關(guān)于村務(wù)公開(kāi)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、村務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題
（一）重表面內(nèi)容，輕實(shí)質(zhì)問(wèn)題
一是公開(kāi)的內(nèi)容表面化，無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，有選擇性地進(jìn)行公開(kāi)
二是事后公開(kāi)多，事前、事中公開(kāi)少，對(duì)村務(wù)公開(kāi)敷衍塞責(zé)
（二）重臨時(shí)應(yīng)付，輕長(zhǎng)期堅(jiān)持
一是村務(wù)公開(kāi)流于形式，有檢查就臨時(shí)公開(kāi)進(jìn)行應(yīng)付，沒(méi)檢查就一直不更新
二是公開(kāi)欄簡(jiǎn)陋粗糙，書(shū)寫(xiě)潦草，一經(jīng)雨淋，字跡就不清楚了
四是村務(wù)公開(kāi)資料管理不夠規(guī)范，裝訂成冊(cè)、立卷歸檔的不多
（三）重簡(jiǎn)單公開(kāi)，輕及時(shí)反饋
一是村務(wù)公開(kāi)信息反饋制度還未有效建立，公開(kāi)后沒(méi)有及時(shí)聽(tīng)取村民意見(jiàn)
二是對(duì)村民提出的問(wèn)題和意見(jiàn)說(shuō)明解釋不夠，認(rèn)為只要公開(kāi)就完成了任務(wù)
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因
（一）思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)
（二）監(jiān)管指導(dǎo)不到位
（三）公開(kāi)力度難達(dá)標(biāo)
三、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的建議
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫
二是要向村民宣傳實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要意義，克服認(rèn)識(shí)障礙
（二）建章立制，規(guī)范公開(kāi)，在常態(tài)公開(kāi)上下工夫
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關(guān)于村務(wù)公開(kāi)的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著農(nóng)民群眾思想覺(jué)悟的提高，農(nóng)村信訪量居高不下，其中村務(wù)公開(kāi)是農(nóng)村信訪的熱點(diǎn)問(wèn)題。2016年，東阿縣紀(jì)委收到涉及村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題的信訪舉報(bào)占農(nóng)村信訪問(wèn)題的87.9%，可見(jiàn)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)、增強(qiáng)村務(wù)透明度勢(shì)在必行。
一、村務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題
（一）重表面內(nèi)容，輕實(shí)質(zhì)問(wèn)題。一是公開(kāi)的內(nèi)容表面化，無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，有選擇性地進(jìn)行公開(kāi)。如在財(cái)務(wù)公開(kāi)上，經(jīng)管部門(mén)只是將賬目?jī)?nèi)容謄寫(xiě)到公開(kāi)欄中，事由摘要簡(jiǎn)單，甚至不同事由進(jìn)行合并只寫(xiě)一個(gè)摘要，難以起到公開(kāi)內(nèi)容、
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公開(kāi)是一陣風(fēng)，不認(rèn)真公開(kāi)；村務(wù)公開(kāi)是添麻煩，是跟村干部過(guò)不去，不愿公開(kāi)；開(kāi)支上有違紀(jì)違規(guī)行為，不便公開(kāi)；有貪污腐化行為，不敢公開(kāi)。部分村民認(rèn)為：村務(wù)公開(kāi)是干部們的事，不便干涉；村務(wù)公開(kāi)是表面文章，無(wú)濟(jì)于事。
（二）監(jiān)管指導(dǎo)不到位。有的村支部書(shū)記和主任一人擔(dān)任，權(quán)力集中，一把手遮天，一言堂定奪，一班人分享；村監(jiān)會(huì)形同虛設(shè)，監(jiān)督失之于軟；上級(jí)組織把關(guān)不嚴(yán)或上下其手，默契通關(guān)。如某村危房改造公示過(guò)程中，支部書(shū)記同鎮(zhèn)城建辦主任相互勾結(jié)，將不符合條件的村民定為危房改造對(duì)象，對(duì)公示進(jìn)行偽造。
（三）公開(kāi)力度難達(dá)標(biāo)。目前村務(wù)公開(kāi)，只有戶與戶比，沒(méi)有組與組比、村與村比、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)比。局部公開(kāi)沒(méi)有向全局公開(kāi)延伸。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開(kāi)信息是不對(duì)稱(chēng)的塊狀表現(xiàn)，沒(méi)有系統(tǒng)的全局比對(duì)。缺乏相互交流學(xué)習(xí)，各自為陣，監(jiān)督效應(yīng)縱向衰減，橫向斷力。公開(kāi)手段單一，信息傳播方式落后。公開(kāi)不到位使得個(gè)案負(fù)面影響掩蓋了公平公開(kāi)的主流，影響了村組織的公信力。
三、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的建議
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。一是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部，尤其是村兩委成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使他們深刻認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是要向村民宣傳實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要意義，克服認(rèn)識(shí)障礙。三是要向村民宣傳村民享有的知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性和參與性，切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開(kāi)、不參與公開(kāi)和不會(huì)監(jiān)督公開(kāi)的問(wèn)題。
（二）建章立制，規(guī)范公開(kāi)，在常態(tài)公開(kāi)上下工夫。一是時(shí)間要有及時(shí)性，對(duì)于有期限要求的要限期公開(kāi)，對(duì)于常態(tài)性工作要經(jīng)常公開(kāi)，對(duì)于村民要求公開(kāi)的要立即公開(kāi)。二是內(nèi)容要有針對(duì)性，要將村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感性問(wèn)題和村里重大事項(xiàng)隨時(shí)向村民公開(kāi)，及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容。三是渠道要有多樣性，要廣泛采取設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、村民點(diǎn)題公開(kāi)等形式做好村務(wù)公開(kāi)工作。四是方式要有靈活性，要考慮到村民居住分散、不易集中的特點(diǎn)，設(shè)置的 ……（未完，全文共1676字，當(dāng)前僅顯示1065字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于村務(wù)公開(kāi)的調(diào)研報(bào)告》）