新型城鎮(zhèn)化試點工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基本情況
二、主要做法及成效
1、突出規(guī)劃引領(lǐng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋
2、突出項目帶動，加速推進城鎮(zhèn)化建設(shè)
3、突出征地拆遷，破解城鎮(zhèn)建設(shè)用地難題
4、突出市場運作，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化投融資機制
5、突出城鄉(xiāng)提質(zhì)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化
三、存在的問題
2、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，需要進一步完善
3、公共服務(wù)體系尚未完全覆蓋，難以實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化
4、產(chǎn)業(yè)支撐相對欠缺，城鎮(zhèn)化缺乏持續(xù)發(fā)展的靈魂支撐
四、工作打算
1、提升規(guī)劃水平，做高新型城鎮(zhèn)化起點
一是確立新的城鎮(zhèn)規(guī)劃理念
二是同步編制和完善專項規(guī)劃
三是突出特色亮點
2、充實產(chǎn)業(yè)支撐，做強新型城鎮(zhèn)化實力
一是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
三是大力完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的城市功能配套
3、優(yōu)化國土資源，做足新型城鎮(zhèn)化后勁
三是優(yōu)化土地資源配置，建立符合區(qū)域?qū)嶋H的投融資_
4、突出宜居環(huán)境，做實新型城鎮(zhèn)化功能
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施
二是加強城鎮(zhèn)管理
三是加強生態(tài)環(huán)境保護
……
新型城鎮(zhèn)化試點工作情況匯報

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，大力推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城市品位日益提升，功能不斷完善。
一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基本情況
石峰區(qū)總面積91.3平方公里，轄5個街道，13個行政村，36個社區(qū)居委會；總?cè)丝?5.1萬，其中城鎮(zhèn)人口24.39萬人，農(nóng)村人口0.67萬人；實施村級區(qū)劃調(diào)整，完成了3個村的“村改居”工作；城鎮(zhèn)化率達到97.33%，排名全市第一。2013年，全區(qū)實現(xiàn)GDP290.6億元，增長10.5%；完成財政總收入14.9億元，增長13.3%；完成全社會固定資產(chǎn)投資120.9億元，增長35%；實現(xiàn)社會消費品零售總額36.3億元，增長13.7%。區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健增長，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。
二、主要做法及成效
1.突出規(guī)劃引領(lǐng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋。始終把規(guī)劃作為全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的“龍頭”，強化規(guī)劃對城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)和調(diào)
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、用法解決問題，落實“陽光拆遷、和諧拆遷、依法拆遷”，解決了一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目供地不足難題。近年來，共完成了4500多畝征地拆遷任務(wù)。在全市率先把被征地農(nóng)民納入社保范疇，累計參保人數(shù)達到8000多人。2013年“百日攻堅”及“再攻堅”行動中，實現(xiàn)了19個重點項目凈交地，有效緩解了土地供求矛盾，增強了用地保障能力，有力推進了城鎮(zhèn)化進程。
4.突出市場運作，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化投融資機制。以市場為導(dǎo)向，深化投融資機制改革，讓多元化投資與不同項目對接，形成高效合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、合作共贏”理念，重新組建株洲循環(huán)集團，注冊資本6億元，總資產(chǎn)41億元，具備市級投融資平臺功能，賦予了全區(qū)土地一級開發(fā)職能。通過利用銀行融資、信托融資、公司發(fā)債等多種融資渠道，積極引進實力強、有成熟經(jīng)驗和顯著業(yè)績的大公司，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索循環(huán)集團下屬子公司的股權(quán)多元化和實體化，吸納社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)。抓住金融改革的機遇，支持創(chuàng)建村鎮(zhèn)銀行，促力農(nóng)村事業(yè)發(fā)展，為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資金支持。
5.突出城鄉(xiāng)提質(zhì)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化。堅持以工業(yè)化、城市化帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在規(guī)劃建設(shè)、社會保障、公共服務(wù)等各個方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照“五色九郎”規(guī)劃定位，我區(qū)將九郎山片區(qū)打造成以居住、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)保育和特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，具有湖湘風(fēng)貌特色的鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。目前，九郎山成功獲批省級森林公園，成為株洲第一家城區(qū)省級森林公園，九郎仙生態(tài)園、楓林水寨等農(nóng)業(yè)休閑項目正式啟動，秋瑾故居修復(fù)主體工程落成。新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。近幾年來，全區(qū)新建改造硬化鄉(xiāng)村道路100多公里，基本實現(xiàn)農(nóng)村公路“組組通”；累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000多人；大力開展農(nóng)村垃圾分類、“三邊”綠化等工作，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境差距逐漸縮小，城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作名列全市第一。圓滿完成了全國文明城市、環(huán)保模范城市、國家森林城市的年度創(chuàng)建任務(wù)，順利通過全國衛(wèi)生城市復(fù)審，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
三、存在的問題
在推進新型城鎮(zhèn)化工作過程中，主要面臨以下問題：
1. 缺乏系統(tǒng)的城鎮(zhèn)化規(guī)劃
2. 基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，需要進一步完善。
3. 公共服務(wù)體系尚未完全覆蓋，難以實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。
4. 產(chǎn)業(yè)支撐相對欠缺，城鎮(zhèn)化缺乏持續(xù)發(fā)展的靈魂支撐。
四、工作打算
1. 提升規(guī)劃水平，做高新型城鎮(zhèn)化起點。一是確立新的城鎮(zhèn)規(guī)劃理念。要立足當前、著眼長遠，突出規(guī)劃的前瞻性，按照未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體走向和現(xiàn)實需要，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化體系，科學(xué)制定和完善新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃，明晰中心城市、縣城、村鎮(zhèn)建設(shè)定位和發(fā)展目標，引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化高品位、高層次發(fā)展。二是同步編制和完善專項規(guī)劃。依據(jù)全市新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃和中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定完善中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)和舊城改造詳細規(guī)劃；參照中心城市發(fā)展規(guī)劃，及時修編縣城總體發(fā)展規(guī)劃；加快制定完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；制定完善與城鎮(zhèn)建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。三是突出特色亮點。把株洲的地域特點、文化特色體現(xiàn)在中心城市、縣城、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中，彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個性，提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃，努力打造城市建設(shè)的亮點。
2.充實產(chǎn)業(yè)支撐，做強新型城鎮(zhèn)化實力 ……（未完，全文共3516字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《新型城鎮(zhèn)化試點工作情況匯報》）