在全國組織機構(gòu)代碼工作會議上的講話稿

目錄/提綱：……
一是對宏觀大局的把握問題，二是對代碼工作的個體要求
一、把握好代碼發(fā)展的宏觀大局
二是這些工作都需要各部門之間聯(lián)手與配合
一要求去做
一是一定要從國家信息化建設(shè)的大局出發(fā)盡力與兄弟部門搞好協(xié)作
二、做好代碼工作的幾項具體要求
一是代碼的質(zhì)量意識二是重、錯碼的控制問題三是代碼數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量問題
一是聯(lián)網(wǎng)，二是建立質(zhì)量保證體系
二是采集錄入的信息要準確，不能填錯項
一是要進一步提高代碼數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量
……

　　同志們：
　　今年全國組織機構(gòu)代碼工作會在山東召開，剛才山東局的叢局長發(fā)表了熱情洋溢的講話，介紹了山東省的一些基本情況。使大家增長了知識，山東省是中華民族文化的發(fā)源地。文化底蘊深厚。這幾年來，山東的代碼工作在省局的領(lǐng)導(dǎo)下做得也不錯，投入大、制度建設(shè)也比較規(guī)范，所以效果比較明顯，會議之后大家可以去參觀一下。剛才矯云起主任做了****年的代碼工作報告。在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析了代碼工作面臨的形勢，提出了今年的工作任務(wù)，講得很詳細，我很贊同。代碼工作是我們質(zhì)檢總局的一項重要工作，也是國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。所以每年的代碼工作會議，李長江局長、李傳卿書記總是叫我出席和大家一起研究討論，使代碼工作做得更好，發(fā)揮它在電子政務(wù)、電子商務(wù)中的有效服務(wù)。這充分說明了國家質(zhì)檢總局黨組和國家標準委黨組對代碼工作的重視，下面我談兩點意見，一是對宏觀大局的把握問題，二是對代碼工作的個體要求。
　　一、把握好代碼發(fā)展的宏觀大局
　　這次代碼工作會議是在兩會剛剛勝利閉幕后召開的，這使我們比較清楚地了解了國家在新
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經(jīng)濟普查工作由曾培炎副總理負責(zé)，國家電子政務(wù)建設(shè)由國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定重大事項，_總理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長，國家誠信體系由吳儀副總理負責(zé)；二是這些工作都需要各部門之間聯(lián)手與配合。全國經(jīng)濟普查工作由發(fā)改委、中宣部、中央編辦、民政部、工商總局、稅務(wù)總局、統(tǒng)計局和我們共同組成；國家電子政務(wù)建設(shè)中的法人單位基礎(chǔ)信息庫由我們牽頭，中央編辦、民政部、工商總局、稅務(wù)總局、統(tǒng)計局共同組成工作組；國家誠信體系是由工商、稅務(wù)、海關(guān)、食品藥品、公安及我局等行政執(zhí)法部門，以及其它經(jīng)濟管理部門及金融、外匯系統(tǒng)，在國家統(tǒng)一框架下實施完成的。部門間的合作首先在于統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、資源共享。其中特別是統(tǒng)一標準、資源共享更直接是我們的工作。所以我們肩負的擔(dān)子是不輕的！需要有對新形勢的適應(yīng)能力，需要有宏觀的全局觀念。如果還是象個別同志那樣，凡事先想想是否有經(jīng)濟收益，有利就上一把手，沒有利益就束之高閣，就會做不好工作、就會貽誤工作，損害的是國家利益，自己也不會有前途，并且產(chǎn)生的后果也將是嚴重的�？偩贮h組書記李傳卿同志要求我們，要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度做好代碼工作。這不是一句口號，是有嚴格要求和寄予厚望的，希望同志們要按照這一要求去做。
　　部門之間的協(xié)作，在目前的情況下，我要強調(diào)兩點：一是一定要從國家信息化建設(shè)的大局出發(fā)盡力與兄弟部門搞好協(xié)作。特別是國務(wù)院信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在一些地方搞的信息共享平臺試點，我們一定要誠心誠意地做好互相配合工作；再一點就是一定要堅持賦碼工作的統(tǒng)一，由我們統(tǒng)一賦碼，賦碼權(quán)一分割，碼就容易搞亂，就容易出現(xiàn)重錯碼，這是有過教訓(xùn)的。我們?yōu)榱思m正重錯碼，花了多大的力氣，大家是記憶猶新的。所以為了確保代碼的質(zhì)量和唯一性，一定要堅持由我們統(tǒng)一賦碼。也要看到信息交換對更新我們垃圾碼有很大好處。
　　二、做好代碼工作的幾項具體要求
　　對代碼工作的具體要求，首要的還是對代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。這里有老的要求，也有與時俱進、賦予它新的內(nèi)涵的問題。我這次提出代碼的數(shù)據(jù)質(zhì)量是指代碼質(zhì)量要不斷滿足日益增長的社會需求，這里有三層意思：一是代碼的質(zhì)量意識；二是重、錯碼的控制問題；三是代碼數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量問題。
　　首先，有沒有代碼的質(zhì)量意識是代碼質(zhì)量保證的根本。這是從代碼工作的實踐中得到的寶貴經(jīng)驗，也是我們曾經(jīng)花過學(xué)費，出過很大代價的經(jīng)驗總結(jié)。一些從事代碼工作比較長的同志都會記得。在過去管理水平比較低的時期，切碼段賦碼，一直切到縣。大量的碼段冗余，大量重錯碼的出現(xiàn)，使人甚為擔(dān)擾。不改變那個狀況，大家多年的努力就會付之東流，我們就無法向國家交卷了。但是當時確實有的同志不愿意下這個功夫，甚至認為過多暴露質(zhì)量問題是否會有負面影響。我們從代碼工作的長遠發(fā)展考慮問題，還是提出了堅持質(zhì)量第一的口號，還是開展了大規(guī)模的清理重錯碼工作。為了一個錯誤證書很多地方都是上門一個一個地討回來的，付出了很多的辛苦。代碼能有今天的社會應(yīng)用形勢，應(yīng)該說與我們的質(zhì)量意識比較早地建立起來有關(guān)。每次開代碼會我首先提的都是代碼的質(zhì)量，就是希望大家不要忘記過去的經(jīng)歷。代碼的質(zhì)量問題是每天都要講的，因為我們每天都在賦大量的碼，這是一個扎扎實實的工作。積以時日就會產(chǎn)生顯著的效果。這就是代碼質(zhì)量意識的作用。代碼中心每年都要組織召開代碼質(zhì)量的專題會議，這是對的，我是支持的。據(jù)了解大多數(shù)地方的同志對代碼質(zhì)量也是比較重視的，這很好，希望能堅持下去。我看到一些從事代碼工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任很重，對那段歷史又不太清楚，應(yīng)當特別重視建立代碼的質(zhì)量意識。要發(fā)揮那種對代碼工作兢兢業(yè)業(yè)的精神。
　　第二講重、錯碼，目前代碼重、錯碼質(zhì)量控制有了比較好的手段，一是聯(lián)網(wǎng)，二是建立質(zhì)量保證體系。取得了比較好的效果。質(zhì)量水平能達到重、錯碼控 ……（未完，全文共5778字，當前僅顯示2029字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國組織機構(gòu)代碼工作會議上的講話稿》）