在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月啟動(dòng)會(huì)上的講話

在公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月啟動(dòng)會(huì)上的講話

同志們：
今年5月是全省第17個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月，這次宣教月組織有力、形式多樣、內(nèi)容豐富，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，開(kāi)展一次廉政約談、一次知識(shí)測(cè)試等“六個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)集中時(shí)間、集中精力學(xué)習(xí)，促使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企。剛才， 同志已經(jīng)宣讀了活動(dòng)方案，提出了具體要求。各單位要引起高度重視，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌安排，周密部署，注重落實(shí)，確保取得宣傳教育實(shí)際效果。
按照公司關(guān)于宣教月活動(dòng)的具體要求，今天，由我給大家上一堂廉政黨課。下面，我圍繞如何進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，當(dāng)前存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、更好的為公司各項(xiàng)工作保駕護(hù)航，講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)
黨的十八大以來(lái)，我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的_機(jī)制。黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重拳出擊，堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，嚴(yán)肅查處_、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，僅2015年一年，“打虎”覆蓋了31個(gè)省區(qū)市，共計(jì)37
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們黨反腐敗不是看人下菜的‘勢(shì)利店’，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的‘紙牌屋’，也不是有頭無(wú)尾的‘爛尾樓’�！�
從中央到地方，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持了一寸不讓的高壓態(tài)勢(shì)。2015年，湖北省立案查處的違紀(jì)違法案件接近2萬(wàn)件，其中查處廳局級(jí)干部案件60件、縣處級(jí)干部案件838件、鄉(xiāng)科級(jí)干部案件3674件，同比分別上升39.5%、88.3%、89.6%，其中涉及“一把手”665人。“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變�！绷�(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”的重要論述，振聾發(fā)聵、擲地有聲。我們正面臨著五個(gè)“越來(lái)越嚴(yán)”的形勢(shì)，即正風(fēng)反腐越來(lái)越嚴(yán)、紀(jì)律要求越來(lái)越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)、干部監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)和主體責(zé)任越來(lái)越嚴(yán)。黨中央勢(shì)必繼續(xù)重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部；在糾治“四風(fēng)”問(wèn)題上要繼續(xù)重點(diǎn)查處十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。各級(jí)黨組織必須向中央看齊，以永遠(yuǎn)在路上的精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)引向深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的新形勢(shì)新要求。全體黨員干部要主動(dòng)適應(yīng)新要求、新常態(tài)，當(dāng)好政治上的明白人、清醒人，不做糊涂人、兩面人。
二、深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題
去年省巡視組入駐國(guó)有企業(yè)開(kāi)展工作，上個(gè)月，省政府召開(kāi)國(guó)有企業(yè)巡視工作反饋會(huì)，會(huì)上，省公司榮獲2015年國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)檢查考核第一名， 書(shū)記在反饋會(huì)上做了交流發(fā)言。在省公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)， 公司上下認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行兩個(gè)責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，以嚴(yán)格教育促思想警醒，以嚴(yán)格監(jiān)督促行為規(guī)范，以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體向好，為公司各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
但細(xì)化梳理之下，公司系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)并未完全消除，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不均。有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)分管領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的力度有所欠缺，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升；有少數(shù)黨委書(shū)記還認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)，這一認(rèn)識(shí)是極端錯(cuò)誤的，沒(méi)有只領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)的二元_。主體責(zé)任是全責(zé)、主責(zé)、首責(zé)。有的單位紀(jì)檢部門(mén)“三轉(zhuǎn)”執(zhí)行不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)投入不夠，重點(diǎn)工作落實(shí)不力，基礎(chǔ)管理薄弱，有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)瞻前顧后，監(jiān)督責(zé)任存在虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
【例】目前基層單位“三重一大”制度執(zhí)行情況總體較好，但是從去年年底綜合檢查情況來(lái)看，決策議程不規(guī)范、會(huì)議記錄不完善的問(wèn)題還比較突出，比如有的有記錄、無(wú)會(huì)議紀(jì)要，有的會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)化、無(wú)詳細(xì)資料，有的會(huì)議記錄只有主要領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言、看不到民主議事的氛圍，有的單位大筆資金使用等情況未按要求上報(bào)等等。針對(duì)上述問(wèn)題，公司協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)已將“三重一大”決策監(jiān)督列入今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，把黨委決策部署和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督作為重要工作來(lái)抓實(shí)抓緊。
【例】執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面，有的單位還存在執(zhí)紀(jì)核查不到位、問(wèn)責(zé)處理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，一些人思維還停留在過(guò)去，信訪主體不明確的匿名舉報(bào)不想查，線索不具體的不愿查，還有的對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪，反映了很多線索，掛一漏萬(wàn)，敷衍了事；一些人的信訪經(jīng)常有，有的甚至年年有，有些問(wèn)題反復(fù)查，反復(fù)告，根本原因在于有些問(wèn)題處理不到位，避重就輕、避實(shí)就虛，教育不了本人，警示不了他人。
二是協(xié)同監(jiān)督流于形式。有的單位未有效開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作，有的業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)和支撐不足，還存在部門(mén)壁壘和本位主義，縱向監(jiān)督責(zé)任發(fā)揮不充分。
【例】在依法_和依法治企的大環(huán)境下，監(jiān)督的作用越來(lái)越突出。但從去年至今召開(kāi)的四次協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議及重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)完成情況看，有的部門(mén)對(duì)協(xié)同監(jiān)督職責(zé)回避敷衍，還未完全摒棄孤軍奮戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)的思想，主動(dòng)提出問(wèn)題線索和解決措施較少，“一書(shū)兩報(bào)告”質(zhì)量較低。
三是作風(fēng)建設(shè)需持續(xù)深化。部分單位不能適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)要求，作風(fēng)建設(shè)存在上緊下松、時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象；有的干部員工在高壓態(tài)勢(shì)下仍不收斂、不收手，打牌娛樂(lè)、優(yōu)親厚友、大操大辦等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；有的工作人員服務(wù)態(tài)度生硬，行為粗暴，違反供電服務(wù)準(zhǔn)則和勞動(dòng)紀(jì)律，損害客戶利益和公司形象。
【例】2015年9月-11月， 公司工會(huì)赴大型檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展為職工送溫暖活動(dòng)，期間用公款購(gòu)買(mǎi)副食、煙酒等物品慰問(wèn)一線職工，發(fā)票顯示購(gòu)買(mǎi)煙酒9770元。中央早在2012年年底就出臺(tái)“九個(gè)嚴(yán)禁”，其中明確“嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)香煙、高檔酒和禮品”。剛剛過(guò)去的“五一”和即將臨近的“端午”期間，省紀(jì)委在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題集中檢查，集中針對(duì)公車(chē)私用、票據(jù)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使 ……（未完，全文共7231字，當(dāng)前僅顯示2539字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月啟動(dòng)會(huì)上的講話》）