探尋揚(yáng)州城市未來發(fā)展方向

邁上新臺(tái)階 建設(shè)新?lián)P州
——探尋揚(yáng)州城市未來發(fā)展方向

摘 要：
古代世界的四大文化發(fā)源地——埃及、巴比倫、印度、中國(guó)，也是世界城市產(chǎn)生最早的地區(qū)。中國(guó)古代文化長(zhǎng)期延續(xù)不衰，而延續(xù)這種古老文化的重要載體就是城市尤其是歷史文化名城。揚(yáng)州，作為中國(guó)首批公布的24座歷史文化名城之一，其深厚底蘊(yùn)清晰展示了中國(guó)古代文化特別是中華民族主流文化的發(fā)展脈絡(luò)。同時(shí)，揚(yáng)州這座2500年歷史的古城在21世紀(jì)如一艘世紀(jì)巨輪，航行出新的方向和活力，邁上了新的臺(tái)階。
關(guān)鍵詞：新城市揚(yáng)州，溫暖揚(yáng)州，生態(tài)揚(yáng)州，園林揚(yáng)州，規(guī)劃揚(yáng)州，發(fā)展
新 城 市 揚(yáng) 州
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)4批共100座歷史文化名城，都擁有物質(zhì)形態(tài)文化，如蘇州的江南鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌和蘇州園林，上海的西方風(fēng)格建筑群和近現(xiàn)代文物古跡，鎮(zhèn)江的三山風(fēng)景名勝、傳統(tǒng)街道風(fēng)貌和其他歷代文物。而擁有非物質(zhì)形態(tài)文化(語言、文字、城市的生活方式和文化觀念)，如審美、飲食習(xí)慣、娛樂方式、節(jié)日活動(dòng)、禮儀、信仰、習(xí)俗、道德、倫理等；社會(huì)_、政治形式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的城市生態(tài)結(jié)構(gòu))的僅有北京、西安、南京、揚(yáng)州、蘇州、紹興、韓城、榆林、武威、延安、泉州、漳州等10座城市，除去歷史古都類的及具有少數(shù)民族風(fēng)情文化、邊疆文化的歷史文化名城外，具有地方特色文化的僅有揚(yáng)州、蘇州、紹興、韓城等屈指可數(shù)的幾座城市。揚(yáng)州的這種非物質(zhì)文化形態(tài)主要表現(xiàn)在揚(yáng)州的地方特色歷史文化即揚(yáng)州歷史文化，具體地說，就是揚(yáng)州歷史文化名城的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化以及精神文化的總和，是揚(yáng)州歷史文化名城的城市之根，是揚(yáng)州城市之魂。
揚(yáng)州作為歷史文化名城，它的特點(diǎn)十分明顯，概括起來有三方面：
1．通史性
揚(yáng)州經(jīng)過了從
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、揚(yáng)劇、揚(yáng)州清曲等全國(guó)首批登記的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)外，還有揚(yáng)州木偶戲、揚(yáng)州三把刀、揚(yáng)州絨花鳥、長(zhǎng)毛絨玩具、揚(yáng)州刺繡和揚(yáng)州八刻等。
另一方面，揚(yáng)州歷史文化名城建設(shè)與保護(hù)面臨的形勢(shì)與問題。
歷史文化名城的城市性質(zhì)決定了揚(yáng)州城市的發(fā)展策略和方向，如何建設(shè)和保護(hù)這座有著2500余年歷史的文化名城，使其寶貴的歷史文化資源得以充分挖掘和利用，是一個(gè)值得長(zhǎng)期研究的課題。2002年，揚(yáng)州市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚地提出了打造“文化揚(yáng)州”的概念，并經(jīng)過一段時(shí)間的考察與研究后，正式?jīng)Q定在2003年提出全力構(gòu)建“文化揚(yáng)州”。這一具有戰(zhàn)略意義的舉措包含的內(nèi)容是多方面的，其意義也是十分深遠(yuǎn)的。世界進(jìn)入21世紀(jì)，全球化進(jìn)程不斷加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)城市普遍進(jìn)入城市化發(fā)展高潮期，工業(yè)化中后期的城市競(jìng)爭(zhēng)集中于GDP、人口、規(guī)模等硬指標(biāo)，城市個(gè)性湮沒，城市面貌趨同性越來越嚴(yán)重。地處中國(guó)三大城市群之一的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，屬于上海泛都市圈與南京都市圈的雙重覆蓋區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)州，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較蘇南有一定弱勢(shì)，較周邊地區(qū)不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，難以實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的突破，但是面對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)城市未來幾十年工業(yè)化中后期的結(jié)束，區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)力將成為城市競(jìng)爭(zhēng)的主要因素之一的機(jī)遇，揚(yáng)州獨(dú)特豐富的文化資源必將是揚(yáng)州在新一輪城市洗牌中占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要保證。從某種意義上說，“文化揚(yáng)州”的提出不僅順應(yīng)了揚(yáng)州城市發(fā)展形勢(shì)的需要，而且具有前瞻性，是中國(guó)文化名城現(xiàn)代建設(shè)中的必然選擇和必由之路。
與此同時(shí)，我們必須清醒地看到：在世界進(jìn)入21世紀(jì)，全球化進(jìn)程不斷加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)大陸大規(guī)模的城市建設(shè)和拆遷，也給揚(yáng)州歷史文化名城建設(shè)和保護(hù)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，揚(yáng)州歷史文化名城的保護(hù)面臨著一系列困難和問題，一些物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)猶如倒下的大墻，或被歷史淹沒，或被人們忘卻，或人為損壞。造成這種狀況的原因是多方面的，概括起來至少有如下六點(diǎn)：
（1）自然災(zāi)害所致，即不可抗拒的自然原因。如歷史上的瓜洲古鎮(zhèn)，由于長(zhǎng)江水道的變遷而流入江底。
（2）因其本身功能或價(jià)值喪失而逐步消亡。如歷史上的邗溝，這是我國(guó)最早的人工運(yùn)河之一，春秋時(shí)吳王夫差開鑿，其目的是打通中原的通道，調(diào)兵糧沿邗溝北上。此后，因京杭大運(yùn)河開鑿，逐漸喪失其實(shí)用價(jià)值，目前僅存北部“漕河”一段。
（3）毀于戰(zhàn)爭(zhēng)或各種政治運(yùn)動(dòng)。如歷史上揚(yáng)州的文匯閣曾是清代四庫全書的藏庫之一，也是全國(guó)聞名的圖書藏館，后毀于咸豐年間戰(zhàn)火之中；而天寧si前的牌樓、華表等則是因政治運(yùn)動(dòng)被拆除。
（4）因城市拆遷、改建而造成的變異等。揚(yáng)州城曾有大城、夾城、寶佑城，雖幾經(jīng)嬗變，直至民國(guó)年間保留尚好。新中國(guó)建立后，因城市“生產(chǎn)發(fā)展需要”在建國(guó)初拆除。與之同樣命運(yùn)的還有一些著名的人文景觀，也因人為原因而被廢棄。歷史上的旌忠si是六朝遺址，清代為阮元治學(xué)之地，亦是紀(jì)念岳飛之地，后成為z-教si院，這種歷史變異使之面目全非。揚(yáng)州歷史上的11個(gè)名鎮(zhèn)，今天除少數(shù)保存完好的外，相當(dāng)部分名鎮(zhèn)已幾乎無遺存。如寶應(yīng)汜水鎮(zhèn)拆晚清著名華家大院，以致汜水鎮(zhèn)幾乎無歷史文化遺存。
（5）因口傳中斷而失傳。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的失傳是十分可惜的，人們熟知的石濤墓地，是重要人文景觀，黃漢侯先生在世時(shí)尚知其方位，但在“_”后期黃先生去世后其遺址已無人知曉。
（6）其他原因。如對(duì)歷史文化名城保護(hù)意識(shí)淡薄，在名城保護(hù)名義下造成的破壞，尤應(yīng)引起人們注意。如2006年7月《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》報(bào)道的揚(yáng)州城的楠木廳屋，連續(xù)幾家開發(fā)商企圖拆賣，幸被守護(hù)人阻止加上新聞披露方被迫停止，即是一例。
如此等等已表明，揚(yáng)州歷史文化名城的保護(hù)確實(shí)是必須引起重視的問題。
第三方面，打造文化揚(yáng)州與揚(yáng)州歷史文化名城保護(hù)。
第一，打造文化揚(yáng)州與揚(yáng)州歷史文化名城保護(hù)的依據(jù)、方法和原則。打造文化揚(yáng)州與揚(yáng)州歷史文化名城保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，內(nèi)容廣泛，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，必須認(rèn)真對(duì)待。
人類對(duì)于歷史文化名城的保護(hù)經(jīng)歷了從早期單體歷史遺跡保護(hù)階段到歷史遺址周邊地區(qū)、歷史地段保護(hù)階段直到歷史文化名城保護(hù)三個(gè)階段。目前，歷史文化名城保護(hù)與開發(fā)是熱點(diǎn)和難點(diǎn)，國(guó)際上對(duì)歷史文化名城保護(hù)的有關(guān)條例和憲章，最早見于1933年的“雅典憲章”，是世界各國(guó)對(duì)歷史文化名城建筑保護(hù)的最早一個(gè)文件。
此后，二次大戰(zhàn)后直至冷戰(zhàn)結(jié)束，其間，世界各國(guó)有關(guān)保護(hù)歷史文化名城的呼聲日高。1964年，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出：“國(guó)際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)”，并提出了“歷史文化名城”的保護(hù)概念、原則與方法，之后有“威尼斯憲章”、“內(nèi)羅畢憲章”和“馬丘比爾憲章”，特別是1987年國(guó)際古遺址會(huì)議通過《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城市》憲章，即“華盛頓憲章”，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)保護(hù)歷史文化名城的理念、方法和內(nèi)容。
目前，我國(guó)歷史文化名城保護(hù)有三種：(1)保護(hù)文物古跡；(2)保護(hù)歷史街區(qū)和保留某些古城格局；(3)保護(hù)古城即歷史文化名城。其中前一二種較多，而后者則相當(dāng)少。
就揚(yáng)州歷史文化名城而言，目前基本是三類皆有之。即保護(hù)文物古跡、保護(hù)古街區(qū)、保留某些古城格局和保護(hù)歷史文化名城。
我國(guó)對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)文件的根本大法是2002年10月經(jīng)第九屆全國(guó)人大通過的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，而對(duì)于歷史文化名城保護(hù)則始于1982年國(guó)務(wù)院首批歷史文化名城的公布，至今已有4批100個(gè)城市，其最早倡議者則可追溯至梁思成先生，此后，經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門制定、修改并補(bǔ)充完善已初步形成一批法規(guī)或文件。
1985年，我國(guó)加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，有22處被登記列入。
1986年，我國(guó)明確宣布保護(hù)歷史文化街區(qū)城鎮(zhèn)具法律效力。
1996年，有關(guān)法律文件進(jìn)一步明確“歷史文化街區(qū)成為重要一環(huán)”。
2005年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知。2006年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，文化部公布了我國(guó)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)登記的名錄為518種，并確定每年6月的 ……（未完，全文共13154字，當(dāng)前僅顯示3129字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《探尋揚(yáng)州城市未來發(fā)展方向》）