在全國村村通廣播電視電話會議上的講話稿

同志們，今天的會議是一次總結(jié)前一階段村村通建設(shè)成果，部署新階段村村通工作重要會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國務(wù)委員陳至立親自到會并將作重要指示。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，剛才中宣部副部長、國家廣電總局局長徐光春同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)對村村通工作的重要指示，并就做好村村通工作講了十分重要的意見，下面我代表國家發(fā)展和改革委員會講幾點(diǎn)意見。
　　第一、要站在實(shí)踐三個代表重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加深對村村通工程重要意義的認(rèn)識。村村通工程實(shí)施以來，一直得到黨中央國務(wù)院的關(guān)心和支持。最近國務(wù)院批準(zhǔn)廣播電視新西工程第三期第二階段建設(shè)方案，同意實(shí)施自然村村村通工程，并一次性批準(zhǔn)今明兩年國家安排億元投資，用于推進(jìn)戶以上已通電自然村村村通建設(shè)，前不久國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于鞏固和推進(jìn)村村通廣播電視工作的意見的通知》，這標(biāo)志著村村通工作已進(jìn)入了一個新的階段，也表明了黨中央國務(wù)院對這項(xiàng)工作的充分肯定和殷切希望，繼續(xù)實(shí)施村村通工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋水平，解決部分農(nóng)村農(nóng)民群眾聽不到廣播、看不到電視的難題，是全面建設(shè)小康社會、加強(qiáng)社會主義文
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政府共投入建設(shè)資金億元，其中地方政府投入億元。國家發(fā)展改革委、國家廣電總局分別安排億和億元專項(xiàng)資金對貧困地區(qū)村村通工程建設(shè)給予必要的支持，經(jīng)過上下共同努力，截止****年底全國已通電的行政村基本實(shí)現(xiàn)了村村通目標(biāo)，全國有萬個已通電行政村廣播電視盲點(diǎn)新建了廣播電視節(jié)目接收或轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)施，已通電行政村村村通目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，解決了多萬農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視問題，大大提高我國廣播電視人口覆蓋率。目前，我國廣播電視人口綜合覆蓋率已分別由年末的、提高到****年的、，村村通工程能夠取得目前的成果，我們認(rèn)為：
　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視。工程提出以來，始終得到黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，明確要求將村村通建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和西部大開發(fā)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，認(rèn)真抓好。地方各級黨委和政府都高度重視這項(xiàng)工作，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃，列入黨委和政府的議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。很多省市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志親任村村通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這是順利推進(jìn)村村通工作的重要保證。
　　二、密切合作。在工程實(shí)施過程中，各級廣電、發(fā)改以及其它各有關(guān)部門的同志從群眾的切片身利益出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，相互支持，共同推進(jìn)村村通工程實(shí)施。與此同時，社會各界給予了高度關(guān)注和熱切贊揚(yáng)，貧困地區(qū)的群眾以極大的熱情，積極投身到這項(xiàng)工程中來，各單位之間十分注意溝通。廣電總局及時召開現(xiàn)場會，妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，這是順利推進(jìn)村村通工程的重要基礎(chǔ)。
　　三、科學(xué)規(guī)劃。工程啟動前，通過深入調(diào)查研究，摸清各地底數(shù)，根據(jù)財(cái)務(wù)產(chǎn)狀況和各地發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，實(shí)事求是、因地制宜的制定了分批分期，逐步實(shí)施的規(guī)劃、方案并制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確了中央和各地方之間，部門之間的責(zé)任和各地相繼發(fā)布了一系列的文件，在設(shè)備采購、安裝調(diào)度、竣工驗(yàn)收、日常維修、日常維護(hù)等各個環(huán)節(jié)都作出了相應(yīng)的規(guī)定。目前各地都建立了農(nóng)村廣播電視網(wǎng)l管理的有關(guān)規(guī)章制度，基本形成了有效的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，這是順利推進(jìn)村村通工作的重要手段。
　　在充分肯定前一階段村村通建設(shè)成果的同時，我們也應(yīng)清醒的看到今后面臨的村村通建設(shè)任務(wù)十分艱巨，。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國尚有多萬人收聽收看不到廣播電視，全國自然村盲點(diǎn)仍有萬多個，其中戶以上已通電不能收看電視的自然村有萬個，至戶已通電不能收看電視的自然村有萬多個，至戶已通電不能收看電視的自然村近萬個。
　�、痹趶V播電視建設(shè)上，與行政村相比，自然村面臨的困難更多、更復(fù)雜，農(nóng)民居住更要分散，自然條件更加惡劣并且位置更加偏僻，交通更為不便，建設(shè)施工和設(shè)備養(yǎng)護(hù)的難度更大。
　�、沧匀淮宓慕�(jīng)濟(jì)狀況更為落后，農(nóng)戶自身配套建設(shè)資金的能力更差。
　�、衬壳皬V播電視技術(shù)發(fā)展迅猛，轉(zhuǎn)接迅速，這既為實(shí)施村村通工程提供了更多更新的技術(shù)可能，同時也增加了我們選擇建設(shè)方案時把握前瞻性和建設(shè)性的難度。
　�、措S著整個經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對村村通工程的希望就更高，希望能看到更多更好的頻道的節(jié)目。
　　我們面臨的村村通工程建設(shè)任務(wù)更加艱巨，對此，各地應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，并充分利用前一階段村村通建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把下一階段的村村通建設(shè)搞得更好。
　　第三、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地科學(xué)制定自然村村村通建設(shè)方案，已經(jīng)納入今明兩年建設(shè)范圍的萬多個自然村，地理位置、經(jīng)濟(jì)水平、自然條件等客觀條件差別比較大。各地在制定具體建設(shè)方案時要注意把握好以下幾個方面的問題：
　　⒈從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，區(qū)分不同情況逐步解決，不能簡單化一，要充分考慮當(dāng)場農(nóng)民群眾的承受能力。條件較好的村在群眾自愿的前提下可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)得好一點(diǎn)。條件比較差的村，要確保達(dá)到統(tǒng)一規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。
　　⒉在制定建設(shè)方案時，要把有力的保證長期通作為首要目標(biāo)，不僅要考慮如何確保完成建設(shè)任務(wù)，更要考慮將來如何運(yùn)行，設(shè)備安裝完成這是工程建設(shè)的第一步，能真正取得成效關(guān)鍵在后期運(yùn)行。根據(jù)我們調(diào)研掌握的情況，前兩期實(shí)施的 ……（未完，全文共4160字，當(dāng)前僅顯示2101字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國村村通廣播電視電話會議上的講話稿》）