縣長在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、加快發(fā)展，實(shí)干爭先，2015年工作卓有成效
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長
（二）城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加速
（三）農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)
（四）民生福祉有效增進(jìn)
二、順勢而上，務(wù)實(shí)重干，全力做好2016年工作
（一）抓工業(yè)，強(qiáng)實(shí)力
（二）抓改革，釋活力
（三）抓建城，提品位
（四）抓農(nóng)業(yè)，穩(wěn)增收
（五）抓三產(chǎn)，促協(xié)調(diào)
（六）抓生態(tài)，優(yōu)環(huán)境
（七）抓實(shí)事，惠民生
（八）抓作風(fēng)，強(qiáng)隊(duì)伍
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縣長在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就2015年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況和2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作安排，講兩點(diǎn)意見。
一、加快發(fā)展，實(shí)干爭先，2015年工作卓有成效
2015年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以加快發(fā)展為中心，以改善民生為根本，緊緊咬住產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、城市擴(kuò)容提質(zhì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大抓手”不放松，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值96.59億元，增長8.5%；地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.69億元，增長4.4%；國稅收入2.77億元，增長11.5%；地稅收入4.3億元，增長0.7%；外貿(mào)出口總額5209萬美元，增長12.36%；規(guī)模以上工業(yè)增加值38.56億元，增長10.8%；固定資產(chǎn)投資63.79億元，增長15.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.7億元，增長13.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18492元，增長8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11588元，增長8%。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。一是園區(qū)建設(shè)取得突破。申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲省批復(fù)認(rèn)定，我縣整合省級(jí)園區(qū)擴(kuò)能增效專項(xiàng)資金和**對口幫扶資金，成立廣東都成投資開發(fā)有限公司，全年累計(jì)投入2.5億
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（雙千線）完成勘測設(shè)計(jì)招標(biāo)，正在開展施工圖文及預(yù)算編制；完成縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目9個(gè)，總投資4886萬元，同比增加19.5%；完成農(nóng)村公路改造項(xiàng)目85公里，總投資2975萬元，占計(jì)劃任務(wù)的112%。
（三）農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。一是農(nóng)業(yè)水利穩(wěn)步發(fā)展。落實(shí)整治基本農(nóng)田3.56萬畝，全年種植糧食面積36.6萬畝，總產(chǎn)量13.96萬噸；建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地45個(gè)。全縣擁有省市級(jí)龍頭企業(yè)15家、專業(yè)合作社445家。成功引進(jìn)投資5億元的粵桂合作溫氏現(xiàn)代農(nóng)牧養(yǎng)殖項(xiàng)目；成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2015年列入中央規(guī)劃的3宗中小河流治理項(xiàng)目全面完成，全省山區(qū)五市中小河流治理項(xiàng)目11宗95.7公里基本完成。二是生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。以“千干建千村”的形式推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，共創(chuàng)建生態(tài)文明村1034條（其中生態(tài)文明示范村102條），占全縣自然村總數(shù)80%以上；以“**古韻”為主題的省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)順利推進(jìn)，全年共完成投資1.05億元。農(nóng)村環(huán)境綜合整治初見成效，被國家住建部確定為“全國農(nóng)村生活污水治理示范縣”，已有50條村的無動(dòng)力厭氧濕地污水處理系統(tǒng)建成投入使用；抓好農(nóng)村生活垃圾處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)率98.98%，大方鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理示范鎮(zhèn)成效顯著，在全省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)上作工作經(jīng)驗(yàn)介紹。完成森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程4.16萬畝、生態(tài)景觀林帶89公里、封山育林2萬畝，義務(wù)植樹120萬株；抓好大王山國家森林公園、大河國家濕地公園、同樂大山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)污染物減排項(xiàng)目，實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全年空氣質(zhì)量較好。三是農(nóng)村改革不斷深化。以寶珠鎮(zhèn)為試點(diǎn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn)，為全面鋪開確權(quán)工作積累經(jīng)驗(yàn)；加快農(nóng)村金融改革，全縣建成361個(gè)助農(nóng)取款點(diǎn)，順利通過省農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)檢查驗(yàn)收；全縣農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)搭建和農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作基本完成，落實(shí)“三資”受理平臺(tái)村數(shù)158個(gè)，177個(gè)村委會(huì)完成了核實(shí)公示并開設(shè)了村級(jí)對公賬戶；順利完成全縣人口信息庫建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，全面放開落戶限制，全年辦理各類落戶城鎮(zhèn)人口712人。
（四）民生福祉有效增進(jìn)。一是民生保障切實(shí)加強(qiáng)。全年民生支出20.29億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的83.98%。縣十件民生實(shí)事順利推進(jìn)。新**鎮(zhèn)就業(yè)4630人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人，均超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.46%。推行社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用試點(diǎn)工作被2015年11月3日的《中國勞動(dòng)保障報(bào)》作為廣東省社會(huì)保障卡成功經(jīng)驗(yàn)之一作推廣報(bào)道。城鄉(xiāng)低保戶、孤兒救助、農(nóng)村五保戶、殘疾人的生活補(bǔ)貼均達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全面完成了第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作幫扶目標(biāo)任務(wù)。全縣農(nóng)村危房改造竣工950戶，城鎮(zhèn)保障性住房建成196套，基本完成或超額完成任務(wù)。二是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)取得新成績，先后被授予“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”和“廣東省教育強(qiáng)縣”稱號(hào)；高考全縣上本科線以上人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)717人，比上年增加39人。2014年度計(jì)生工作在全省綜合考評(píng)中考核達(dá)標(biāo)；全縣180間村衛(wèi)生站全部通過規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收并實(shí)行一體化管理，為全省農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生_改革積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。蘭寨**文化創(chuàng)意基地建設(shè)深入推進(jìn)，成功舉辦2015年中國“文化遺產(chǎn)日”廣東主會(huì)場活動(dòng)；磨刀山遺址與**舊石器地點(diǎn)群當(dāng)選2014年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)；全面完成15個(gè)鎮(zhèn)的文化站建設(shè)任務(wù)。奪得“**市第二屆‘市長杯’足球聯(lián)賽”冠軍、全國健美錦標(biāo)賽亞軍和全國健美邀請賽冠軍；舉重運(yùn)動(dòng)員還在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中奪得優(yōu)異成績。成功舉辦**生態(tài)旅游“五個(gè)一”活動(dòng)，吸引全國各地48萬多人次參與，大大提升**知名度。三是社會(huì)管理全面加強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)同共治體系建設(shè)，全年矛盾糾紛調(diào)解率100%，成功率達(dá)99.46%。“三所一中隊(duì)”建成投入使用；平安細(xì)胞建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，社會(huì)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，全縣沒有發(fā)生影響惡劣的重大刑事an件、重大_性事件、重大公共安全事故、重大食品藥品安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故，群眾安全感不斷提升。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重偏低；二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏活力，企業(yè)投資意識(shí)下降，投資增長持續(xù)性不強(qiáng)；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整優(yōu)化，品牌優(yōu)勢發(fā)揮不足，質(zhì)量效益有待提升；四是財(cái)政持續(xù)增收乏力，收支不平衡，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保民生的壓力仍然巨大；五是民生事業(yè)仍存在明顯短板，促就業(yè)、保脫貧、強(qiáng) ……（未完，全文共7003字，當(dāng)前僅顯示2459字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話》）