黨校畢業(yè)論文：以嚴(yán)而實(shí)的工作促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全發(fā)展

目錄/提綱：……
一、目的、意義
二、主要內(nèi)容、結(jié)論
三、論文運(yùn)用的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法
四、創(chuàng)新之處
一、習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)系列指示對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的啟示
二、林東監(jiān)察分局當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及存在的問題
（一）基本情況
（二）煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力低下
2、安全基礎(chǔ)條件差
3、水害嚴(yán)重
4、煤礦企業(yè)集團(tuán)公司不能對所屬礦井實(shí)施有效管理
5、從業(yè)人員素質(zhì)低
三、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，以嚴(yán)而實(shí)的工作推進(jìn)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
（一）筑牢煤礦安全基礎(chǔ)
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)
1、建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，規(guī)范執(zhí)法行為
2、以落實(shí)“七條規(guī)定”為抓手，深入開展“打非治違”工作
3、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，督促全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平
4、積極推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)
5、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，務(wù)求實(shí)效
6、深入開展瓦斯、水害防治為重點(diǎn)的隱患排查治理工作
……
黨校畢業(yè)論文：以嚴(yán)而實(shí)的工作促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全發(fā)展

摘 要
一、目的、意義
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育精神內(nèi)涵，并入腦入心，內(nèi)化于心，外化于行，切實(shí)改變個(gè)人作風(fēng),更進(jìn)一步履行好工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)貴州煤礦安全健康發(fā)展、促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障貴州與全國一道同步步入小康社會(huì)的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容、結(jié)論
本文論述了當(dāng)前貴州煤礦安全監(jiān)察局林東監(jiān)察分局轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)中存在的煤礦底子薄、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力低下，安全條件差、水害嚴(yán)重的特點(diǎn)，特別是在當(dāng)前煤礦經(jīng)濟(jì)效益下滑，安全投入不足，非法違法生產(chǎn)呈上升態(tài)勢新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的安全特點(diǎn)，提出相應(yīng)的對策措施，得出結(jié)論，只要堅(jiān)持以嚴(yán)而實(shí)的工作，采取有力措施，就能解決好制約煤礦安全生產(chǎn)的問題，就能實(shí)現(xiàn)轄區(qū)煤礦安全持續(xù)健康發(fā)展。
三、論文運(yùn)用的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法
“三嚴(yán)三實(shí)”是對馬克思主義理論的繼承和發(fā)展，是習(xí)近平為總書記的黨中央針對當(dāng)前我國存在的問題提出的重要指導(dǎo)方針�！叭龂�(yán)三實(shí)”是為政之要�！皣�(yán)”是慎獨(dú)慎微的自律，“實(shí)”是腳踏實(shí)地的干勁。本文站在黨和人民的立場，運(yùn)用
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略780字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是大事，沒有安全發(fā)展，就不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念和為民情懷，更是對我們安全生產(chǎn)工作者的諄諄教導(dǎo)，也為我們指明了努力方向和著力重點(diǎn)，為我們做好新形勢下煤礦安全生產(chǎn)工作，起到指導(dǎo)性的作用。筆者認(rèn)為，作為一名公務(wù)員、一名煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)從以下幾下方面努力才將習(xí)總書記的講話精神落實(shí)到實(shí)處。一是因煤礦安全監(jiān)察的自身特殊性，決定了生活單調(diào)、工作忙碌辛苦，這更就要求廣大監(jiān)察人員自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，才能把牢安全紅線，才能肩負(fù)起保護(hù)煤礦工人的生命安全的神圣使命，才能把“零事故零死亡”的理念貫穿始終。二是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，監(jiān)察人員只有堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、慎”的工作作風(fēng)，從實(shí)際出發(fā)謀劃當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，使執(zhí)法計(jì)劃、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，才能確保在監(jiān)察執(zhí)法實(shí)施過程中，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、懲處相當(dāng)。三是煤礦監(jiān)察執(zhí)法是一項(xiàng)生命工程，來不得半點(diǎn)虛假。這就要求在日常的監(jiān)察執(zhí)法中，監(jiān)察執(zhí)法人員始終站在黨和人民的立場，腳踏實(shí)地、真查真抓、查細(xì)查實(shí)煤礦在安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，及時(shí)督促煤礦消除，給煤礦工人創(chuàng)造一個(gè)安全工作環(huán)境。特別是在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)常用態(tài)下，煤炭價(jià)格持續(xù)下滑，煤礦利潤大幅下降甚至虧損，部分煤礦為了降低安全投入，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)條件不足，非法違法生產(chǎn)多發(fā)的態(tài)勢，對待煤礦各類違法違紀(jì)行為，更要做到零容忍，不姑息，堅(jiān)決對照法律法規(guī)按照法定程序從重、從嚴(yán)、從快予以查處；四是要樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕，管好自己，管好親屬，做到權(quán)為公用，才能公平公正的執(zhí)法。同時(shí)還要增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)意識(shí)，為煤礦安全生產(chǎn)工作提供力所能及的服務(wù)。
二、林東監(jiān)察分局當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及存在的問題
（一）基本情況
貴州是我國南方煤炭資源大省，已探明保有資源儲(chǔ)量574.48億噸，居全國第五位，是國家十三個(gè)大型煤炭基地之一的云貴基地的重要組成部分。全省9個(gè)市州88個(gè)縣中，共有66個(gè)產(chǎn)煤縣。
林東監(jiān)察分局負(fù)責(zé)貴陽市、黔南州、黔東南州三個(gè)市州21個(gè)產(chǎn)煤縣的煤礦安全監(jiān)察工作，占全省產(chǎn)煤縣數(shù)的31.8%。監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦共計(jì)207處，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2322萬噸/年。其中，生產(chǎn)礦井86處，設(shè)計(jì)能力990萬噸/年，建設(shè)礦井121處，設(shè)計(jì)能力1332萬噸/年。政策性停建礦井105處。
（二）煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力低下。102處生產(chǎn)、建設(shè)礦井，均是設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在45萬噸，其中，9萬噸/年礦井61處，9萬噸/年以上的礦井41處。
2、安全基礎(chǔ)條件差。102處生產(chǎn)、建設(shè)礦井僅有2處煤礦采用機(jī)械化采煤或掘井，其他100處煤礦仍采用炮采和炮掘工藝，多數(shù)煤礦仍采用礦車提升運(yùn)輸。
3、水害嚴(yán)重。按水文類型復(fù)雜程度劃分，水文情況為復(fù)雜的有34處，水文情況簡單和中等的有68處。特別是自2000年煤礦分局成立以來至2013年轄區(qū)煤礦均發(fā)生透水事故。
4、煤礦企業(yè)集團(tuán)公司不能對所屬礦井實(shí)施有效管理。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是企業(yè)集團(tuán)公司安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位。絕大多數(shù)集團(tuán)公司在申報(bào)資質(zhì)時(shí)，到處找人充數(shù)，資質(zhì)到手后就人走樓空，安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是管理_不順，目前，全省煤礦企業(yè)正實(shí)施兼并重組，一些煤礦雖然礦權(quán)歸入集團(tuán)公司名下，但私下是采用掛靠方式，對其人、財(cái)、物都沒有管理權(quán)，更談不上進(jìn)行安全監(jiān)管。三是未形成對下屬礦井有力監(jiān)管的工作機(jī)制，對下屬礦井安全生產(chǎn)情況清楚、主要災(zāi)害治理情況不清楚，對其安全監(jiān)管也只能是走過場，有的甚至過場也不走，安全管理嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題尤為突出。
5、從業(yè)人員素質(zhì)低。絕大多數(shù)小煤礦五職礦長專業(yè)技術(shù)知識(shí)匱乏，許多并非科班出身，原本從事安全員、瓦檢員等工作，僅經(jīng)過短期培訓(xùn)后即從事礦級(jí)管理工作，對主要災(zāi)害認(rèn)知能力差，也難以組織實(shí)施有效治理；礦工文化水平低，有的甚至是文盲，“農(nóng)民”和“礦工”身份經(jīng)常變更，應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)不掌握。
三、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，以嚴(yán)而實(shí)的工作推進(jìn)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
（一）筑牢煤礦 ……（未完，全文共6234字，當(dāng)前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨校畢業(yè)論文：以嚴(yán)而實(shí)的工作促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全發(fā)展》）