臨澤縣政府工作報告2016

目錄/提綱：……
一、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，培育增長動能，建設(shè)活力臨澤
二、堅持產(chǎn)業(yè)融合，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)富裕臨澤
三、堅持生態(tài)強基，推進綠色發(fā)展，建設(shè)秀美臨澤
四、堅持開放包容，拓展發(fā)展空間，建設(shè)宜業(yè)臨澤
五、堅持民生優(yōu)先，推動共享發(fā)展，建設(shè)幸福臨澤
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動，著力打造經(jīng)濟發(fā)展活力引擎
二、突出擴容增量，著力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展
三、突出結(jié)構(gòu)性改革，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級
四、突出融合發(fā)展，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力
五、突出城鄉(xiāng)一體，著力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
六、突出改革開放，著力增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力
七、突出共建共享，著力增強公共服務(wù)能力
八、突出職能轉(zhuǎn)變，著力加強政府自身建設(shè)
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臨澤縣政府工作報告

“十二五”和2015年工作回顧

“十二五”時期是臨澤發(fā)展史上綜合實力顯著增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、城鄉(xiāng)面貌深刻變化、人民生活水平不斷提高的五年。五年來，我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊跟時代步伐、搶抓發(fā)展機遇，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)順利完成，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
——綜合實力大幅增強。——發(fā)展質(zhì)量明顯提升。著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比重由“十一五”末的33∶36.1∶30.9調(diào)整為28.9∶28.8∶42.3�！青l(xiāng)面貌變化巨大。以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，持之以恒實施大沙河流域綜合治理工程，高標準推進大沙河開發(fā)區(qū)建設(shè)，丹霞快速通道、昭武路、棗鄉(xiāng)路、高鐵南站、紅山灣水庫等110項重點項目相繼實施，大沙河流域綜合治理工程榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，縣城建成區(qū)面積擴大近3倍。建成種子生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、文化體育廣場、城區(qū)集中供熱、污水處理等重大市政項目及綠化、美化、亮化工程，城市綜合服務(wù)功能不斷完善，承載能力有效提升，城鎮(zhèn)化率由“十一五”末的32.5%提高到40.5%，被命名為國家園林縣城。——改革創(chuàng)新深入推進。堅持把增活力、添動力作為改革創(chuàng)新的重要抓手，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有序推進。持續(xù)深化行政審批制度改革，累計合并取消行政審批事項298項，保留92項。穩(wěn)妥開展農(nóng)村綜合配套改革，農(nóng)村宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作扎實推進，2.4萬農(nóng)戶土地確權(quán)到戶。率先在全省啟動不動產(chǎn)登記工作，被確定為國家不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺聯(lián)系點
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力推動政策性項目爭取和招商引資工作，爭取各類專項資金6.8億元，同比增加8000萬元，落實招商項目54項,到位資金79.6億元。年初確定的87項重點項目全部開工建設(shè)。紅山灣水庫工程建設(shè)進度快、質(zhì)量優(yōu)，得到省市充分肯定，獲省重點水利工程獎勵資金1000萬元。以河道治理、絲路文化商貿(mào)街、西游文化苑等項目為重點的流沙河文化旅游商貿(mào)長廊建設(shè)有序推進。投資1.9億元實施重點城市基礎(chǔ)設(shè)施項目8項，高速公路入口改擴建、昭武路西段續(xù)建、城區(qū)背街小巷改造、集中供熱改擴建等項目全面完工。農(nóng)村公路社會化養(yǎng)護試點工作取得明顯成效。不斷增強電力保障能力，35千伏三一變增容改造工程竣工驗收，10千伏及以下工程全部完工。進一步提升通訊基礎(chǔ)設(shè)施水平，“寬帶中國•光網(wǎng)臨澤”標桿示范縣建設(shè)扎實推進。
三是抓要素補短板，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。組織實施重點工業(yè)項目16項，完成投資11.3億元。新入規(guī)企業(yè)5戶，規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值增長4.2%，工業(yè)經(jīng)濟在市場環(huán)境不利的情況下實現(xiàn)穩(wěn)步增長。以省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，加快推進沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)道路、供電、供水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動資源集約利用、企業(yè)集中布局，16戶小微企業(yè)入駐沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，開工建設(shè)13家，完成投資7億元。綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園完成投資2100萬元，2.4萬平方米標準化廠房完成柱梁安裝，綜合服務(wù)樓開工建設(shè)，為助力小微企業(yè)做大做強搭建了新平臺。飛龍公司螺旋波紋管、錦泓公司鋼構(gòu)件加工、祁連紅公司黑杞棗汁、倚天科技公司紅棗加工等項目建成投產(chǎn)，動力源公司紅棗果酒、宏遠科技公司農(nóng)用地膜生產(chǎn)線即將試生產(chǎn)，天恒新能源6*2兆瓦分布式光伏發(fā)電設(shè)備正在安裝。成立凹凸棒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，啟動建設(shè)凹凸棒產(chǎn)業(yè)園，匯濟20萬噸、凱西30萬噸和華誼60萬噸生物有機肥等三個凹凸棒開發(fā)項目取得實質(zhì)性進展。
四是抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。整合資金9000萬元，協(xié)調(diào)發(fā)放草畜、蔬菜、林業(yè)貼息貸款和基準利率貸款6.12億元，貼息2559萬元，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。落實玉米制種26.5萬畝，發(fā)展各類蔬菜8.8萬畝，新建6個標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和7個肉羊育肥場，栽植葡萄3000畝、矮化密植棗園5000畝，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。玉米種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心通過農(nóng)業(yè)部種子檢驗檢測能力認證，獲省農(nóng)牧廳頒發(fā)的農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)合格證書。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系日益完善，“陳軍”西瓜、“遇仙橋”葡萄等農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，創(chuàng)建為全省首批“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。依托三分地、供銷百惠等龍頭企業(yè)在東南沿海開拓穩(wěn)定的蔬菜銷售市場，銷售量達2.3萬噸；與蘭州瑞達進出口貿(mào)易公司簽訂冷鏈物流項目意向性協(xié)議，在哈薩克斯坦設(shè)立蔬菜銷售平臺，為農(nóng)產(chǎn)品“向西走出去”開辟新渠道。以生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)為重點，完成人工造林3萬畝，更新改造綠色通道239公里，栽植各類苗木300多萬株，推動林下經(jīng)濟向集約化、規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，被確定為2014-2015年國家林下經(jīng)濟示范基地。
五是抓開發(fā)促管理，旅游文化深度融合。深入推進“景區(qū)晉等升級、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務(wù)水平提升、全民旅游宣傳”四大行動，投資12.2億元實施文化旅游項目16項，丹霞景區(qū)改造提升工程全面完工，河西民俗文化村、河西民俗博物館、華夏牡丹文化旅游觀光園快速推進，景區(qū)游客服務(wù)中心開工建設(shè)。扶持發(fā)展農(nóng)家樂53家，開發(fā)丹霞奇石等特色旅游商品10類，引導(dǎo)19家旅游企業(yè)、餐飲單位加入張掖智慧旅游平臺，帶動就業(yè)2000多人。成功舉辦第六屆“中國棗鄉(xiāng)•魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、中國男籃聯(lián)賽四強對抗賽、2015美麗中國•生態(tài)馬拉松賽、“丹霞杯”特色美食文化節(jié)等節(jié)會賽事活動，“張掖丹霞號”動車組開通運行，南臺村榮獲“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”稱號，旅游影響力持續(xù)擴大。深入開展旅游市場秩序集中整治，加強常態(tài)化監(jiān)管，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。全縣接待游客277萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入14.5億元，分別增長61.6%和55.2%，其中，丹霞景區(qū)年接待游客達109萬人次，增長56%，實現(xiàn)歷史性跨越。
六是抓保障惠民生，社會事業(yè)全面發(fā)展。堅持民生投入優(yōu)先保障，新建農(nóng)村老人互助幸福院15個、城區(qū)老年人日間照料中心1個、“鄉(xiāng)村舞臺”29個，城市棚戶區(qū)改造開工1208套、完工994套，新建公共租賃住房232套、完工72套，農(nóng)村教職工和醫(yī)務(wù)人員安居工程加快實施，城區(qū)自行車公共服務(wù)系統(tǒng)投入運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員基層補貼全面落實，為1.63萬名農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭育齡婦女免費提供健康檢查，為6352名在職和離退休干部免費開展健康檢查。堅持雙聯(lián)行動和精準扶貧融合推進，實施“1+20”精準扶貧方案，5343名貧困人口實現(xiàn)當年脫貧。盤活財政存量資金2096萬元用于扶貧和教育科技事業(yè)，國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣申報通過省級評估，成功創(chuàng)建為全省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣，國家教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)�；瘧�(yīng)用試點經(jīng)驗在全國交流。扎實推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作通過省級綜合評估。深入推動軍民融合發(fā)展，被命名為全省新一輪“雙擁模范縣”。農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)步伐加快，被列為全省深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣。建成全省一流的食品藥品檢驗檢測中心，食品藥品安全監(jiān)管工作持續(xù)加強�！傲濉逼辗üぷ鞒尚э@著，榮獲“全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位”稱號。深入開展“平安細胞工程”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)村級“一村一警一員一顧問”全覆蓋，建成覆蓋城鄉(xiāng)重點部位的公共安全視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)。扎實推進信訪“三無”單位創(chuàng)建和信訪積案化解“百日攻堅”專項行動，狠抓重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，社會大局和諧穩(wěn)定。
在推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，切實加強政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府，政府工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化水平不斷提高。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取人大代表和政協(xié)委員建言獻策，五年來承辦人大代表建議211件、政協(xié)提案123件，辦結(jié)率100%、滿意率達99%以上。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，結(jié)合“三嚴三實”專題教育、效能風(fēng)暴行動和“工作落實年”活動，著力整治“四風(fēng)”問題，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，事關(guān)群眾切身利益的突出問題有效解決，“三公”經(jīng)費不斷下降，群眾滿意度不斷提升。認真落實 ……（未完，全文共19193字，當前僅顯示3452字，請閱讀下面提示信息。收藏《臨澤縣政府工作報告2016》）