部門深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料6篇

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步深化流域水資源管理_改革
（二）進(jìn)一步提高流域水資源管理現(xiàn)代化水平
（三）積極推進(jìn)水價(jià)改革
（四）積極開展了重大水利工程建設(shè)投融資機(jī)制建設(shè)
二、2016年深化改革思路
（一）落實(shí)“四項(xiàng)制度”
（二）加大水資源論證制度落實(shí)力度，嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度
（三）加強(qiáng)流域水資源監(jiān)控能力建設(shè)，實(shí)施南疆水資源監(jiān)控系統(tǒng)工程
（五）按照自治區(qū)的相關(guān)要求，發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)控制性工程管理
一、“十二五”及2015年深化漁業(yè)改革工作亮點(diǎn)
（一）漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
（二）漁業(yè)優(yōu)勢(shì)資源利用力度逐年加大
（三）水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不斷加強(qiáng)
（四）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度不斷加大
二、“十三五”發(fā)展目標(biāo)及2016年深化漁業(yè)改革思路
一、“十二五”以來(lái)特別是2015年水利改革發(fā)展取得的成效
（一）“十二五”期間取得的主要成績(jī)
6、重視規(guī)劃，掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)
7、不斷改進(jìn)各項(xiàng)管理制度，主動(dòng)性接受職工群眾的監(jiān)督
8、抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，用制度管人管事
（二）2015年以來(lái)主要工作完成情況
二、“十三五”及2016年水利工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和措施建議
（六）2016年工作安排
3、把“去極端化”和扶貧工作作為重點(diǎn)，做好2016年“訪惠聚”工作
一、工作思路
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）維穩(wěn)安保工作
（二）安全生產(chǎn)工作
（四）水庫(kù)運(yùn)行管理方面 ……
部門深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料6篇

**河流域管理局
深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料

塔河近期治理實(shí)施和流域水資源管理_改革以來(lái)，流域生態(tài)環(huán)境得到了極大改善，治理目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，新_優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。但隨著改革不斷深入，非法開荒屢禁不止、地下水超量開采、電調(diào)服從水調(diào)難以落實(shí)、落實(shí)“三條紅線”流域水資源監(jiān)控管理缺乏有力手段等水資源管理深層次矛盾正逐漸顯現(xiàn)，已成為制約流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的瓶頸，給鞏固綜合治理成效帶來(lái)了新的難題。針對(duì)流域治理存在的突出問(wèn)題和深層次矛盾，結(jié)合流域自身生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步深化流域水資源管理_改革。
一、進(jìn)一步深化流域水資源管理_改革
（一）以新修訂的《**河流域水資源管理?xiàng)l例》的宣貫執(zhí)行為抓手，狠抓機(jī)制配套工作。一是探索“電調(diào)服從水調(diào)”機(jī)制。委托水規(guī)總院開展了《“四源一干”水量調(diào)度方案》課題研究，通過(guò)研究生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，擬定各斷面下泄水量過(guò)程，從而對(duì)水電站和山區(qū)水庫(kù)建設(shè)規(guī)模和發(fā)電提出要求。組織開展了《開都河山區(qū)水電（水庫(kù)）梯級(jí)綜合調(diào)度實(shí)施方案研究》項(xiàng)目，提出了不同來(lái)水情況下開都河需水過(guò)程線，同時(shí)擬定了山區(qū)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案。目前，研究成果已在流域內(nèi)開展試點(diǎn)工作，推動(dòng)“電調(diào)服從水調(diào)” 的落實(shí)。二是建立了超限額、超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度，明確累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和擅自用水處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大了政策調(diào)控水資源配置的力度。三是在塔河流域?qū)嵤┑乇硭偭靠刂频幕A(chǔ)上，進(jìn)一步加大了水資源控制和保護(hù)力度，實(shí)行用水總量控制制度、用水效率控制制度、限制納污控制制度、水資源管理和責(zé)任考核制度，并對(duì)超用水的地區(qū)提出了退地減水、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、限期落實(shí)的要求。
（二）進(jìn)一步提高流域水資源管理現(xiàn)代化水平。今年，塔管局自籌資金下大力氣開展了流域水資源管理信息化整合項(xiàng)目建設(shè)
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跟“十三五”規(guī)劃的步伐，在南疆地區(qū)主要河流“九源一干”上，初步建成水資源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)已建和在建的67處控制性水工程、5121處重點(diǎn)地下水利用工程、189處主要納污點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控，并將現(xiàn)有58座水文站納入流域水資源監(jiān)控系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)流域與行政區(qū)域的信息共享，建設(shè)63處水資源管理監(jiān)控信息共享系統(tǒng)。
（四）按照《南疆水資源利用和水利工程建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)要求，積極開展流域生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程，主要包括四源流向塔河干流輸水河道生態(tài)治理工程，水土流失治理工程，生態(tài)保護(hù)封育工程，水源地保護(hù)截污導(dǎo)流工程，生態(tài)監(jiān)測(cè)工程等。
（五）按照自治區(qū)的相關(guān)要求，發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)控制性工程管理。協(xié)調(diào)開展第三師小海子水庫(kù)進(jìn)水閘移交。

自治區(qū)水產(chǎn)局
深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料

一、“十二五”及2015年深化漁業(yè)改革工作亮點(diǎn)
（一）漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
“十二五”期間，我區(qū)漁業(yè)工作以保障水產(chǎn)品有效供給和漁民增收為核心，以轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式，養(yǎng)護(hù)水生生物資源，促進(jìn)漁業(yè)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，增長(zhǎng)方式由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)由大宗品種向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的名特優(yōu)新方向發(fā)展，部分特有品種向全國(guó)推廣。池沼公魚、高白鮭等加工出口日本、芬蘭。漁民通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖走上致富道路。預(yù)計(jì)2015年全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量將超過(guò)15萬(wàn)噸，較“十一五” 末增長(zhǎng)46.5%，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27.43億元，增長(zhǎng)106.6%，漁民人均純收入15000元，增長(zhǎng)70.5%。
（二）漁業(yè)優(yōu)勢(shì)資源利用力度逐年加大
冷水漁業(yè)、水利漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)及休閑漁業(yè)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015年，浙江省又一龍頭企業(yè)在我區(qū)落戶當(dāng)年投入資金已達(dá)9000余萬(wàn)元，額河建設(shè)管理局（公司）建成國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的設(shè)施漁業(yè)車間并投入運(yùn)行，高白鮭、白斑狗魚等名優(yōu)產(chǎn)品養(yǎng)殖比例達(dá)到34%。
（三）水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不斷加強(qiáng)
扎實(shí)開展?jié)O業(yè)科技入戶、養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))創(chuàng)建等工作。共發(fā)放法律法規(guī)宣傳單、養(yǎng)殖技術(shù)手冊(cè)30000余份；舉辦各級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓(xùn)班42期，較“十一五”期間增加了一倍，累計(jì)培訓(xùn)漁民6000人次，是“十一五”期間培訓(xùn)人數(shù)的五倍多；培植漁業(yè)科技示范戶861戶，輻射帶動(dòng)面積20余萬(wàn)畝，較“十一五”末增加了一倍多。共計(jì)86個(gè)產(chǎn)地，261個(gè)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。較“十一五”末的33個(gè)產(chǎn)地，136個(gè)產(chǎn)品有了大幅提升；累計(jì)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)124個(gè)，本年度已上報(bào)27個(gè)，待農(nóng)業(yè)部審批，數(shù)量較“十一五”末增加了一倍。
（四）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度不斷加大
各級(jí)漁業(yè)行政主管部門強(qiáng)化漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，漁政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平不斷提高。舉辦各級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)班55期，培訓(xùn)人員2400人次；依法實(shí)施禁漁期、禁漁區(qū)制度，開展全疆范圍漁政執(zhí)法聯(lián)檢20次；貫徹實(shí)施《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，依法強(qiáng)化漁業(yè)資源增殖保護(hù)工作，放流水生生物苗種約9億尾，投入資金1.5億元。建立國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)10個(gè)，地區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，依靠自治區(qū)科研力量開展國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物——扁吻魚人工繁殖取得成功，連續(xù)五年共向原棲息水域克孜爾水庫(kù)投放魚苗98.5萬(wàn)尾。
二、“十三五”發(fā)展目標(biāo)及2016年深化漁業(yè)改革思路
“十三五”期間，自治區(qū)漁業(yè)將繼續(xù)以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，繼續(xù)全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展的意見》精神，堅(jiān)持以養(yǎng)為主，以安為先，生產(chǎn)、生態(tài)并重，扎實(shí)推進(jìn)依法治漁、依法興漁，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，著力增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，著力改善漁民民生，著力加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，不斷提升我區(qū)漁業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，保障水產(chǎn)品有效供給和漁民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，全力促進(jìn)自治區(qū)漁業(yè)又好又快發(fā)展。
一是穩(wěn)定和完善漁業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度。在改革開放30多年的實(shí)踐探索中，全國(guó)及我區(qū)農(nóng)村、林區(qū)、草原基本經(jīng)營(yíng)制度都得到健全完善，在漁業(yè)上雖然進(jìn)行了養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制和養(yǎng)殖發(fā)證登記工作，但漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)制度建設(shè)進(jìn)展較慢。目前我區(qū)新版本水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證領(lǐng)證確權(quán)數(shù)不到200本，存在漁民權(quán)益被侵害以及污染損害難以索賠等問(wèn)題，漁業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度不健全導(dǎo)致漁業(yè)權(quán)保護(hù)不力。對(duì)此，我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及自治區(qū)黨委關(guān)于深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革的一系列重要會(huì)議精神，主動(dòng)作為，進(jìn)一步依法強(qiáng)化完善我區(qū)養(yǎng)殖證制度實(shí)施工作，保障漁業(yè)生產(chǎn)者依法享有長(zhǎng)期而穩(wěn)定的水域、灘涂承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，維護(hù)他們的合法權(quán)利。在經(jīng)營(yíng)主體培育上，進(jìn)一步扶持壯大漁業(yè)合作社、家庭漁場(chǎng)、漁業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)漁民、漁業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、加工流通企業(yè)等開展合作，建立多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成有效對(duì)接。鼓勵(lì)各類組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_機(jī)制，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)力。
二是深入貫徹生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。全國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)工作電視電話會(huì)議提出現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)要“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結(jié)合和以養(yǎng)為主的發(fā)展方針”。這是我國(guó)漁業(yè)發(fā)展思路的重大調(diào)整，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展。**漁業(yè)自然環(huán)境相對(duì)更加脆弱，我們將更加自覺地把生態(tài)優(yōu)先的理念貫穿到我區(qū)漁業(yè)漁政工作的實(shí)際中，進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、涉漁水利工程環(huán)評(píng)項(xiàng)目督查、漁業(yè)水域污染事件查處等，努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是培育和發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；進(jìn)一步提高養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)裝備水平、科技含量，培育和發(fā)展水產(chǎn)加工、增殖漁業(yè)和休閑漁業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，在引導(dǎo)發(fā)展、規(guī)范管理上出新招、謀突破，因勢(shì)利導(dǎo)，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展、漁民增收的新空間，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展和管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是強(qiáng)化政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展的意見》等有關(guān)強(qiáng)漁、惠漁政策，創(chuàng)新投融資 ……（未完，全文共14233字，當(dāng)前僅顯示3386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《部門深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料6篇》）