法資源之本土化與法理念之國(guó)際化

我國(guó)憲法第一百二十九條明文規(guī)定：“中華人民共和國(guó)檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”，這就為我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的憲法定位提供了依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其職責(zé)是“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”。檢察機(jī)關(guān)把維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一、公正實(shí)施，確保執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正司法起到不可替代的作用。憲法在賦予檢察機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)也提出了職責(zé)性的要求——公正執(zhí)法，也就是在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中要做到公正嚴(yán)格、剛正不阿。我國(guó)在去年加入后各項(xiàng)事業(yè)都受到不同程度的沖擊，檢察事業(yè)也不例外。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，在我國(guó)加入之后，所要解決的就是過(guò)去的老_與的基本規(guī)則不適應(yīng)的部分的更新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段建立世界統(tǒng)一大市場(chǎng)。而我國(guó)的舊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛好對(duì)立的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。建立在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的我國(guó)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、司法制度與的基本原則存在較大差異。我國(guó)的檢察工作在背景下，為了更好的實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨，只有與時(shí)俱進(jìn)加快改革的步伐。筆者現(xiàn)將從法資源和法理念這兩個(gè)方面談一下我國(guó)檢察工作改革的新思路。
　�、狈ㄙY源之本土化
　�、狈ㄙY源本土化的提出
　　何謂法資源筆者認(rèn)為法資源就是指一國(guó)的立法、執(zhí)法、司法、守法等法行為意識(shí)以及與之有關(guān)的一系列物質(zhì)、文化、倫理道德等的總和，具體包括兩個(gè)方面，即
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建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)塑造出中國(guó)農(nóng)民之間的團(tuán)結(jié)互助的關(guān)系。在農(nóng)村人口的流動(dòng)性幾乎是零的情況下，人與人之間只有在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的情況下才能得到互益式的幫助和體會(huì)交往的樂(lè)趣。“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”的生活方式使得人們之間即使產(chǎn)生了矛盾也不愿訴諸法律，而是借助輿論來(lái)修補(bǔ)這張產(chǎn)生了破洞的關(guān)系網(wǎng)，加之中國(guó)的倫理宣傳的“人性本善”的論點(diǎn)，這就使中國(guó)居民產(chǎn)生了厭訴的情緒，而信奉教化的作用，這與西方國(guó)家基于“人性本惡”的倫理觀點(diǎn)引發(fā)的訴訟解決糾紛的理念是不同的。當(dāng)然中國(guó)的犯罪高發(fā)地是位于人口流動(dòng)性較大的城市，城市居民的思想觀念較農(nóng)村開(kāi)化，這正是改革開(kāi)放的結(jié)果。但是，這種開(kāi)化的思想是在受到長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建倫理道德熏陶和僅僅二十幾年的改革開(kāi)放的洗禮的共同影響下產(chǎn)生的，何者影響更大，不言而喻。
　　在看到中國(guó)的傳統(tǒng)_的影響的同時(shí)，我們也不能否認(rèn)改革開(kāi)放二十幾年對(duì)中國(guó)的影響確實(shí)是巨大的。解放思想、實(shí)事求是的提出以及貫徹執(zhí)行，使我國(guó)人民的思想得到了極大的解放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，法制建設(shè)也上了一個(gè)新的臺(tái)階，國(guó)民生活水平也是日新月異，逐步提高。加入后，我國(guó)將面臨一個(gè)新的更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，它將影響我國(guó)人民生產(chǎn)、生活的方方面面，同時(shí)對(duì)我國(guó)的舊的倫理道德和價(jià)值趨向也將產(chǎn)生巨大的沖擊。這場(chǎng)挑戰(zhàn)是不可避免的，如果我國(guó)不想固步自封的話。然而，要想融入這個(gè)世界大市場(chǎng)，就必須建立起符合基本規(guī)則的完善的法制，確保法治的最大化，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。但是這種法制的建立要符合中國(guó)人民現(xiàn)有的價(jià)值趨向，符合中國(guó)人民的行事方式，因?yàn)橹挥羞@樣的法制才能得到人民群眾的擁護(hù)，得到真正的貫徹實(shí)施。調(diào)解制度就是一項(xiàng)行之有效的中國(guó)特色的法律制度。日本的司法組織架構(gòu)是西方化的，但是日本的法律社會(huì)運(yùn)作確是根植于其本土的。日本的法律是“沒(méi)有現(xiàn)代的現(xiàn)代化”（棚瀨孝雄語(yǔ)）。
　�、卜ɡ砟钪畤�(guó)際化
　　⒈世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則及其要求
　　世界貿(mào)易組織是一個(gè)全球性的經(jīng)濟(jì)組織，為全世界人民的經(jīng)貿(mào)交往與合作提供了一個(gè)統(tǒng)一大市場(chǎng)。但是不同民族、不同種族、不同生活習(xí)慣的人進(jìn)行交往，必須要建立一種全世界各族人民都能接受的規(guī)則來(lái)加以約束，使所有違反規(guī)則的行為都將受到懲罰。只有這樣市場(chǎng)才能有效的運(yùn)作，市場(chǎng)主體才能安心地進(jìn)行交易。世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則包括：（）非歧視原則（最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則），本質(zhì)上要求每一成員平等的對(duì)待其他成員，它是憲法平等原則在貿(mào)易規(guī)則中的表現(xiàn)和具體化。（）透明原則，要求成員方公布所制定的貿(mào)易措施及變化情況，不公布不得貫徹實(shí)施。（）_貿(mào)易原則，要求成員方取消不必要的貿(mào)易障礙，開(kāi)放市場(chǎng)，為貨物和服務(wù)在國(guó)際間流動(dòng)提供方便。中國(guó)接受了《協(xié)定》就意味著中國(guó)接受了_貿(mào)易原則。（）公平競(jìng)爭(zhēng)原則，要求各成員不應(yīng)采取破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，糾正不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，為各國(guó)間的貨物、服務(wù)貿(mào)易提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
　　世界貿(mào)易組織要求各成員方建立起與其基本規(guī)則一致的貿(mào)易措施及法律法規(guī)，要求各國(guó)政府為經(jīng)濟(jì)全球化提供良好的市場(chǎng)環(huán)境、法制保障。中國(guó)加入世貿(mào)組織就必須遵守其基本規(guī)則，使中國(guó)的法治建設(shè)與世界接軌，逐步邁進(jìn)法治社會(huì)。只有這樣才能引進(jìn)外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高綜合國(guó)力，為全國(guó)人民提供更好的物質(zhì)精神資源。
　�、矊�(duì)中國(guó)法治環(huán)境的影響
　　我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致了一系列法律法規(guī)的更新，為的是更好適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更好的為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。對(duì)于一個(gè)剛剛加入世貿(mào)組織的發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，今后的發(fā)展將是一個(gè)全新的開(kāi)始，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，失敗和成功并存。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)的口號(hào)響徹大江南北，這是件好事，證明我們認(rèn)識(shí)到了原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端，開(kāi)始樹(shù)立起市場(chǎng)意識(shí)，并且認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的建立要有法制作為保障。只有建立起完善的法律體系才能為市場(chǎng)主體提供行為導(dǎo)向，更好的發(fā)揮市場(chǎng)的作用，這將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。但是我們看到，口號(hào)的輻射范圍雖是大的，但真正貫徹落實(shí)起來(lái)確有諸多困難：一是我國(guó)的法制不健全，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求；二是我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)中有一部分不適合中國(guó)的國(guó)情，也就是不適合中國(guó)的法資源環(huán)境，因而得不到真正的貫徹執(zhí)行。
　　的基本規(guī)則是每一個(gè)成員國(guó)都要遵守的基本規(guī)則，是加入要負(fù)擔(dān)的基本義務(wù)。各成員國(guó)只有用這些基本原則來(lái)指導(dǎo)本國(guó)的立法，在法律法規(guī)中體現(xiàn)基本規(guī)則精神，才能使其真正得到貫徹落實(shí)。我國(guó)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、面對(duì)加入世貿(mào)組織的機(jī)遇，加緊了立法步伐，制定、修改、廢除了一系列法律法規(guī)，為的是更好地融入世界大市場(chǎng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，加緊法治建設(shè)的進(jìn)度。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)作為履行法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在我國(guó)的法治建設(shè)中具有重要的地位，肩負(fù)著重大的責(zé)任。中國(guó)入世后，法治建設(shè)進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段，檢察事業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，為了能勝任“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”的責(zé)任，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)必須進(jìn)行改革，樹(shù)立起國(guó)際化 ……（未完，全文共7359字，當(dāng)前僅顯示2584字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法資源之本土化與法理念之國(guó)際化》）