新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全力構(gòu)筑小城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
（一）抓項(xiàng)目增投資，新型工業(yè)化進(jìn)程明顯加快
（二）調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)
（三）夯基礎(chǔ)擴(kuò)規(guī)模，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)效益穩(wěn)步提升
二、抓建設(shè)重管理，大力實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)精品工程
（一）城市空間布局精準(zhǔn)定位
一是科學(xué)編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃
二是嚴(yán)格規(guī)劃審批和執(zhí)行監(jiān)管
（二）城市功能品質(zhì)全面提升
一是大力加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是持續(xù)加大亮點(diǎn)工程建設(shè)力度
三是集中力量推進(jìn)舊城改造
（三）城市人居環(huán)境明顯改善
一是不斷加大城區(qū)市容環(huán)境綜合治理力度
二是不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護(hù)水平
三、重特色補(bǔ)短板，深入挖掘小城鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵
（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯
一是大力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是著力打造特色文化村
（二）農(nóng)村環(huán)境面貌日新月異
一是全面加強(qiáng)環(huán)境保潔管理
二是深入推進(jìn)“產(chǎn)村融合”發(fā)展
四、強(qiáng)保障惠民生，著力營造小城鎮(zhèn)建設(shè)和諧氛圍
（一）公共服務(wù)功能不斷完善
（二）社會(huì)保障水平全面提升
（三）社會(huì)管理力度持續(xù)增強(qiáng)
……
重建管城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 促發(fā)展產(chǎn)城融合 全力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程

土默特右旗（簡稱“土右旗”）地處內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”腹地，是自治區(qū)首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)旗縣之一。全旗總面積2600平方公里，轄5個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)管委會(huì)，總?cè)丝?6萬，其中城鎮(zhèn)人口15萬，是一個(gè)蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)。旗境內(nèi)擁有“一山一川一河”寶貴自然資源，北部大青山綿延旗境60公里，蘊(yùn)藏多種礦產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)礦泉水，煤炭探明儲(chǔ)量22億噸；南部黃河流經(jīng)旗境108公里，年取水4.3億立方米；中部平原面積2000平方公里，擁有耕地157萬畝；文化旅游資源豐富，擁有著名佛教勝地美岱召、1.25萬公頃的九峰山原始次生林區(qū)、28.7萬畝黃河濕地及總庫容2039萬立方米的美岱水庫，是中國十佳“最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜未罂h”；二人臺(tái)文化藝術(shù)源遠(yuǎn)流長，被文化部命名為“中國二人臺(tái)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，是內(nèi)蒙古二人臺(tái)藝術(shù)節(jié)永久舉辦地。
近年來，土右旗認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府決策部署，深入踐行各級城市建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)呼包鄂區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略703字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
00萬片藍(lán)寶石的生產(chǎn)規(guī)模。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的38.4%提高到57.9%。
（二）調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持現(xiàn)代、環(huán)保理念，推動(dòng)煤炭物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建成明華、鑫辰等5個(gè)千萬噸級環(huán)保集裝基地，鐵路年發(fā)運(yùn)能力達(dá)到1.2億噸；明華600萬噸洗煤、大城西一期全封閉儲(chǔ)煤棚建成投運(yùn)，蒙西煤炭交易中心進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)營，煤炭產(chǎn)銷量穩(wěn)定在8000萬噸以上。堅(jiān)持大景區(qū)發(fā)展理念，以“一核、一軸、兩帶、四區(qū)”總體規(guī)劃為指引，加快推進(jìn)美岱召、九峰山、大雁灘等景區(qū)建設(shè)提升和串聯(lián)打造，美岱召5A級景區(qū)創(chuàng)建通過自治區(qū)評審，大雁灘等5個(gè)景區(qū)成功創(chuàng)建為4A級景區(qū)。大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，建成包百城市廣場、敕勒川國際酒店、辛集皮革城等一批高端商務(wù)樓宇，敕勒川電子商務(wù)園區(qū)入駐各類電商企業(yè)51戶，被確定為包頭市首個(gè)“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。 “十二五”期間社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成183.2億元，較“十一五”期間翻了一番。
（三）夯基礎(chǔ)擴(kuò)規(guī)模，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)效益穩(wěn)步提升。深入實(shí)施 “南菜北薯、乳肉并舉”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走規(guī)�；B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、品牌化發(fā)展路子，形成年產(chǎn)75萬噸糧、30萬噸奶、30萬噸果蔬和7萬噸肉的穩(wěn)定規(guī)模，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。全面完成土地確權(quán)工作，土地集約化經(jīng)營面積達(dá)到51萬畝。累計(jì)建成各類規(guī)�；B(yǎng)殖園區(qū)（場）288個(gè)，年出欄肉羊350萬只以上，優(yōu)質(zhì)奶牛核心群達(dá)到7萬頭。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，引進(jìn)建成小尾羊、源升牧業(yè)等龍頭企業(yè)27戶，總投資9億元的生命健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，騎士乳業(yè)酸奶、宏源白酒、金駱駝灌裝酒等項(xiàng)目投入試生產(chǎn)，頤康中藥材飲片、華陽潤生萬噸有機(jī)肥等項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)60%以上，被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“國家產(chǎn)業(yè)化示范基地”�！笆濉逼陂g農(nóng)牧業(yè)綜合銷售收入達(dá)15.1億元，較“十一五”末增長近5倍。

二、抓建設(shè)重管理，大力實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)精品工程
堅(jiān)持把加快城市建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體，努力在精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細(xì)管理上下功夫，通過實(shí)施重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)改造、市政設(shè)施建設(shè)、園林景觀綠化等一批精品工程，逐步形成了宜居宜業(yè)的城市人居環(huán)境。
（一）城市空間布局精準(zhǔn)定位。一是科學(xué)編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，按照“一城雙核多點(diǎn)”的空間布局，累計(jì)投入資金近1億元，先后編制完成了城市總規(guī)、主副城區(qū)控規(guī)、旗域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等30多項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。投入3500萬元建成了總面積5000平米的城市規(guī)劃展覽館，全方位宣傳展示城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。二是嚴(yán)格規(guī)劃審批和執(zhí)行監(jiān)管。研究建立了重大項(xiàng)目規(guī)委會(huì)集體決策審批制度，嚴(yán)把城建重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃品質(zhì)關(guān)，切實(shí)提高了中等城市規(guī)劃建設(shè)水平。同時(shí)，進(jìn)一步延伸拓展規(guī)劃、國土、城管部門監(jiān)管職能，成立了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，制定了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法，全面規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)審批，嚴(yán)厲查處未批先建、私搭亂建等行為，有力保障一張藍(lán)圖繪到底。
（二）城市功能品質(zhì)全面提升。一是大力加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照地上地下統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、同步改造的原則，持續(xù)保持年均20億元以上的高強(qiáng)度投入，大力實(shí)施城市路網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，率先在包頭市外五旗縣實(shí)現(xiàn)了供氣、供熱、污水收集和垃圾處理“四個(gè)集中”。先后實(shí)施了敕勒川、阿勒坦等50多條、70余公里的道路新建、改造工程，便捷、暢通的城市路網(wǎng)基本形成，城市框架逐步拉大，建成區(qū)面積達(dá)到19平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)50.1%，較2010年的39.1%提升了11個(gè)百分點(diǎn)。二是持續(xù)加大亮點(diǎn)工程建設(shè)力度。開發(fā)了敕勒川嘉苑、辛集皮革城等一批高端商住樓宇項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模年均保持在 ……（未完，全文共5619字，當(dāng)前僅顯示1973字，請閱讀下面提示信息。收藏《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料》）