在落實(shí)基層黨建11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)抓好11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的重大意義
二、逐項(xiàng)落實(shí)11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體措施
（一）持續(xù)抓好黨員組織關(guān)系集中排查
一要深入查找聯(lián)系
二要及時(shí)規(guī)范管理
三要把握政策規(guī)定
四要健全黨員日常管理制度
（二）扎實(shí)推進(jìn)黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理
一要全覆蓋排查
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)
三要依法依規(guī)處理
（三）認(rèn)真做好基層黨組織按期換屆檢查工作
一要加快整改進(jìn)度
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三要健全相關(guān)制度
三、壓緊壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任
一要履職擔(dān)責(zé)抓落實(shí)
二要精準(zhǔn)施策抓落實(shí)
一是底數(shù)要摸清
二是問(wèn)題要找準(zhǔn)
三是措施要落細(xì)
三要從嚴(yán)督查抓落實(shí)
……
在落實(shí)基層黨建11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話
（2017年2月18日）

同志們：
經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開(kāi)全省落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)視頻會(huì)，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示，傳達(dá)貫徹全國(guó)落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神和省委新要求，總結(jié)交流前段情況，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究部署下步工作，推動(dòng)基層黨建11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。剛才，7位同志作了發(fā)言，希望大家互相借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)抓好11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的重大意義
中央對(duì)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推動(dòng)解決黨員隊(duì)伍和基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題高度重視。今年2月以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，解決好一些社會(huì)組織中有黨員無(wú)黨組織、黨建工作薄弱的問(wèn)題，解決好一些單位存在的黨費(fèi)繳納不規(guī)范問(wèn)題，解決好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員教育存在的“燈下黑”問(wèn)題。云山、樂(lè)際同志分別做出指示批示，中組部對(duì)集中排查黨員組織關(guān)系等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)作出安排部署。省委高度重視，魏國(guó)書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要把落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)作為“兩學(xué)一做”重要內(nèi)容，推動(dòng)全面
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黨建不能畢其功于一役，必須依托制度規(guī)定，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，這是基本規(guī)律。11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，既是以制度規(guī)定為依據(jù)，落實(shí)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理基本的、起碼的工作要求，又是以制度規(guī)定為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層黨建常抓不懈、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的重要抓手。聚焦這11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)查問(wèn)題、補(bǔ)短板、建制度，就能以綿綿用力、久久為功的決心和行動(dòng)，把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)做細(xì)做具體，充分發(fā)揮基層黨組織的應(yīng)有功能。
二、逐項(xiàng)落實(shí)11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體措施
從前期督查調(diào)研和平時(shí)掌握情況來(lái)看，去年11月陸續(xù)部署11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)以來(lái)，各地各單位高度重視，專題研究部署，分類施策，逐項(xiàng)推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行了一次“大起底”“全透視”，補(bǔ)了短板、打了基礎(chǔ)，取得了階段性成效。一些地方和單位通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、編印工作手冊(cè)、繪制工作“流程圖”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范工作程序；采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式，對(duì)任務(wù)落實(shí)情況一項(xiàng)一項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)；普遍以支部為單位開(kāi)展排查清理，對(duì)人頭、核信息、建臺(tái)賬，基本做到底數(shù)清、情況明。但也要清醒地看到還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一些地方認(rèn)識(shí)上還有偏差、重視程度不夠、存在畏難情緒，抓重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)的力度還不夠大，開(kāi)展工作的方式比較簡(jiǎn)單、解決問(wèn)題的辦法點(diǎn)子不多，全覆蓋做得還不夠、存在盲區(qū)等等。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。下一步，各地各單位要在認(rèn)真梳理前段工作的基礎(chǔ)上，鎖定目標(biāo)、倒排工期，在今年年底或明年初基本完成8個(gè)專項(xiàng)檢查，按階段性進(jìn)度安排完成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”、抓嚴(yán)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育這3項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)把每一項(xiàng)工作都抓出看得見(jiàn)、可檢驗(yàn)的效果。
（一）持續(xù)抓好黨員組織關(guān)系集中排查。黨員組織關(guān)系管理是黨員教育管理的基礎(chǔ)，做好集中排查是規(guī)范黨員組織關(guān)系管理的重要依據(jù)。今年1月部署啟動(dòng)這項(xiàng)工作以來(lái)，各地各單位主要做了集中摸排和聯(lián)系查找工作，基本完成對(duì)失聯(lián)黨員的登記造冊(cè)，工作成效明顯。但也要看到，還有相當(dāng)數(shù)量的失聯(lián)黨員沒(méi)有找到，在已取得聯(lián)系的黨員中，有不少僅僅是“連上線”，還談不上納入有效管理。考慮到各地的實(shí)際困難，中組部決定這項(xiàng)工作的時(shí)限可適當(dāng)延后，原則上今年年底完成。下一步，一要深入查找聯(lián)系。各地各單位要對(duì)嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)查盡查、全員覆蓋”要求作出安排，進(jìn)一步明確基層黨委和黨支部工作職責(zé)，努力拓寬查找路徑，想方設(shè)法查找聯(lián)系，最大限度減少無(wú)法取得聯(lián)系的黨員數(shù)量。二要及時(shí)規(guī)范管理。對(duì)取得聯(lián)系的，不等不拖，逐一分析，認(rèn)真了解失聯(lián)期間表現(xiàn)和本人態(tài)度；對(duì)應(yīng)當(dāng)納入黨組織管理的，及時(shí)采取相應(yīng)措施，辦理相關(guān)手續(xù)。三要把握政策規(guī)定。對(duì)取得聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)作出組織處置的，要嚴(yán)格執(zhí)行**發(fā)〔2014〕21號(hào)文件的規(guī)定，區(qū)分個(gè)人原因、主觀原因等情形，分別給予限期改正、勸退或勸而不退除名、自行脫黨除名等處置。對(duì)提出退黨的，按照黨章規(guī)定作出處理。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，以及無(wú)法認(rèn)定黨員身份的，不予承認(rèn)黨員資格。四要健全黨員日常管理制度。開(kāi)展黨員日常管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以黨支部為單位建立“一冊(cè)一卡一表”，建立黨員日常管理記實(shí)制度，推進(jìn)支部工作規(guī)范化、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化，防止黨員再次失聯(lián)和產(chǎn)生新的失聯(lián)黨員。
（二）扎實(shí)推進(jìn)黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理。這項(xiàng)工作政治性、政策性很強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜。從目前排查結(jié)果看，黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理的情況在各地區(qū)各層級(jí)都存在。各地各單位要按照中組部《通知》規(guī)定的對(duì)象、范圍和步驟、程序，嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好落實(shí)。一要全覆蓋排查。凡是屬于排查對(duì)象的，都要逐一進(jìn)行清理、沒(méi)有例外。特別是對(duì)于即將任期屆滿的黨代會(huì)代表，人大代表和政協(xié)委員中的黨員，不能因?yàn)檫m逢換屆，就拖到換屆結(jié)束、坐等其身份自然終止，而不予處理。對(duì)于2013年以來(lái)受到過(guò)刑事責(zé)任追究，或因涉及“黃賭毒”等案件受到過(guò)行政處罰的黨員，要一一排查，甄別核實(shí)身份，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。組織部門(mén)要牽頭，定期召開(kāi)紀(jì)檢、人大、政協(xié)、公安、司法等部門(mén)共同參與的聯(lián)席會(huì)議，確保排查清理無(wú)遺漏、見(jiàn)成效。清理完成后，要把這 ……（未完，全文共4313字，當(dāng)前僅顯示2178字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在落實(shí)基層黨建11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話》）