區(qū)國有資產的監(jiān)督和管理工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
3、只有土地證，沒有房產證22處
二、國有資產監(jiān)督管理情況
（一）組織開展培訓宣傳
（二）構建動態(tài)網絡平臺
1、開展“國有資產管理系統”軟件培訓
2、清理行政事業(yè)單位國有不動產
3、規(guī)范經營性國有資產出租行為
（三）開展政府資產報告試點工作和資產清查，尋求資產盤活方式
1、進行全面清查摸底
2、擬定資產盤活處置項目
（四）建立長效監(jiān)管機制
1、完善監(jiān)督管理_
2、規(guī)范國有資產處置
一是堅持“三公”原則
二是規(guī)范審核程序
三是明確處置前提與方式
四是確保資產處置收益
3、創(chuàng)新資產管理方式
三、存在問題
（一）管理過于分散
（二）管理不夠規(guī)范
（三）權證不夠齊全
四、主要建議
（一）建議對國有資產進行分類管理
一是將區(qū)行政事業(yè)單位經營類資產統一劃歸區(qū)資產經營公司，由其統一進行經營管理
（二）建議對不同國有資產進行適當調配
一是建議將權證齊全的國有資產全部騰出來
二是建議將權證齊全的國有資產集中到區(qū)資產經營公司進行融資
（三）建議依法規(guī)范國有資產監(jiān)督管理
（四）建議利用相關政策對部分國有資產進行管理
（五）加強經管資產的管理
……
區(qū)國有資產的監(jiān)督和管理工作匯報

區(qū)財政局（國資局）在市財政局、市國資委的精心指導下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，以宣傳貫徹《省行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）為契機，進一步夯實基礎，切實規(guī)范和加強全區(qū)國有資產的監(jiān)督管理，取得了一定成績，榮獲2015年度省貫徹實施《條例》先進單位，現將有關工作匯報如下：
一、基本情況
按照省、市、區(qū)對國有資產管理的新要求，我局組織力量重點對全區(qū)行政事業(yè)單位國有房屋、土地等固定資產進行了清理核查，理清了產權，摸清了底數，建立了臺賬。目前，全區(qū)現有國有資產（房屋、土地）項目111處（分屬于41家單位，其中項目為房屋83處，項目為土地28處），政府經管資產100577.9586萬元，具體如下：
1、有房產證、土地證11處；
2．只有房產證，沒有土地證11處；
3、只有土地證，沒有房產
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略593字，正式會員可完整閱讀）……　
事業(yè)單位國有不動產。即重點對全區(qū)行政事業(yè)單位國有房屋建筑物、土地、商業(yè)門面等不動產進行全面清理。同時，按資產類型，以及單位性質和資產數量對全區(qū)國有資產進行分類管理，對于閑置資產參照有關規(guī)定采取適當集中管理的方式。根據區(qū)定要求，完成原區(qū)人民武裝部營院及設施全部劃歸給區(qū)資產經營公司進行集中管理的任務。
3.規(guī)范經營性國有資產出租行為。對全區(qū)行政事業(yè)單位管理的經營性國有資產出租行為進行一次檢查，將各行政事業(yè)單位已簽約出租的房屋、商業(yè)門面，其簽訂的合同、協議原件移交區(qū)資產經營公司，由區(qū)資產經營公司重新辦理各項合同、協議的更名或續(xù)簽手續(xù)。
（三）開展政府資產報告試點工作和資產清查，尋求資產盤活方式
1、進行全面清查摸底。2016年3月至4月初，為貫徹落實財政部《關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》和《關于開展政府資產報告試點工作的通知》精神，全面規(guī)范和加強我區(qū)行政事業(yè)單位政府經管資產和國有資產管理，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，全面啟動政府資產報告試點工作。5月，開展了全區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作，進一步摸清了行政事業(yè)單位“家底”，夯實管理基礎；促進資產合理配置，為預算編制和審核提供可靠依據；完善充實了行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫，從而實現資產動態(tài)管理。同時，通過開展資產清查，從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況，為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
2、擬定資產盤活處置項目。已將原區(qū)政府、原地稅、原農林水利局、原商場共計4處資產項目擬列入處置計劃，采取轉讓、出售的方式進行盤活。對權屬關系不清的區(qū)計劃生育服務站辦公樓正在辦理與區(qū)公安分局辦公樓的產權置換手續(xù)。
（四）建立長效監(jiān)管機制
1.完善監(jiān)督管理_。根據《條例》的新要求以及結合實際，我局積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策，提出進一步完善國有資產監(jiān)督管理_建議，整合資源，建立平臺，盤活存量，確保增量，實現國有資產保值增值。
2.規(guī)范國有資產處置。一是堅持“三公”原則。堅持遵循公開、公平、公正的原則，嚴格執(zhí)行國有資產處置制度，規(guī)范處置行為，防止國有資產流失。二是規(guī)范審核程序。限額以上的國有資產，由資產占有、使用的單位申報，經主管部門和財政部門審核后，報區(qū)黨政辦批準實施。三是明確處置前提與方式。被處置的國有資產必須權屬清晰，權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產不得處置。同時，出售、轉讓數量較大或者價值較高的國有資產，應當依法進行評估，采取拍賣、招投標、協議轉讓以及其他法定方式進行。四是確保資產處置收益。對國有資產出租、出借、對外投資、處置等取得的收益，及時足額上繳區(qū)國庫，統一納入預算管理。
3、創(chuàng)新資產管理方式。我局積極探索創(chuàng)新國有資產管理而采取了一系列舉措，2014年首次對幸福園門面出租進行了公開競拍，開創(chuàng)國資管理新模式；2016年3月區(qū)政府率先與市國有資產經營有限公司簽訂了《關于戰(zhàn)略合作開發(fā)的框架協議》，為共同開發(fā)利用區(qū)域內經營性土地，合作開發(fā)經營礦產資源打下堅實基礎。
三、存在問題
（一）管理過于分散。目前 ……（未完，全文共3295字，當前僅顯示1664字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)國有資產的監(jiān)督和管理工作匯報》）