市服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)觀摩交流活動典型經(jīng)驗材料（市交通運輸局）

目錄/提綱：……
一、結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排
二、廣泛宣傳，集中培訓(xùn)
三、建立體系，確保實效
（一）改進行政執(zhí)法方式，落實行政指導(dǎo)制度
（二）推進行政執(zhí)法信息公開，全面公開執(zhí)法權(quán)責(zé)清單
（三）轉(zhuǎn)變部門職能，深化行政審批制度改革
（四）修訂行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)
（五）強化行政調(diào)解工作，化解行政爭議和糾紛
（六）建立法律顧問制度，提高行政執(zhí)法水平
（七）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
（八）開展觀摩交流，探索好的經(jīng)驗和做法
……
開展服務(wù)型行政執(zhí)法 提升行政執(zhí)法水平
**市交通運輸委員會

為深入推進服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)工作，提升服務(wù)型行政執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步做好全市交通運輸服務(wù)型行政執(zhí)法工作，我委以全面推進依法行政，建設(shè)法治政府部門、服務(wù)型政府部門為目標(biāo)，堅持以人為本、執(zhí)法為民，創(chuàng)新行政執(zhí)法機制，改進行政執(zhí)法方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平，努力塑造嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的行政執(zhí)法形象，現(xiàn)將我委近年來開展服務(wù)型行政執(zhí)法及行政指導(dǎo)工作的有關(guān)情況匯報如下：

一、結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排
我委服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)從2012年已經(jīng)開始，近幾年來，我委把其作為行政執(zhí)法的常態(tài)要求，一直貫穿于行政執(zhí)法之中，每年制定實施方案對服務(wù)型行政執(zhí)法工作進行安排部署。2016年，根據(jù)省廳“整體推進”的工作要求，我委又制定了《**市交通運輸委員會關(guān)于印發(fā)2016年推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作實施方案的通知》（鄭交〔2016〕182號），對我市交通運輸系
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出執(zhí)法實際效果和行政管理相對人對違法行為的認(rèn)同度，努力實現(xiàn)了行政指導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法的有效統(tǒng)一，促進執(zhí)法關(guān)系和諧。

（二）推進行政執(zhí)法信息公開，全面公開執(zhí)法權(quán)責(zé)清單。我委在繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合**市“五單一網(wǎng)”制度改革，全面梳理委系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法權(quán)力清單，明確執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任，依法全面公開權(quán)力運行流程并按要求于2015年6月30日前在本部門網(wǎng)站上公布。由于全省交通運輸執(zhí)法_改革，新成立了**市交通運輸委員會執(zhí)法處（支隊），委屬執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限發(fā)生了變化，我委堅持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、公開透明、便民高效的原則，對“權(quán)責(zé)清單”進行動態(tài)調(diào)整，市政務(wù)服務(wù)改革管理辦公室審核通過以后，我單位將對本部門網(wǎng)站的權(quán)責(zé)清單實時更新。切實促進執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責(zé)任明晰化，實現(xiàn)管理公開、程序公開、服務(wù)公開和執(zhí)法結(jié)果公開，自覺接受群眾、社會和媒體的監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽光下運行。

（三）轉(zhuǎn)變部門職能，深化行政審批制度改革。結(jié)合**市行政審批制度改革和“五單一網(wǎng)”制度改革情況，及時建議修改完善涉及交通運輸系統(tǒng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，固化行政審批改革成果，積極推動行政審批“兩集中兩到位”改革工作。結(jié)合國務(wù)院審、省、市審改辦分別印發(fā)《關(guān)于請報送中央指定地方實施行政許可事項取消意見的通知》要求，就取消中央指定地方實施行政許可事項征求意見，繼續(xù)做好對行政許可事項和非行政許可事項的清理、取消工作，真正方便企業(yè)、方便群眾辦事，提高行政審批服務(wù)水平。（四）修訂行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。按照省、市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的要求，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章“立、改、廢”情況，進一步細化適用規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法_裁量權(quán)行使，避免執(zhí)法的隨意性，確保罰過相當(dāng)、同案同罰。要求各執(zhí)法單位結(jié)合《河南省交通運輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》及時修訂《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，將重新修訂后的《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》報委政策法規(guī)處匯總后統(tǒng)一印發(fā)，并在本部門網(wǎng)站上公布。

（五）強化行政調(diào)解工作，化解行政爭議和糾紛。我委把行政調(diào)解工作作為本部門的重要職責(zé)，建立行政調(diào)解工作機制，明確行政調(diào)解事項，制定行政調(diào)解規(guī)程，依法、公平、高效處理糾紛和爭議。目前，隨著《行政訴訟法》的修訂和交通運輸綜合執(zhí)法_改革的深入，行政復(fù)議案件逐年增多，為了避免行政訴訟、行政復(fù)議敗訴，我委加大行政調(diào)解力度，2016年度把因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟全部用行政調(diào)解方式得以解決，達到雙方當(dāng)事人的滿意和化解矛盾的目的。

（六）建立法律顧問制度，提高行政執(zhí)法水平。我委在充分發(fā)揮法制機構(gòu)作用的基礎(chǔ)上，每年支付10萬元聘請了優(yōu)秀律師團隊作為我委法律顧問，委法律法規(guī)授權(quán)組織也分別落實了法律顧問制度，參與到本部門的文件制定與審核、行政合同、行政決策、案件審查等具體事務(wù)中去。

（七）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。我委結(jié)合年度行政執(zhí)法培訓(xùn)工作實際，根據(jù)上級部門的要求，積極開展“服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)月”活動。培訓(xùn)月活動以行政執(zhí)法相關(guān)制度規(guī)定為基礎(chǔ)內(nèi)容，以服務(wù)型行政執(zhí)法相關(guān)文件規(guī)定和有關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為的法律、法規(guī)為重點內(nèi)容。

（八）開展觀摩交流，探索好的經(jīng)驗和做法。2015年10月30日下午，根據(jù)我委《2015年推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作實施方案》安排，組織開展了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)觀摩交流活動 ……（未完，全文共2898字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《市服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)觀摩交流活動典型經(jīng)驗材料（市交通運輸局）》）