2016年全市環(huán)境信訪工作要點(diǎn)

2016年全市環(huán)境信訪工作要點(diǎn)

2016年,全市環(huán)境信訪工作的總體要求是:以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪、環(huán)保工作決策部署,繼續(xù)深化信訪工作制度改革,全力打造"責(zé)任信訪、陽光信訪、法制信訪",切實(shí)維護(hù)全市人民群眾合法環(huán)境權(quán)益,不斷提升環(huán)境信訪工作法制化、信息化、精細(xì)化水平.為服務(wù)、保障環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn).重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作.

一、全力打造"責(zé)任信訪"

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各縣區(qū)環(huán)保局要高度重視信訪工作,強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真搞好信訪工作,主動(dòng)解決環(huán)境信訪問題,切實(shí)落實(shí)"第一責(zé)任人"和"一崗雙責(zé)"要求.

(二)落實(shí)主辦責(zé)任.各級(jí)環(huán)保部門要按照市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)〈**市環(huán)保領(lǐng)域信訪問題法定途徑清單〉的通知》(廣環(huán)辦〔2016〕51號(hào))的要求,理順環(huán)境信訪工作機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)信訪工作,確保信訪工作有序開展落到實(shí)處.
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理的信訪事項(xiàng)一定要認(rèn)真調(diào)查,依法妥善處理,提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量.

三、全力打造"法制信訪"

(一)落實(shí)法定途徑分類處理.各縣區(qū)環(huán)保局要理順環(huán)境信訪工作程序,使依照法定途徑分類處理信訪問題在實(shí)際工作中落地.要細(xì)化配套措施,加強(qiáng)環(huán)境信訪部門與職能部門之間、職能部門上下級(jí)之間溝通對(duì)接,形成相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的分類處理工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾按照法定途徑和程序反映訴求,解決問題.按照《關(guān)于2012年度"12369"環(huán)保舉報(bào)熱線受理情況的通報(bào)》(川環(huán)辦函〔2013〕264號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)"12369"環(huán)保舉報(bào)熱線受理辦理工作的通知〉的通知》(廣環(huán)辦〔2015〕258號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)"12369"舉報(bào)熱線的管理和維護(hù),健全完善工作制度,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保24小時(shí)電話暢通.市環(huán)保局將不定期對(duì)各縣區(qū)值守"12369"投訴舉報(bào)熱線的情況進(jìn)行抽查,對(duì)履職不到位的將進(jìn)行通報(bào).

(二)充分發(fā)揮復(fù)議訴訟的作用.各縣區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)行政復(fù)議力量,充分發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)環(huán)境信訪件辦理情況的層級(jí)監(jiān)督功能.對(duì)符合條件的信訪事項(xiàng),要分流到復(fù)議訴訟途徑處理,不得繼續(xù)往信訪復(fù)查復(fù)核途徑引導(dǎo).群眾堅(jiān)持撤銷承辦部門行政決定或者確認(rèn)承辦部門不作為、亂作為的,引導(dǎo)其依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟.對(duì)復(fù)議決定、法院裁決生效后繼續(xù)信訪的,依法作出終結(jié)認(rèn)定.

(三)依法解決環(huán)境信訪問題.各縣區(qū)環(huán)保局對(duì)群眾反映的環(huán)境問題要及時(shí)調(diào)查核實(shí),提高對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)率、糾正率,依法處理環(huán)境違法行為,并在法定期限內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)信訪人.要求企業(yè)限期整改的,要跟蹤督促企業(yè)整改情況,直至申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行.信訪事項(xiàng)具體承辦人姓名、所在單位、電話等信息要在辦理結(jié)果上注明.

(四)扎實(shí)化解信訪積案.各縣區(qū)環(huán)保局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪積案進(jìn)行全面排查、梳理,建立詳細(xì)臺(tái)賬,逐案落實(shí)責(zé)任人和化解時(shí)限,開展集中攻堅(jiān),做到"清倉見底".對(duì)反映的環(huán)保問題已經(jīng)解決到位仍不息訪的,引導(dǎo)其通過復(fù)議、訴訟途徑申訴.2016年,國家信訪局、省信訪局都將對(duì)各地開展聯(lián)合督查、統(tǒng)籌實(shí)地督查,各縣區(qū)要扎實(shí)開展信訪積案化解工作,做好被抽查的準(zhǔn)備.市環(huán)保局也將加大督查督辦力度,對(duì)重信重訪,聯(lián)名信、信訪積案,以及久拖不決,涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的疑難、突出信訪問題進(jìn)行督查督辦和后督查,促進(jìn)信訪突出問題的有效化解.

四、全力化解環(huán)境矛盾糾紛

(一)深入排查環(huán)境矛盾糾紛.各縣區(qū)環(huán)保局要注意從來信來訪、電話網(wǎng)絡(luò)投訴、環(huán)境執(zhí)法、媒體報(bào)道等途徑排查出突出環(huán)境矛盾糾紛,特別要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)事、重點(diǎn)人的排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛,要切實(shí)落實(shí)化解、_責(zé)任,及時(shí)查處損害群眾環(huán)境權(quán)益的違法行為,最大限度地把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?

(二)加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè).縣區(qū)環(huán)保局要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》,建立健全矛盾糾紛分析預(yù)警防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、預(yù)警性情報(bào)信息的收集研判,對(duì)重要預(yù)警性信息要認(rèn)真核查,落實(shí)重大敏感信息通報(bào)制度,制定應(yīng)急處置工作預(yù)案.進(jìn)一步加大與其他有環(huán)保職責(zé)部門的聯(lián)系,整合各種資源和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)部門之間的溝通合作,形成合力,促進(jìn)各類環(huán)境矛盾糾紛的化解.

(三)認(rèn)真開展"大調(diào)解".各縣區(qū)環(huán)保局要提高初信初訪的辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦責(zé)任,切實(shí)做到"事事有著落、件件有回音",力爭(zhēng)從源頭減少矛盾糾紛的產(chǎn)生, ……（未完，全文共2927字，當(dāng)前僅顯示1860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市環(huán)境信訪工作要點(diǎn)》）