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推行執(zhí)法責(zé)任追究 打造反腐倡廉平臺(市國稅局經(jīng)驗交流材料)

發(fā)表時間:2016/6/12 12:59:49
目錄/提綱:……
一、拓寬思路,糾正“三種認(rèn)識”
二、創(chuàng)新機制,著力“三大突破”
一是在規(guī)范執(zhí)法崗位職責(zé)有突破
二是在評議考核上有突破
三是在強化激勵機制上有突破
三、嚴(yán)格追究,牢把“三個重點”
一是在內(nèi)容上分清主次
三是圍繞群眾反映強烈的問題、不正之風(fēng)行為進(jìn)行追究
二是在方式上講求多樣
三是在情節(jié)上區(qū)分輕重
四、規(guī)范執(zhí)法,實現(xiàn)“三個提高”
1、提高了征管質(zhì)量
一是規(guī)范了稅收資料
二是整頓了稅收秩序
三是達(dá)到了管理目標(biāo)
四是完成了收入任務(wù)
2、提高了工作效率
3、提高了廉政水平
一是造就了廉潔自律的班子
二是樹立了勤政廉政的典型
三是糾正了部門不正之風(fēng)
一是完善組織機構(gòu)
二是改進(jìn)檢查方法
三是創(chuàng)新考核辦法
四是增強追究威力
……
推行執(zhí)法責(zé)任追究 打造反腐倡廉平臺(市國稅局經(jīng)驗交流材料)

高安市國稅局依法治稅、從嚴(yán)治隊、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作中,根據(jù)稅收工作實踐和未來發(fā)展趨勢,以全面推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作為切入點,換腦筋,激活力,轉(zhuǎn)作風(fēng),塑形象,切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,促進(jìn)了征管效能的提高和國稅地位的提升。全局征管“八率”和金稅工程“三率”全面達(dá)標(biāo),群眾信訪舉報和違法違紀(jì)案件逐年下降,納稅人反映的熱點、難點問題有效地得到糾正和解決,稅收任務(wù)連年實現(xiàn)“三超”:超計劃、超上年、超歷史。年年被高安市委、市政府評為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)單位”;榮獲“江西省第十三屆文明單位”;在高安市開展的八大執(zhí)法系統(tǒng)行風(fēng)評議活動中,該局名列第一名,在群眾中樹立了“可親、可信、可敬”的良好形象,他們的主要作法是:
一、拓寬思路,糾正“三種認(rèn)識”
高安市國稅局根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,從整體上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度,從“依法治稅、從嚴(yán)治隊”、塑造國稅新形象的高度,把稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作作為保障國家稅收政策正確貫徹實施、
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、稽查人員和內(nèi)設(shè)執(zhí)法職能部門人員,做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),形成了環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系,切實解決了誰來抓、抓什么、怎么抓、達(dá)到什么要求和承擔(dān)什么責(zé)任等問題。對每項規(guī)定都作出了界定,使其更具有操作性。
二是在評議考核上有突破。在內(nèi)部考核時,采取了靈活多樣的考評辦法,對稅務(wù)人員的執(zhí)法行為從程序和實體兩方面進(jìn)行檢查,檢查包括內(nèi)查(即對有關(guān)資料、文書及會計帳簿、憑證進(jìn)行檢查),外核(即對納稅戶實地登記、查驗或針對有關(guān)事實進(jìn)行外圍查核),人機結(jié)合(即充分利用計算機征管數(shù)據(jù),實施計算機網(wǎng)l監(jiān)控,運用軟件模塊進(jìn)行考核,減少人為因素,減輕工作量)。并將執(zhí)法責(zé)任追究考核與征管質(zhì)量考核、年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合。
三是在強化激勵機制上有突破。以精神鼓動為主,物資獎勵為輔,并與公務(wù)員管理、干部提拔任用、單位和個人評先評優(yōu)結(jié)合起來。對連續(xù)三年被評為稅收執(zhí)法優(yōu)秀單位的執(zhí)法單位,在年終綜合評比中,優(yōu)先評為先進(jìn)單位;執(zhí)法工作成績特別突出的單位和個人,可以按照有關(guān)規(guī)定申請記功;對連續(xù)三年考核為“優(yōu)秀”的執(zhí)法人員,優(yōu)先評為先進(jìn)工作者或優(yōu)秀公務(wù)員,并作為干部提拔任用的依據(jù)之一;同時,稅務(wù)人員執(zhí)法質(zhì)量考核實得分按一定比例折算計入其執(zhí)法能級考核分中。
“三項突破”增強了稅務(wù)人員的責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)了稅務(wù)人員工作的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮了以制度強征管、以制度促收入、以制度提效率、以制度保規(guī)范的多重作用。
三、嚴(yán)格追究,牢把“三個重點”
高安市國稅局針對稅收執(zhí)法責(zé)任追究中存在的“弱”、 “虛”、“難”問題,始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,對稅務(wù)人員執(zhí)法不公、該管未管、該征未征等情況嚴(yán)格追究責(zé)任,決不姑息遷就,做到挑刺不怕痛,揭短不怕丑。特別是在責(zé)任追究環(huán)節(jié),牢牢把握住了以下“三個重點”:
一是在內(nèi)容上分清主次。該局在稅收執(zhí)法責(zé)任追究的內(nèi)容上,抓主干,去枝葉,堅持做到:一是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,對重大經(jīng)濟(jì)損失案件進(jìn)行責(zé)任追究;二是圍繞依法治稅目標(biāo),對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行追究;三是圍繞群眾反映強烈的問題、不正之風(fēng)行為進(jìn)行追究。
二是在方式上講求多樣。該局通過內(nèi)部自查、干部互查、隨機抽查、專項檢查、重點清查等方式,多渠道、全方位地開展稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作。并針對有關(guān)問題,請大家找根源、擺危害、想對策,使整個稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作既嚴(yán)肅活潑,又富有實效。
三是在情節(jié)上區(qū)分輕重。該局不斷加大追究力度,并根據(jù)情節(jié)輕重,按照直接責(zé)任、連帶責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個級別,分經(jīng)濟(jì)追究、行政處理、黨政處分和刑事處罰4個層次進(jìn)行稅收執(zhí)法責(zé)任追究,讓工作不力者“丟面子”,使執(zhí)法不嚴(yán)者“挪位子”,叫違法違紀(jì)者“挨板子”。據(jù)不完全統(tǒng)計,自實施稅收執(zhí)法責(zé)任追究以來,該局共查處328人次,對違紀(jì)人員罰款2.4余萬元,責(zé)令限改74人次,通報批評8人次,誡勉談話3人次。從而杜絕了稅收執(zhí)法中的“失管”、“失誤”、“失究”現(xiàn)象,確保了稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作落到實處,維護(hù)了稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
四、規(guī)范執(zhí)法,實現(xiàn)“三個提高”
該局按照“程序規(guī)范、操作透明、結(jié)果公開”的原則,使稅收政策、辦稅程序、納稅規(guī)定、處罰標(biāo)準(zhǔn)以及稅負(fù)核定、稅款征收、違章處罰、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)解、納稅人停歇業(yè)等情況和結(jié)果,都能夠及時、準(zhǔn)確、動態(tài)地向社會公開,為社會提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在事前、事中、事后全過程接受社會各界的監(jiān)督。同時,加快稅收電子化和稅收征管現(xiàn)代化的進(jìn)程,形成了以信息化建設(shè)為支撐,以多元申報、集中征收、分類管理、一級稽查為主要內(nèi)容的稅收征管模式,從而構(gòu)筑起“分離”、“分權(quán)”、“機控”、“監(jiān)督”四道防線,促進(jìn)全局在征管質(zhì)量、工作效率、廉政水平方面實現(xiàn)了“三提高”。
1、提高了征管質(zhì)量。一是規(guī)范了稅收資料。全局企業(yè)資料完整率達(dá)100%,個體資料完整率達(dá)98.3%,并按照將檔案化管理的要求對納稅資料進(jìn)行了歸集整理 ……(未完,全文共4092字,當(dāng)前僅顯示2067字,請閱讀下面提示信息。收藏《推行執(zhí)法責(zé)任追究 打造反腐倡廉平臺(市國稅局經(jīng)驗交流材料)》
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