街道黨委書記在違法建設(shè)治理動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、要高度重視、認(rèn)識到位，以鐵的決心開展違法建設(shè)整治行動
（三）我們必須充分認(rèn)識到，治理違建是推進(jìn)法治建設(shè)的迫切要求
（四）我們必須充分認(rèn)識到，治理違建是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措
二、突出重點、系統(tǒng)整治，用鐵的手段堅決整治違法建設(shè)行為
（一）突出前期摸排環(huán)節(jié)，為違建治理打好基礎(chǔ)
（二）重視具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，做到原則性與靈活性兼顧，確保穩(wěn)妥快速推進(jìn)
（三）完善后續(xù)管理環(huán)節(jié)，避免違法建設(shè)再度反彈
三、落實責(zé)任，有序推進(jìn)，以鐵的紀(jì)律確保整治工作取得實效
（一）必須要將黨員干部帶頭與開展群眾工作相結(jié)合
（二）必須要將干部追責(zé)與保護(hù)干部相結(jié)合
……
在違法建設(shè)治理工作動員部署會議上的講話

同志們：
今天，我們召開違法建設(shè)治理工作動員部署會，主要目的是動員全街道上下統(tǒng)一思想，迅速行動，齊心協(xié)力打好違法建設(shè)整治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)違法建設(shè)零增長，提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。在這里我想先和大家解釋一個名詞，我們以前提“違章建筑”，現(xiàn)在有兩個字發(fā)生了變化，違“章”變成了違“法”，建“筑”變成了建“設(shè)”，這反映出這項工作的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化，一方面標(biāo)志著這項工作上升到了一個法治的高度，再建就是違法了，這與我們現(xiàn)在提的法治社會建設(shè)是相契合的;另一方面,標(biāo)志著這項工作的外延擴(kuò)大了，包括建設(shè)單位或個人在建設(shè)過程中違反法律、法規(guī)的各種建設(shè)活動，不一定非要建個建筑物，突出了事前和事中的_，可以說現(xiàn)在這個提法更為科學(xué)。
剛才，副書記宣讀了《違法建設(shè)治理工作方案》，有關(guān)站所和村莊作了表態(tài)發(fā)言，決心很大，希望各村莊、各站所根據(jù)方案要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何做好我街道違法建設(shè)治理工作，講三點意見：
一、要高度重視、認(rèn)識到位，以鐵的決心開展違法建設(shè)整治行動
違法建設(shè)作為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的敗筆，浪費了公共資源，損害了社會公平，影響了政府公信，造成城鄉(xiāng)整體環(huán)境“臟、亂、差”，給城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等帶來了嚴(yán)重的影響。前三年是全黨向農(nóng)村垃圾宣戰(zhàn)，如果我們之前不集中整治，現(xiàn)在就會垃圾成堆。未來三年則是對違法建
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宣戰(zhàn)。對于這次行動，希望大家一定要明白，這不是我們街道自己想做個什么事兒，是全黨未來3年的一項政治任務(wù)，一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強(qiáng)敏銳性和洞察力，把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來，不折不扣抓好落實，不要有什么僥幸心理，自己能拆的，抓緊時間拆。
(二）我們必須充分認(rèn)識到，治理違建是民心所向，是社會公平正義的基本要求。違法建設(shè)占用的是公共資源，滿足的是少數(shù)人的私利，侵害的是大多數(shù)群眾的社會公共利益。如果我們對違法建設(shè)聽之任之，姑息遷就，就是對那些漠視法律、損人利己、敗壞社會風(fēng)氣行為的縱容，就是對那些遵紀(jì)守法群眾的傷害。從前期直通聯(lián)辦、市民生在線、行風(fēng)在線等渠道反饋受理的事項看，違法建設(shè)一直是社會投訴的熱點�？梢�，老百姓對違法建設(shè)心中是反感的、痛恨的。而且據(jù)我了解，有一部分違法建設(shè)是想趁征地、開發(fā)之機(jī)撈取政府的補(bǔ)償，是想以房生財，想借項目生財，這在一定程度上助長了投機(jī)取巧的不良風(fēng)氣，惡化了民風(fēng)，這與我們一直提倡的培育良好的家風(fēng)村風(fēng)是完全相悖的。從另一方面講，有些群眾千方百計躲避巡查，不講規(guī)程，不管質(zhì)量，突擊建“一夜房”、“節(jié)假房”，隱患極大，一旦房子出問題，就是傷人死人的大問題；一些違建的存在，還導(dǎo)致一些消防等安全隱患的產(chǎn)生，一旦發(fā)生事故，將直接危害到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們要認(rèn)識到，開展違法建設(shè)治理工作是民心所向，是一項順民心、合民意的民生工程，廣大群眾是支持、擁護(hù)的，反對、對抗的只是少數(shù)投機(jī)分子。開展這項工作一定要依靠群眾、發(fā)動群眾、爭取廣大群眾的支持和擁護(hù)。
（三）我們必須充分認(rèn)識到，治理違建是推進(jìn)法治建設(shè)的迫切要求。
黨的十八大以來，圍繞全面推進(jìn)依法_、努力建設(shè)法治中國，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想、新觀點、新要求，強(qiáng)調(diào)依法_是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是_理政的基本方式。
剛才我說過，違法建設(shè)是少數(shù)人非法侵占了公共資源和公共利益，違法建設(shè)就是犯罪，這是基本定性。目前，國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同有關(guān)部門正在研究城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法對接工作。前些日子，最高人民法院通報5個因違法建設(shè)及其相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例。在這些案例中，有的導(dǎo)致重大責(zé)任事故，危害了公共安全；有的非法占用耕地，破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境；有的暴力抗拒執(zhí)法，妨礙了社會管理秩序；有的玩忽職守、收受賄賂，縱容、助長了違法建設(shè)不正之風(fēng)。違建者被追究刑責(zé)，分別被判重大責(zé)任事故罪、非法占用農(nóng)用地罪、妨礙公務(wù)罪、玩忽職守罪和受賄罪。
前幾天，市長到我街道調(diào)研，著重指出了違法建設(shè)問題比較突出，強(qiáng)調(diào)下步市紀(jì)委、檢察院將加大違法建設(shè)追責(zé)力度，對違法建設(shè)者，以及涉嫌利益輸送的，堅決抓一批。如果我們對違法建設(shè)熟視無睹，繼續(xù)放任蔓延而不去制止，說得輕一點，是我們沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任，說得嚴(yán)重一點，我們就是在縱容犯罪，我們自身也是在犯罪。如果我們_不住違法建設(shè)，連百姓基本的生活環(huán)境和質(zhì)量都不能保障，還談得上人民生活幸福指數(shù)提升嗎?在這里我想說一點，在違法建設(shè)中，一些人為了獲取非法利益，可能會拉攏、腐蝕黨員干部和執(zhí)法人員，為其違法建設(shè)開綠燈，我相信我們的黨員干部和執(zhí)法隊伍都能潔身自好，能夠嚴(yán)格要求自己，但是這個事情我們丑話說在前頭，如果發(fā)現(xiàn)有人在治理工作中與違建者存在利益交換、利益輸出，我們將依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。
（四）我們必須充分認(rèn)識到，治理違建是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境是一個城市的“臉面”，環(huán)境好了，才能聚集各種資源、聚集創(chuàng)新要素、聚集各類人才。沒有一流的環(huán)境，就沒有一流的發(fā)展，而違法建設(shè)就是臉面上的“疤痕”，嚴(yán)重影響一個地方的形象，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是一些違法建筑拆遷難、周期長、成本高，讓外來投資者望而卻步，一些項目無法落地。如果任由違法建設(shè)存在和蔓延，我們的一些建設(shè)項目就難以順利實施，廣大的老百姓就難以享受改革發(fā)展的成果，最終吃虧的還是我們的老百姓。比如，去年以來，我們推進(jìn)的墨水河綜合整治工程，因為違法建設(shè)，導(dǎo)致清障難，影響了工程進(jìn)度，也增加了不必要的拆遷成本。所以說，開展違法建設(shè)治理行動是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中一道繞不過的坎，早動手早主動，查處得越徹底，付出的代價就越小，社會資源的浪費就越少，對綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)就越大。如果不拆，就會損害形象；如果不拆，就會削減城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)條件；如果不拆，就會削減我們引進(jìn)項目的基礎(chǔ)籌碼。
所以，違法建設(shè)治理工作勢在必行，是我們必須要做而且必須要做好的一項重點工作。特別是今年，我們將緊緊圍繞市委提出的總體發(fā)展思路，堅持高起點定位、大融合發(fā)展理念，和新城、古城及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、緊密銜接，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、融合發(fā)展。這要求我們必須加強(qiáng)違法建設(shè)治理，拆出更大的發(fā)展空間，拆出更多的要素資源，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，提升發(fā)展承載力。
二、突出重點、系統(tǒng)整治，用鐵的手段堅決整 ……（未完，全文共7399字，當(dāng)前僅顯示2598字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道黨委書記在違法建設(shè)治理動員大會上的講話》）