山東省2017年重大林業(yè)食葉害蟲防控方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、2017年重大林業(yè)食葉害蟲發(fā)生防控形勢(shì)
三、防控目標(biāo)任務(wù)
（二）防控對(duì)策
（三）防控任務(wù)
1、開展宣傳培訓(xùn)，普及防控技術(shù)和普查監(jiān)測(cè)知識(shí)
2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)普查與測(cè)報(bào)站點(diǎn)的建設(shè)與管理
3、適時(shí)適機(jī)適度推行飛防
4、進(jìn)一步推進(jìn)生物防治示范推廣工作
5、購(gòu)置藥劑藥械，做好應(yīng)急儲(chǔ)備
6、集中力量，繼續(xù)抓好高速公路兩側(cè)樹木重大食葉害蟲防控
7、編制防控方案、召開防控工作會(huì)議，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查和年終驗(yàn)收等工作
8、防控任務(wù)與資金
四、防控保障措施
（一）落實(shí)國(guó)辦和省政府辦《意見》，明確防控責(zé)任
（二）做好普查匯總，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
（三）強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，防止疫情傳播
（四）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)化防治
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，提高防控意識(shí)
（六）實(shí)行專群結(jié)合，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控
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山東省2017年重大林業(yè)食葉害蟲防控方案

2017年是“十三五”防治工作的關(guān)鍵一年，是全面完成國(guó)家林業(yè)局與省政府簽訂的《2015-2017年重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書》收官之年。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)要求，按照國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)和魯政辦發(fā)〔2015〕2號(hào)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)省政府與各市政府簽訂的《2014-2018年美國(guó)白蛾和松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)有效地做好2017年美國(guó)白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾、春尺蠖、楊毒蛾等重大林業(yè)食葉害蟲防控工作，確保我省林業(yè)資源安全。根據(jù)全國(guó)林業(yè)有害生物防控工作會(huì)議精神和省政府的部署要求，綜合全省實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)、魯政辦發(fā)〔2015〕2號(hào)文件為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的方針，以減輕災(zāi)害損失、服務(wù)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)，社會(huì)參與，突出重點(diǎn)，因害設(shè)防，聯(lián)防聯(lián)
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礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)體系建設(shè)，提高防控成效。采取“重防第一代，查防第二代，監(jiān)控第三代”的防控策略。加強(qiáng)防治作業(yè)設(shè)計(jì)，根據(jù)發(fā)生程度、樹種類型和地形地貌特點(diǎn)，科學(xué)制定防治實(shí)施方案，分類施策。對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)，根據(jù)發(fā)生程度，合理運(yùn)用飛防、地面噴藥、人工、物理、生物等措施；對(duì)一般防控區(qū)，主要采取生物防治、人工物理防治，以及地面噴藥防治。以降低蟲口密度，控制危害程度，確保不發(fā)生大的災(zāi)害事件。在防治工作中，要特別注意避免對(duì)桑、蠶、魚、蝦、家禽、蜜蜂、螞蚱等養(yǎng)殖區(qū)非靶標(biāo)生物的傷害。
（三）防控任務(wù)
1、開展宣傳培訓(xùn)，普及防控技術(shù)和普查監(jiān)測(cè)知識(shí)。各級(jí)要充分運(yùn)用多種媒體、采取不同的形式，開展宣傳培訓(xùn)工作。全省各級(jí)計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班615期，培訓(xùn)13萬(wàn)人，發(fā)放宣傳材料80萬(wàn)份。省舉辦檢疫執(zhí)法、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、藥劑藥械使用技術(shù)等培訓(xùn)班各1期，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干200人。
2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)普查與測(cè)報(bào)站點(diǎn)的建設(shè)與管理。一是組建專業(yè)普查防治隊(duì)伍，制定普查方案，全面開展普查防控工作。二是重點(diǎn)加強(qiáng)43處國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)站和37處省級(jí)中心測(cè)報(bào)站的建設(shè)與管理。認(rèn)真做好重大食葉害蟲蟲情調(diào)查與監(jiān)測(cè)，按時(shí)上報(bào)觀測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防控決策提供可靠依據(jù)。
3、適時(shí)適機(jī)適度推行飛防。各地要根據(jù)本區(qū)域重大林業(yè)食葉害蟲發(fā)生范圍、危害程度，經(jīng)論證后，實(shí)事求是地科學(xué)選用飛機(jī)施藥防治，要盡量減少有蟲無(wú)災(zāi)全飛防的做法。在實(shí)施飛防區(qū)域，要采取輪換用藥，積極籌措資金，周密組織，科學(xué)制定飛防作業(yè)方案，科學(xué)確定飛防價(jià)格，按照招投標(biāo)法定程序，以飛防工程項(xiàng)目由政府統(tǒng)一或自行招標(biāo)，決不允許出現(xiàn)低于成本或惡意低價(jià)中標(biāo)及惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良現(xiàn)象發(fā)生；要嚴(yán)格按照山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾技術(shù)規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，實(shí)施飛防作業(yè)，確保飛防效果和安全。全省計(jì)劃在100個(gè)縣（市、區(qū)）飛機(jī)施藥防治2962萬(wàn)畝次。
4、進(jìn)一步推進(jìn)生物防治示范推廣工作。各市要在發(fā)生較輕的地方，建立1-2個(gè)生物防治示范區(qū)，大力推行周氏嚙小蜂、蘇云金桿菌、氟苯蟲酰胺、苦參堿等生物藥劑防治。省重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)扎實(shí)、條件好、技術(shù)力量強(qiáng)的幾處示范區(qū)給予資金補(bǔ)助。對(duì)商河縣林業(yè)有害生物天敵繁育中心、河口區(qū)周氏嚙小蜂繁育中心、煙臺(tái)市昆崳山林場(chǎng)有害生物繁育中心、萊蕪市華山林場(chǎng)周氏嚙小蜂繁育基地、德州市林業(yè)有害生物防控中心等5個(gè)繁蜂基地和濱城區(qū)蘇云金桿菌示范區(qū)、高青縣苦參堿示范區(qū)、利津縣氟苯蟲酰胺示范區(qū)給予扶持。各實(shí)施單位要按照《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》要求，全力做好示范區(qū)示范工作，制定示范方案，嚴(yán)格資金使用管理、相關(guān)檔案管理，12月前將示范區(qū)技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)送省站。
5、購(gòu)置藥劑藥械，做好應(yīng)急儲(chǔ)備。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《山東省重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，做好重大生物災(zāi)害的救災(zāi)，各級(jí)政府要列入專項(xiàng)資金，按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備物資制度，做好防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)扶持防治專業(yè)隊(duì)和社會(huì)化防治組織，做好重災(zāi)區(qū)域控災(zāi)救災(zāi)工作。全省計(jì)劃使用機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)1.4萬(wàn)臺(tái)、殺蟲燈3.6萬(wàn)盞、高枝剪8.2萬(wàn)把、無(wú)公害藥劑1566噸，并對(duì)現(xiàn)有的噴霧器械進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保防控需要。
6、集中力量，繼續(xù)抓好高速公路兩側(cè)樹木重大食葉害蟲防控。各地根據(jù)蟲情發(fā)生情況，早謀劃、早準(zhǔn)備，集中人財(cái)物，突出做好境內(nèi)主要交通干道兩側(cè)綠化帶重大食葉害蟲防控。各級(jí)政府防控指揮部要積極協(xié)調(diào)高速公路、交通管理等部門單位配合做好防治工作。
7、編制防控方案、召開防控工作會(huì)議，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查和年終驗(yàn)收等工作。
8、防控任務(wù)與資金。預(yù)計(jì)2017年全省重大林業(yè)食葉害蟲發(fā)生面積492萬(wàn)畝左右。計(jì)劃防治作業(yè)面積 4095萬(wàn)畝次，其中：地面無(wú)公害藥劑防治651萬(wàn)畝次，飛防2962萬(wàn)畝次，人工物理防治293萬(wàn)畝次，生物防治184萬(wàn)畝次。初步估算，共投入資金3.7億元（詳見附表1）。
四、防控保障措施
（一）落實(shí)國(guó)辦和省政府辦《意見》，明確防控責(zé)任。各級(jí)要按照國(guó)辦《意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）和省政府《貫徹意見》（魯政辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）文件精神，積極作為，抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)政府要把林業(yè)有害生物普查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、植物檢疫 ……（未完，全文共6610字，當(dāng)前僅顯示2321字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《山東省2017年重大林業(yè)食葉害蟲防控方案》）