工作”內容，為全年食藥監(jiān)管工作指明了方向；同時自治區(qū)政府辦公廳專門下發(fā)了文件，部署2015年食品藥品安全重點工作。一年中，多次召開自治區(qū)政府常務會議、主席辦公會議和食品藥品安全委員會會議協(xié)調全區(qū)食品藥品安全工作，著重解決存在問題。（1、2項）
二是主動建章立制。按照《立法法》和《食品安全法》的規(guī)定，**自治區(qū)十二屆人大常委會第十六次會議審議通過并于10月1日施行了《**自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》。（3項）結合落實全區(qū)農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，先后召開4次主席辦公會議研究建立健全全區(qū)超標糧食處置長效機制，制定了《**自治區(qū)人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》（內糧發(fā)[2015]61號）。（4項）自治區(qū)農牧業(yè)部門與食品藥品監(jiān)管部門共同協(xié)商聯(lián)合發(fā)文，就加強食用農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管建立了協(xié)調合作機制。（5項）印發(fā)了《**自治區(qū)農畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動方案》和《考核管理辦法》組織推進了全區(qū)農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建工作，到2015年底，全區(qū)共有自治區(qū)級農畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管縣12家，國家級農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點單位3家。（6項）制定了支持鼓勵出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設制度措施。（7項）
2.保障“四有”有力
一是管理體系日益完善。全區(qū)100%的盟市、旗縣級政府均成立食品安全委員會，并掛牌明確了食藥安辦等辦事機構。（8項）全部完成12個盟市級食品藥品監(jiān)管機構改革任務，實現(xiàn)新組建機構正常運轉。（9項）全區(qū)102旗縣級食品藥品監(jiān)管機構完成改革任務，新組建機構正常履職。按照地方政府“三定”規(guī)定，100%的旗縣（市、區(qū)）完成在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立派出機構或工作機構。（10項）全區(qū)102個旗縣（市、區(qū)）獨立設置食品藥品監(jiān)管機構的30個，采取食藥、工商 “二合一” 和食藥、工商和質監(jiān)“三合一”方式組建“市場監(jiān)督管理局或市場監(jiān)督管理委員會” 的分別為2個和70個；同時，全部加掛食品藥品監(jiān)管局牌子。（11項）全區(qū)已連續(xù)4年召開了基層農畜產(chǎn)品質量安 ……（未完，全文共12021字，當前僅顯示2860字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作考核評價情況總結》）