目錄/提綱:……
(一)建立國(guó)家對(duì)被害人補(bǔ)償制度
(二)建立被害人社會(huì)援助制度
(三)建立被害人司法援助制度
(四)完善被害人對(duì)公安、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度
(五)應(yīng)當(dāng)賦予被害人最后陳述權(quán)
(六)應(yīng)當(dāng)賦予被害人的上訴權(quán)
(七)完善刑事附帶民事的受案范圍
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在公訴制度下,如何確保被害人利益,賦予被害人應(yīng)有的訴訟地位和權(quán)利,一直為人們所關(guān)注。筆者設(shè)想,既然法律明確規(guī)定了被害人作為當(dāng)事人的訴訟地位,我們就應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行法律的框架下,構(gòu)建在公訴制度下保障被害人訴訟地位及其權(quán)利的法律制度,F(xiàn)提出以下構(gòu)想。
(一)建立國(guó)家對(duì)被害人補(bǔ)償制度。刑事被害人所遭受的損失,有些可以通過(guò)附帶民事訴訟解決,更多的則是附帶民事訴訟所不能解決的。如,犯罪導(dǎo)致的被害人死亡、傷殘及其他重大經(jīng)濟(jì)損失。這些損失犯罪人是無(wú)力賠償?shù)模捎诜缸锶瞬荒苜r償,從而使被害人處于無(wú)限期的被害之中。目前,我國(guó)尚無(wú)有關(guān)對(duì)被害人實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償?shù)牧⒎,但從?guó)外的立法看,我國(guó)建立國(guó)家對(duì)被害人補(bǔ)償制度已勢(shì)在
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理人的被害人及其近親屬能夠在精神和物質(zhì)都深受重創(chuàng)的狀態(tài)中,獲得司法上的救濟(jì),是符合我國(guó)刑事訴訟價(jià)值取向的。在公訴案件中,雖然案件不是被害人提起的,但被害人在訴訟中必須擔(dān)負(fù)起追究犯罪的控訴職能。但又因被害人受到身體的限制、文化的限制、法律知識(shí)的限制以及經(jīng)濟(jì)的限制不能充分行使好自己的權(quán)利,因此急待需要一個(gè)司法援助制度。對(duì)被害人實(shí)行司法援助既有利于維護(hù)訴訟公正與效率,又可以有效地防止被害人在訴訟中受到盤(pán)問(wèn)等引起第二次侵害。也就是說(shuō),既有效地保障了被害人的訴訟地位,又最大限度地減少了對(duì)被害人的精神傷害。
。ㄋ模┩晟票缓θ藢(duì)公安、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度。被害人作為刑事訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有刑事訴訟法賦予的自訴權(quán)、申訴權(quán)和對(duì)公安、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán),應(yīng)當(dāng)有權(quán)及時(shí)了解案件的進(jìn)展情況。為了方便被害人了解案件訴訟進(jìn)展,公安、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向被害人送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)。包括:公安、檢察機(jī)關(guān)的不立案通知書(shū)、檢察機(jī)關(guān)的不起訴決定書(shū)、撤銷案件決定書(shū)等。凡涉及被害人利益的處理情況應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)通知被害人,以便被害人申請(qǐng)復(fù)議、申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安部門進(jìn)行法律監(jiān)督,向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴,直至向人民法院提起自訴。被害人的監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)包括:對(duì)公安機(jī)關(guān)不立案?jìng)刹榈膹?fù)議制度;對(duì)檢察機(jī)關(guān)不起訴案件和撤銷案件的申訴制度;對(duì)公安、檢察人員在審案過(guò)程中的申請(qǐng)回避制度;對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民檢察院違反規(guī)定損害被害人權(quán)益時(shí)的控告制度。
。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)賦予被害人最后陳述權(quán)。法律為了切實(shí)保護(hù)被告人的合法權(quán)益,賦予了被告人最后陳述權(quán)。相應(yīng)地,法律也同樣應(yīng)該賦予被害人這一權(quán)利。因?yàn)榻?jīng)過(guò)了法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審階段的諸多活動(dòng)之后,被害人對(duì)案件也應(yīng)該有了更多的了解和更深的理解,對(duì)訴訟結(jié)果也有自己的看法,所以應(yīng)當(dāng)允許被害人獲得這一和被告人平等的訴訟權(quán)利,在庭審的最后階段也有機(jī)會(huì)表達(dá)其對(duì)整個(gè)訴訟的評(píng)論。
。⿷(yīng)當(dāng)賦予被害人的上訴權(quán)。年,最高人民法院《關(guān)于公訴案件的被害人對(duì)判決不服可否提起上訴問(wèn)題的復(fù)函》中對(duì)公訴案件的被害人上訴權(quán)予以了認(rèn)可。但是,我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟法沒(méi)有賦予公訴案件被害人的上訴權(quán),只是賦予被害人對(duì)公訴案件一審判決不服,請(qǐng)求人民檢察院抗訴的權(quán)利。是否抗訴還由檢察院決定。從而使這條救濟(jì)途徑常留于虛設(shè)。而實(shí)際上,公訴案件的被害人同案件處理結(jié)果有著直接的利害關(guān)系,為了切實(shí)保障他們的合法權(quán)利,應(yīng)當(dāng)賦予他們的上訴權(quán)。賦予被害人上訴權(quán)不僅符合我國(guó)刑事訴訟的目的,而且能給予被害人精神上極大的 ……(未完,全文共2096字,當(dāng)前僅顯示1333字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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