區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
3、只有土地證，沒有房產(chǎn)證22處
二、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況
（一）組織開展培訓(xùn)宣傳
（二）構(gòu)建動態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺
1、開展“國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)”軟件培訓(xùn)
2、清理行政事業(yè)單位國有不動產(chǎn)
3、規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租行為
（三）開展政府資產(chǎn)報告試點(diǎn)工作和資產(chǎn)清查，尋求資產(chǎn)盤活方式
1、進(jìn)行全面清查摸底
2、擬定資產(chǎn)盤活處置項(xiàng)目
（四）建立長效監(jiān)管機(jī)制
1、完善監(jiān)督管理_
2、規(guī)范國有資產(chǎn)處置
一是堅持“三公”原則
二是規(guī)范審核程序
三是明確處置前提與方式
四是確保資產(chǎn)處置收益
3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式
三、存在問題
（一）管理過于分散
（二）管理不夠規(guī)范
（三）權(quán)證不夠齊全
四、主要建議
（一）建議對國有資產(chǎn)進(jìn)行分類管理
一是將區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營類資產(chǎn)統(tǒng)一劃歸區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司，由其統(tǒng)一進(jìn)行經(jīng)營管理
（二）建議對不同國有資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配
一是建議將權(quán)證齊全的國有資產(chǎn)全部騰出來
二是建議將權(quán)證齊全的國有資產(chǎn)集中到區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行融資
（三）建議依法規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理
（四）建議利用相關(guān)政策對部分國有資產(chǎn)進(jìn)行管理
（五）加強(qiáng)經(jīng)管資產(chǎn)的管理
……
區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作匯報

區(qū)財政局（國資局）在市財政局、市國資委的精心指導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，以宣傳貫徹《省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，取得了一定成績，榮獲2015年度省貫徹實(shí)施《條例》先進(jìn)單位，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
一、基本情況
按照省、市、區(qū)對國有資產(chǎn)管理的新要求，我局組織力量重點(diǎn)對全區(qū)行政事業(yè)單位國有房屋、土地等固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理核查，理清了產(chǎn)權(quán)，摸清了底數(shù)，建立了臺賬。目前，全區(qū)現(xiàn)有國有資產(chǎn)（房屋、土地）項(xiàng)目111處（分屬于41家單位，其中項(xiàng)目為房屋83處，項(xiàng)目為土地28處），政府經(jīng)管資產(chǎn)100577.9586萬元，具體如下：
1、有房產(chǎn)證、土地證11處；
2．只有房產(chǎn)證，沒有土地證11處；
3、只有土地證，沒有房產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略593字，正式會員可完整閱讀）……　
事業(yè)單位國有不動產(chǎn)。即重點(diǎn)對全區(qū)行政事業(yè)單位國有房屋建筑物、土地、商業(yè)門面等不動產(chǎn)進(jìn)行全面清理。同時，按資產(chǎn)類型，以及單位性質(zhì)和資產(chǎn)數(shù)量對全區(qū)國有資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，對于閑置資產(chǎn)參照有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)集中管理的方式。根據(jù)區(qū)定要求，完成原區(qū)人民武裝部營院及設(shè)施全部劃歸給區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行集中管理的任務(wù)。
3.規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租行為。對全區(qū)行政事業(yè)單位管理的經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租行為進(jìn)行一次檢查，將各行政事業(yè)單位已簽約出租的房屋、商業(yè)門面，其簽訂的合同、協(xié)議原件移交區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司，由區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司重新辦理各項(xiàng)合同、協(xié)議的更名或續(xù)簽手續(xù)。
（三）開展政府資產(chǎn)報告試點(diǎn)工作和資產(chǎn)清查，尋求資產(chǎn)盤活方式
1、進(jìn)行全面清查摸底。2016年3月至4月初，為貫徹落實(shí)財政部《關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展政府資產(chǎn)報告試點(diǎn)工作的通知》精神，全面規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)行政事業(yè)單位政府經(jīng)管資產(chǎn)和國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，全面啟動政府資產(chǎn)報告試點(diǎn)工作。5月，開展了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，進(jìn)一步摸清了行政事業(yè)單位“家底”，夯實(shí)管理基礎(chǔ)；促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，為預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù)；完善充實(shí)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。同時，通過開展資產(chǎn)清查，從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
2、擬定資產(chǎn)盤活處置項(xiàng)目。已將原區(qū)政府、原地稅、原農(nóng)林水利局、原商場共計4處資產(chǎn)項(xiàng)目擬列入處置計劃，采取轉(zhuǎn)讓、出售的方式進(jìn)行盤活。對權(quán)屬關(guān)系不清的區(qū)計劃生育服務(wù)站辦公樓正在辦理與區(qū)公安分局辦公樓的產(chǎn)權(quán)置換手續(xù)。
（四）建立長效監(jiān)管機(jī)制
1.完善監(jiān)督管理_。根據(jù)《條例》的新要求以及結(jié)合實(shí)際，我局積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策，提出進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理_建議，整合資源，建立平臺，盤活存量，確保增量，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
2.規(guī)范國有資產(chǎn)處置。一是堅持“三公”原則。堅持遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置制度，規(guī)范處置行為，防止國有資產(chǎn)流失。二是規(guī)范審核程序。限額以上的國有資產(chǎn)，由資產(chǎn)占有、使用的單位申報，經(jīng)主管部門和財政部門審核后，報區(qū)黨政辦批準(zhǔn)實(shí)施。三是明確處置前提與方式。被處置的國有資產(chǎn)必須權(quán)屬清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得處置。同時，出售、轉(zhuǎn)讓數(shù)量較大或者價值較高的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評估，采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及其他法定方式進(jìn)行。四是確保資產(chǎn)處置收益。對國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、處置等取得的收益，及時足額上繳區(qū)國庫，統(tǒng)一納入預(yù)算管理。
3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式。我局積極探索創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理而采取了一系列舉措，2014年首次對幸福園門面出租進(jìn)行了公開競拍，開創(chuàng)國資管理新模式；2016年3月區(qū)政府率先與市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司簽訂了《關(guān)于戰(zhàn)略合作開發(fā)的框架協(xié)議》，為共同開發(fā)利用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性土地，合作開發(fā)經(jīng)營礦產(chǎn)資源打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在問題
（一）管理過于分散。目前 ……（未完，全文共3295字，當(dāng)前僅顯示1664字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作匯報》）